Rządowy projekt ustawy o rewitalizacji

– 15 –
2)
na etapie budowy, przebudowy lub użytkowania budynków podmioty realizujące
inwestycje korzystają ze wsparcia środkami publicznymi;
3)
jest realizowane przez podmioty, których głównym celem działania nie jest osiągnięcie
zysku.
3. Lokalizację inwestycji wymienionych w ust. 1 określa się w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego, wskazując dla nieruchomości przeznaczonych pod
zabudowę mieszkaniową, że realizacja zabudowy zgodnej z tym planem następuje w ramach
realizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
gospodarce nieruchomościami.
Art. 28. 1. Na obszarze Strefy wójt, burmistrz albo prezydent miasta może
wypowiedzieć umowę najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy,
jeżeli opróżnienie lokalu jest niezbędne do realizacji przedsięwzięcia rewitalizacyjnego, o
którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a, polegającego na remoncie, przebudowie albo
budowie obiektu budowlanego.
2. W wypowiedzeniu umowy wskazuje się termin opróżnienia lokalu, nie krótszy niż
60 dni od dnia doręczenia wypowiedzenia, a także lokal zamienny w rozumieniu art. 2 pkt 6
ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego.
3. Po zakończeniu wykonywania remontu, przebudowy albo budowy lokator jest
uprawniony do zawarcia nowej umowy najmu tego samego lokalu, a jeżeli jest to niemożliwe
z uwagi na przebudowę lokalu, zmianę sposobu jego użytkowania lub brak zgody lokatora –
innego lokalu:
1)
w tej samej miejscowości, o powierzchni, wyposażeniu i stanie technicznym równych
lub korzystniejszych niż w lokalu, o którym mowa w ust. 1;
2)
spełniającego wymagania lokalu zamiennego w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia
21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o
zmianie Kodeksu cywilnego – w przypadku gdy powierzchnia, wyposażenie i stan
techniczny lokalu, o którym mowa w ust. 1, są mniej korzystne niż określone dla lokalu
zamiennego.
4. Warunków, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, w zakresie położenia, powierzchni,
wyposażenia i stanu technicznego lokalu nie stosuje się, jeżeli zgodę na to wyrazi lokator.
5. Obowiązek pokrycia kosztów przeprowadzki spoczywa na gminie.
– 16 –
Art. 29. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 1, gdy lokator nie opróżnił
lokalu w terminie wskazanym w wypowiedzeniu, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może
wystąpić do wojewody z wnioskiem o wydanie decyzji administracyjnej nakazującej
opróżnienie lokalu.
2. Wojewoda wydaje decyzję nakazującą opróżnienie lokalu w terminie 30 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1. Na wniosek wójta, burmistrza albo prezydenta
miasta decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, jeżeli jest to uzasadnione
interesem gospodarczym gminy.
3. Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji, o której mowa w ust. 2, stosuje
się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Egzekucję obowiązku
wynikającego z decyzji przeprowadza się w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o
wszczęcie postępowania egzekucyjnego, do lokalu zamiennego w rozumieniu art. 2 pkt 6
ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego, wskazanego w tym wniosku.
Art. 30. W uchwale, o której mowa w art. 25, rada gminy może ustanowić na obszarze
Strefy zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy, o której mowa w art. 59 ustawy z
dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dla wszystkich albo
określonych w tej uchwale zmian sposobu zagospodarowania terenu wymagających tej
decyzji, jeżeli stopień pokrycia obszaru Strefy miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego wskazuje, że nieustanowienie zakazu może doprowadzić do zmian w
zagospodarowaniu Strefy niezgodnych z gminnym programem rewitalizacji albo
utrudniających jego realizację.
Art. 31. 1. W odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 118a ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, położonych na obszarze Strefy, gmina w
przypadku wywłaszczenia nieruchomości nie składa do depozytu sądowego odszkodowania
ustalonego zgodnie z przepisami tej ustawy.
2. W przypadku ustalenia osób, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości
podlegającej wywłaszczeniu, wypłata odszkodowania przez gminę następuje w terminie
3 miesięcy od dnia wystąpienia przez te osoby z wnioskiem.
Art. 32. W przypadku postępowań administracyjnych związanych z realizacją
przedsięwzięć rewitalizacyjnych, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a, dotyczących
– 17 –
położonych na obszarze Strefy nieruchomości, o których mowa w art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami:
1)
ustalenie kręgu stron postępowania następuje na podstawie danych zawartych w
księgach wieczystych, a jeżeli nie są prowadzone dla nieruchomości – w katastrze
nieruchomości;
2)
doręczenie na adres wskazany w księgach wieczystych, a jeżeli nie są prowadzone dla
nieruchomości – w katastrze nieruchomości, uznaje się za skuteczne.
Art. 33. 1. Zaspokojenie roszczeń majątkowych dotyczących własności nieruchomości
położonych na obszarze Strefy następuje poprzez świadczenie w pieniądzu.
2. Wysokość świadczenia ustala się według stanu nieruchomości z dnia wejścia w życie
uchwały, o której mowa w art. 8.
3. W przypadku roszczeń, o których mowa w ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent
miasta może zaproponować właścicielowi nieruchomości nieruchomość zamienną.
Art. 34. W przypadku gdy na obszarze Strefy gminny program rewitalizacji przewiduje
w ramach przedsięwzięcia rewitalizacyjnego, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a,
wykonywanie w odniesieniu do budynku robót budowlanych, art. 199 ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.)) stosuje się,
przy czym sąd orzekając bierze pod uwagę również potrzebę realizacji gminnego programu
rewitalizacji.
Art. 35. 1. W przypadku nieruchomości położonych na obszarze Strefy gmina może
udzielić na rzecz ich właścicieli lub użytkowników wieczystych dotacji w wysokości
nieprzekraczającej 50% nakładów koniecznych na wykonanie:
1)
robót budowlanych polegających na remoncie lub przebudowie,
2)
prac konserwatorskich i restauratorskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 i 7 ustawy z dnia
23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1446 oraz z 2015 r. poz. 397 i 774), w odniesieniu do nieruchomości niewpisanych
do rejestru zabytków
– jeżeli wnioskowane działania służą realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych, o których
mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 827 oraz z 2015 r.
poz. 4, 397 i 539.
– 18 –
2. Szczegółowe zasady udzielania dotacji, w tym tryb postępowania z wnioskami o
udzielenie dotacji oraz sposób jej rozliczania i warunki zwrotu, rodzaj dokumentów
niezbędnych do rozpatrzenia wniosku i rozliczenia dotacji oraz postanowienia, jakie powinna
zawierać umowa o udzielenie dotacji, a także sposób gromadzenia informacji o udzielonych
dotacjach określa się w uchwale w sprawie ustanowienia Strefy.
3. Do dotacji stosuje się odpowiednio art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami.
Art. 36. 1. Podmiot udzielając zamówienia, o którym mowa w art. 4 pkt 8d ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907,
z późn. zm.)), którego wartość przekracza, wyrażoną w złotych, równowartość kwoty
30.000 euro zamieszcza ogłoszenie o udzielanym zamówieniu na swojej stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej.
2. Zamówienie, o którym mowa w ust. 1, jest udzielane w sposób zapewniający
przejrzystość, równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia
oraz z uwzględnieniem okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
3. Stosując zasadę równego traktowania podmiotów, o której mowa w ust. 2, podmiot
udzielający zamówienia bierze pod uwagę cel udzielenia zamówienia, którym jest
aktywizacja osób mających miejsce zamieszkania na obszarze Strefy.
4. Podmiot udzielający zamówienia, o którym mowa w ust. 1, nie udostępnia informacji
związanych z tym zamówieniem, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli podmiot zainteresowany
wykonaniem zamówienia, nie później niż przed zawarciem umowy o wykonanie tego
zamówienia, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane.
5. Podmiot udzielający zamówienia, o którym mowa w ust. 1, ogłasza niezwłocznie na
swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej informację o udzieleniu
zamówienia, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę
o wykonanie zamówienia, albo informację o nieudzieleniu tego zamówienia.
6. Do zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 15 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. –
Prawo zamówień publicznych, których wartość przekracza, wyrażoną w złotych,
równowartość kwoty 30.000 euro, przepisy ust. 1–5 stosuje się odpowiednio.

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473,
z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349, 478 i 605.
– 19 –
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 37. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U.
z 2014 r. poz. 849 oraz z 2015 r. poz. 528, 699 i 774) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej –
grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego
podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, z wyjątkiem budynków
mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami, a także gruntów, o
których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b i d, chyba że przedmiot opodatkowania nie
jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia tej działalności ze względów
technicznych;”;
2)
w art. 5 w ust. 1 w pkt 1 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d w
brzmieniu:
„d) niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z
dnia … o rewitalizacji (Dz. U. poz. …), i położonych na terenach, dla których
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod
zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym
obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego
planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie
zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3 zł od 1 m2
powierzchni;”.
Art. 38. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1409, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 33 w ust. 2 w pkt 7 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w
brzmieniu:
„8) umowę urbanistyczną, jeżeli jej zawarcie jest wymagane zgodnie z miejscowym
planem rewitalizacji.”;

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822, 1133
i 1200 oraz z 2015 r. poz. 200, 443, 528 i 774.