Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi

Art. 131a. 1. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do
zamówień publicznych udzielanych przez
zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1
pkt 1 – 4, zwanych dalej „zamówieniami
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa”,
jeżeli przedmiotem zamówienia są:
1) dostawy sprzętu wojskowego, w tym wszelkich
jego części, komponentów lub podzespołów;
2) dostawy newralgicznego sprzętu, w tym
wszelkich jego części, komponentów lub
podzespołów;
3) roboty budowlane, dostawy i usługi
bezpośrednio związane ze sprzętem, o którym
mowa w pkt 1 i 2, i wszystkich jego części,
komponentów i podzespołów związanych
z cyklem życia tego produktu;
4) roboty budowlane i usługi do szczególnych
celów wojskowych lub newralgiczne roboty
budowlane lub usługi.
2. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się również
do zamówień obejmujących równocześnie
zamówienia w dziedzinach obronności i bezpie-
czeństwa oraz inne zamówienia, do których
zastosowanie mają przepisy ustawy, jeżeli
udzielenie jednego zamówienia jest uzasadnione
z przyczyn obiektywnych.
3. Ustawy nie stosuje się do zamówień obejmujących
równocześnie zamówienia w
dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa oraz zamówienia, co
do których wyłączono stosowanie ustawy,
a udzielenie jednego zamówienia jest uzasadnione
z przyczyn obiektywnych.
15
4. Zamawiający nie może w celu uniknięcia procedur
określonych w ustawie łączyć innych zamówień
z
zamówieniami w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa.
Art. 131b. 1. Do udzielania zamówień w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa ustawę stosuje się, jeżeli wartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8.
2. Jeżeli wartość zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa na roboty budowlane
jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, przepisy
ustawy stosuje się odpowiednio.
Art. 131c. 1. Zamawiający, po zatwierdzeniu albo uchwaleniu
planu finansowego zgodnie z
obowiązującymi
zamawiającego przepisami, statutem lub umową,
a w przypadku
zamawiających, którzy nie
sporządzają planu finansowego – raz w roku, może
przekazać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej
lub zamieścić w profilu nabywcy wstępne
ogłoszenie informacyjne o zamówieniach lub
umowach ramowych planowanych do udzielenia
w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji
z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego.
Przepisy art. 13 ust. 2 oraz art. 52 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
2. W
ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, podaje się:
1) dla robót budowlanych – podstawowe cechy
zamówień lub umów ramowych na roboty
budowlane, których zamawiający zamierza
udzielić;
16
2) dla dostaw – zsumowaną wartość zamówień
lub umów ramowych na dostawy, w podziale
na grupy produktów, w ramach danej grupy
określonej we Wspólnym Słowniku Zamówień,
których zamawiający zamierza udzielić
w terminie następnych 12 miesięcy;
3) dla usług – zsumowaną wartość zamówień lub
umów ramowych na usługi, w
każdej
z kategorii usług określonej we Wspólnym
Słowniku Zamówień, których zamawiający
zamierza udzielić w terminie następnych
12 miesięcy.
Art.
131d.
1.
O udzielenie zamówienia w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się
wykonawcy mający siedzibę albo miejsce
zamieszkania w jednym z krajów członkowskich
Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru
Gospodarczego lub państwa, z którym Unia
Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła
umowę międzynarodową dotyczącą tych
zamówień.
2. Zamawiający może określić w ogłoszeniu
o zamówieniu, że o zamówienie w dziedzinach
obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się
również wykonawcy z
innych państw, niż
wymienione w ust. 1.
Art. 131e. 1. Z
postępowania o udzielenie zamówienia
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
wyklucza się:
1) wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1
i 2;
17
2) wykonawców będących osobą fizyczną, spółką
jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,
spółką komandytowo-akcyjną lub osobą
prawną, których odpowiednio taką osobę,
wspólnika, partnera, członka zarządu,
komplementariusza, urzędującego członka
organu zarządzającego prawomocnie skazano
za:
a) przestępstwo o charakterze terrorystycznym,
o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.),
b) przestępstwo, o którym mowa w art. 165a
ustawy – Kodeks karny;
3) wykonawców będących osobą fizyczną, spółką
jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,
spółką komandytowo-akcyjną lub osobą
prawną, jeżeli, odpowiednio, taka osoba,
wspólnik, partner, członek zarządu,
komplementariusz, urzędujący członek organu
zarządzającego:
a) naruszył zobowiązania dotyczące bezpie-
czeństwa informacji lub bezpieczeństwa
dostaw w związku z wykonaniem,
niewykonaniem lub nienależytym wykona-
niem zamówienia,
b) wprowadził w błąd co do okoliczności
będących podstawą uznania przez
zamawiającego spełnienia warunków
udziału w postępowaniu lub braku podstaw
do wykluczenia z postępowania z powodu
niespełniania warunków;
18
4) wykonawców będących osobą fizyczną, spółką
jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,
spółką komandytowo-akcyjną lub osobą
prawną, jeżeli, odpowiednio, w stosunku do
takiej osoby, wspólnika, partnera, członka
zarządu, komplementariusza, urzędującego
członka organu zarządzającego, lub w związku
z podejmowanym przez niego działaniem lub
zaniechaniem podjęto decyzję o cofnięciu
poświadczenia bezpieczeństwa, o której mowa
w art. 33 ust. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia
2010
r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. Nr 182, poz. 1228);
5) wykonawców, którzy naruszyli zobowiązania
w zakresie bezpieczeństwa informacji lub
bezpieczeństwa dostaw, lub których uznano za
nieposiadających wiarygodności niezbędnej do
wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa
państwa, także w inny sposób niż w drodze
wydania decyzji o cofnięciu świadectwa
bezpieczeństwa przemysłowego, o której mowa
w art. 66 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r.
o ochronie informacji niejawnych.
2. Wykonawca
na
żądanie zamawiającego
i w zakresie
przez
niego
wskazanym
jest
zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później
niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu lub składania ofert,
spełnianie warunków, o których mowa w art. 22
ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu
niespełniania warunków, o których mowa w ust. 1.
19