Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw

lit. a)
maksymalnie 60 dni kalendarzowych w
odniesieniu do:
a)
ka dego
organu
publicznego
prowadzącego działalno ć gospodarczą o
charakterze
przemysłowym
lub
handlowym, oferującego towary lub usługi
na
rynku
i
podlegającego
jako
przedsiębiorstwo publiczne wymogom
przejrzysto ci okre lonym w dyrektywie
Komisji 2006/111/WE z dnia 16 listopada
2006 r. w sprawie przejrzysto ci stosunków
finansowych
między
państwami
członkowskimi
a
przedsiębiorstwami
publicznymi, a tak e w sprawie
przejrzysto ci
finansowej
wewnątrz
okre lonych przedsiębiorstw [17]ś
Art. 4
b) jednostek publicznych udzielających
T
Art. 8
ust. 2 Art. 8. 2. Termin zapłaty okre lony w
ust. 4
wiadczeń
zdrowotnych,
nale ycie
ustawy
o umowie nie mo e przekraczać 30 dni,
lit. b)
uznanych do tych celów.
terminach
liczonych od dnia doręczenia dłu nikowi
zapłaty
w faktury lub rachunku, potwierdzających
transakcjach
dostawę towaru lub wykonanie usługi, a w
handlowych
transakcjach handlowych, w których
dłu nikiem jest organ publiczny będący
podmiotem leczniczym w rozumieniu art. 4
ust. 1 pkt 2-4 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalno ci leczniczej termin ten
nie mo e przekraczać 60 dni.
Art. 4
5. Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Proj.
art. 9 Art. 9. 1. Je eli strony transakcji handlowej
ust. 5
maksymalny
czas
trwania
procedury
ust.1 ustawy o przewidziały w umowie zbadanie towaru lub
przyjęcia lub weryfikacji, o której mowa w
terminach
usługi celem potwierdzenia zgodno ci
ust. 3 lit. a) ppkt (iv), nie przekraczał 30 dni
zapłaty
w towaru lub usługi z umową, ustalony w
kalendarzowych
od
daty
otrzymania
transakcjach
umowie termin tego badania nie mo e być
towarów lub usług, chyba e w umowie
handlowych
ra ąco nieuczciwy wobec wierzyciela i nie
wyra nie ustalono inaczej i pod warunkiem
mo e przekraczać 30 dni, licząc od dnia
e nie jest to ra ąco nieuczciwe wobec
otrzymania towaru lub usługi.
wierzyciela w rozumieniu art. 7.

Art. 4
6. Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Art. 8
ust. 3 Art. 8. 3. Strony transakcji handlowej mogą
ust. 6
termin płatno ci ustalony w umowie nie
ustawy
o ustalić termin zapłaty dłu szy ni 30 dni pod
przekraczał terminów przewidzianych w
terminach
warunkiem, e ustalenie to jest obiektywnie

11

ust. 3, chyba e w umowie wyra nie
zapłaty
w uzasadnione wła ciwo cią lub szczególnymi
ustalono inaczej i pod warunkiem e jest to
transakcjach
elementami umowy, a termin ten nie
obiektywnie uzasadnione szczególnym
handlowych
przekracza 60 dni.
charakterem lub szczególnymi elementami

umowy, oraz aby w adnym przypadku nie
przekraczał on 60 dni kalendarzowych.
Art. 5
Niniejsza dyrektywa nie narusza prawa
T
Proj. art. 11 Art. 11. 1. Strony transakcji handlowej mogą
stron do uzgadniania harmonogramów
ustawy
o ustalić w umowie harmonogramu zapłaty
płatno ci w ratach, z zastrze eniem
terminach
wiadczenia pienię nego w czę ciach, pod
stosownych
przepisów
mającego
zapłaty
w warunkiem, e ustalenie takie nie jest ra ąco
zastosowanie prawa krajowego. W takich
transakcjach
nieuczciwe wobec wierzyciela.
przypadkach, gdy którakolwiek z rat nie
handlowych
2. Je eli strony transakcji handlowej
zostanie zapłacona w uzgodnionym
zastrzegły w umowie, e wiadczenie
terminie,
odsetki
i
rekompensata
pienię ne będzie następować w czę ciach,
przewidziane w niniejszej dyrektywie
uprawnienie do:
naliczane są wyłącznie na podstawie
1) odsetek, o których mowa w art. 7 ust. 1
zaległych kwot.
lub art. 8 ust. 1;
2) kwoty, o której mowa w art. 10 ust. 1,
oraz do zwrotu poniesionych kosztów
odzyskiwania nale no ci, o których
mowa w art. 10 ust. 2
– przysługuje w stosunku do ka dej
niezapłaconej czę ci.”

Art. 6
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Proj. art. 10 Art. 10. 1. Wierzycielowi, od dnia nabycia
wierzyciel był uprawniony do uzyskania od
ustawy
o uprawnienia do odsetek, o których mowa w
dłu nika co najmniej stałej kwoty 40 źUR
terminach
art. 7 ust. 1 lub art. 8 ust. 1, przysługuje od
w przypadku gdy odsetki za opó nienia w
zapłaty
w dłu nika, bez wezwania, równowarto ć
płatno ciach stają się wymagalne w ramach
transakcjach
kwoty 40 euro przeliczonej na złote według
transakcji handlowych zgodnie z art. 3 lub
handlowych
redniego kursu euro ogłoszonego przez
4.
Narodowy Bank Polski ostatniego dnia
2. Państwa członkowskie zapewniają, aby
roboczego
miesiąca
poprzedzającego
stała kwota, o której mowa w ust. 1, była
miesiąc, w którym wiadczenie pienię ne
płacona bez konieczno ci przypomnienia
stało
się
wymagalne,
stanowiącą
jako rekompensata za koszty odzyskiwania
rekompensatę za koszty odzyskiwania
nale no ci poniesione przez wierzyciela.
nale no ci.
3. Oprócz stałej kwoty, o której mowa w
2. Oprócz kwoty, o której mowa w ust. 1,
ust. 1, wierzyciel jest uprawniony do
wierzycielowi przysługuje równie zwrot, w
uzyskania
od
dłu nika
rozsądnej
uzasadnionej
wysoko ci,
poniesionych

12

rekompensaty
za
wszelkie
koszty
kosztów
odzyskiwania
nale no ci
odzyskiwania nale no ci przekraczające tę
przewy szających tę kwotę.
stałą kwotę, poniesione z powodu opó nień
3. Kwota, o której mowa w ust. 1,
w płatno ciach dłu nika. Mogłoby to
przysługuje od transakcji handlowej,
obejmować koszty poniesione między
z zastrze eniem art. 11 ust. 2 pkt 2.
innymi w związku ze skorzystaniem z usług

prawnika lub firmy windykacyjnej.
Art. 7
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Proj.
art. 7 Art. 7. 2. Termin zapłaty okre lony w
ust. 1
warunek umowy lub praktyka dotyczące
ust. 2 i oraz umowie nie mo e przekraczać 60 dni,
daty lub terminu płatno ci, stopy
art. 13 ustawy liczonych od dnia doręczenia dłu nikowi
procentowej odsetek za opó nienia w
o
terminach faktury lub rachunku, potwierdzających
płatno ciach lub rekompensaty za koszty
zapłaty
w dostawę towaru lub wykonanie usługi, chyba
odzyskiwania nale no ci uznawane były za
transakcjach
e strony w umowie wyra nie ustalą inaczej i
niepodlegające wykonaniu albo stanowiły
handlowych
pod warunkiem e ustalenie to nie jest ra ąco
podstawę do roszczenia o odszkodowanie,
nieuczciwe wobec wierzyciela.
je li są ra ąco nieuczciwe wobec

wierzyciela.
Art. 13. 1. Oceny, czy postanowienia
Przy rozpoznaniu, czy warunek umowy lub
umowne są ra ąco nieuczciwe w rozumieniu
praktyka są ra ąco nieuczciwe wobec
niniejszej ustawy, dokonuje się, biorąc pod
wierzyciela
w
rozumieniu
akapitu
uwagę wszystkie okoliczno ci sprawy, w
pierwszego, bierze się pod uwagę wszystkie
szczególno ciŚ
okoliczno ci sprawy, w tym równie Ś
1) ra ące odstępstwa od dobrych
a) wszelkie ra ące odstępstwa od dobrej
praktyk handlowych, które naruszają zasadę
praktyki handlowej, naruszające zasadę
działania w dobrej wierze i zasadę
działania w dobrej wierze i rzetelno ćś
rzetelno ciś
b) charakter towaru lub usługiś oraz
2)
wła ciwo ć towaru lub
c) czy dłu nik ma jakikolwiek obiektywny
usługi, które są przedmiotem transakcji
powód odstępstwa od ustawowych odsetek
handlowej.
za opó nienia w płatno ciach, od terminów
2. Postanowienia umowy wyłączające lub
płatno ci, o których mowa w art. 3 ust. 5,
ograniczające uprawnienia wierzyciela lub
art. 4 ust. 3 lit. a), art. 4 ust. 4 oraz art. 4 ust.
obowiązki dłu nika, o których mowa w art.
6, lub od stałej kwoty, o której mowa w art.
5, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 i 3, art. 8 ust. 1 i
6 ust. 1.
4 i art.10-12, są niewa ne, a zamiast nich
stosuje się przepisy ustawy.”.
Art. 7
2. Do celów ust. 1 warunek umowy lub
T
Proj.
art. 13 Zob. art.13.

ust. 2
praktykę, które wykluczają odsetki za
ustawy
o
opó nienia w płatno ciach, uznaje się za
terminach
ra ąco nieuczciwe.
zapłaty
w
transakcjach

13

handlowych
Art. 7
3. Do celów ust. 1 warunek umowy lub
T
Proj. art. 13 Zob. art. 13.

ust. 3
praktykę, które wykluczają rekompensatę
ustawy
o
za koszty odzyskiwania nale no ci, o której
terminach
mowa w art. 6, uznaje się za ra ąco
zapłaty
w
nieuczciwe.
transakcjach
handlowych
Art. 7
4. Państwa członkowskie zapewniają
T
Proj.
art. 13 Zob. art. 13.

ust. 4
adekwatne i skuteczne rodki w interesie
ustawy
o
wierzycieli i konkurentów, aby zapobiec
terminach
dalszemu stosowaniu warunków umów i
zapłaty
w
praktyk, które są ra ąco nieuczciwe w
transakcjach
rozumieniu ust. 1.
handlowych
Art. 7
5. rodki, o których mowa w ust. 4,
T
Proj.
art. 12 Art. 12. Krajowa lub regionalna organizacja,
ust. 5
obejmują równie przepisy, zgodnie z
ustawy
o której celem statutowym jest ochrona
którymi organizacje oficjalnie uznane za
terminach
interesów podmiotów, o których mowa w
reprezentujące
przedsiębiorstwa
lub
zapłaty
w art. 2 mo e za zgodą takiego podmiotu
organizacje, które mają uzasadniony interes
transakcjach
wytoczyć na jego rzecz powództwo o zapłatę
w reprezentowaniu przedsiębiorstw, mogą
handlowych
odsetek, o których mowa w art. 5, art. 6 ust.
zgodnie
z
mającymi
zastosowanie
1, art. 7 ust. 1 i 3 oraz art. 8 ust. 1 i 4, a tak e
przepisami prawa krajowego wszczynać
o zapłatę kwoty, o której mowa w art. 10 ust.
postępowania przed sądami lub przed
1
i
o
zwrot
poniesionych
kosztów
wła ciwymi organami administracji w
odzyskiwania nale no ci, o których mowa w
związku z tym, e warunki umów lub
art. 10 ust. 2, lub przystąpić do toczącego
praktyki są ra ąco nieuczciwe w
się postępowania
rozumieniu ust. 1, tak aby mogły one

zastosować odpowiednie i skuteczne rodki

mające na celu zapobie enie dalszemu ich
stosowaniu.
Art. 8
1. Państwa członkowskie zapewniają
T
Proj.
art. 8c Art. 8c. Minister wła ciwy do spraw
ust. 1
przejrzysto ć w odniesieniu do praw i
ustawy
o gospodarki
ogłasza,
w
drodze
obowiązków wynikających z niniejszej
terminach
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
dyrektywy, w tym poprzez publiczne
zapłaty
w Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
udostępnianie mającej zastosowanie stopy
transakcjach
wysoko ć stawki odsetek ustawowych za
procentowej
ustawowych
odsetek
za
handlowych
opó nienie w transakcjach handlowych.
opó nienia w płatno ciach.

Art. 8
2. Komisja publicznie udostępnia w
N

Przepis nie wymaga wdro enia – przepis
ust. 2
Internecie informacje na temat aktualnych
skierowany do Komisji Europejskiej.

14

ustawowych stóp procentowych odsetek,
które mają zastosowanie we wszystkich
państwach członkowskich w przypadku
opó nień w płatno ciach w transakcjach
handlowych.
Art. 8
3. W stosownych przypadkach państwa
N

Nie wymaga wdro enia

ust. 3
członkowskie wykorzystują profesjonalne
publikacje, kampanie promocyjne lub
wszelkie inne rodki funkcjonalne w celu
podnoszenia
wiadomo ci na temat
rodków zaradczych w przypadku opó nień
w płatno ciach w transakcjach handlowych.
Art. 8
4. Państwa członkowskie mogą zachęcać do
N

Nie wymaga wdro enia

ust. 4
opracowywania
kodeksów
szybkich
płatno ci, które przewidują jasno okre lone
terminy płatno ci i wła ciwy sposób
postępowania w przypadku jakichkolwiek
spornych płatno ci lub wszelkie inne
inicjatywy, które prowadzą do rozwiązania
kluczowego
problemu
opó nień
w
płatno ciach i przyczyniają się do rozwoju
kultury szybkich płatno ci, wspierającej cel
niniejszej dyrektywy.
Art. 9
Zastrze enie własno ci
T
Art. 589 KC
Art. 589. Je eli sprzedawca zastrzegł sobie
1. Państwa członkowskie zapewniają,
własno ć sprzedanej rzeczy ruchomej a do
zgodnie
z
mającymi
zastosowanie
uiszczenia ceny, poczytuje się w razie
przepisami prawa krajowego wskazanymi
wątpliwo ci, e przeniesienie własno ci
przez międzynarodowe prawo prywatne,
rzeczy
nastąpiło
pod
warunkiem
aby sprzedawca mógł zastrzec własno ć
zawieszającym.
towarów do czasu zapłaty ich ceny w

cało ci, je li między kupującym a

sprzedawcą przed dostawą towarów
wyra nie została uzgodniona klauzula
zastrze enia własno ci.
2. Państwa członkowskie mogą przyjąć lub
utrzymać przepisy dotyczące płatno ci ju
uiszczonych przez dłu nika.
Art. 10
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Art.
14 Art. 14. W ustawie z dnia 17 listopada 1964
tytuł wykonawczy mógł być uzyskany, w
ustawy
o r. - Kodeks postępowania cywilnego

15