eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plPrawoAkty prawneProjekty ustawRządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej

  • Kadencja sejmu: 7
  • Nr druku: 3523
  • Data wpłynięcia: 2015-06-17
  • Uchwalenie: Projekt uchwalony
  • tytuł: Ustawa o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw
  • data uchwalenia: 2015-07-23
  • adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1434

3523

(…)”
Art. 3 pkt 5)
„nowy zakład” oznacza
T
Art. 1 pkt 6
„Art. 243a. Ilekroć w przepisach niniejszego

tytułu jest mowa oŚ
(…)
4) zakładzie nowym – rozumie się przez to:”
Art. 3 pkt 5)
zakład uruchomiony lub zbudowany 1 czerwca 2015
T
Art. 1 pkt 6
,,a) zakład o zwiększonym ryzyku lub zakład o

lit. a)
r. lub po tej dacie; lub
dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej, uruchomiony dnia 1 czerwca 2015
r. albo po tej dacie,”
Art. 3 pkt 5)
miejsce działalności, które jest objęte zakresem
T
Art. 1 pkt 6
,,b) zakład niebędący zakładem o zwiększonym

lit. b)
stosowania niniejszej dyrektywy, lub zakład o
lub zakładem o dużym ryzyku wystąpienia
zwiększonym ryzyku, który z dniem 1 czerwca 2015
poważnej awarii przemysłowej lub zakład
r. lub po tej dacie staje się zakładem o dużym ryzyku
lub odwrotnie, ze względu na zmiany w instalacjach
o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej
lub działalności powodujące zmianę
awarii przemysłowej, który z dniem 1 czerwca

w wykazie substancji niebezpiecznych danego
2015 r. albo po tej dacie staje się zakładem
zakładuś
o dużym ryzku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej ze względu na zmiany w
instalacjach lub działalności powodujące zmianę
w ilości lub rodzaju substancji niebezpiecznych,
c) zakład niebędący zakładem o zwiększonym lub
zakładem o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej lub zakład o dużym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
który z dniem 1 czerwca 2015 r. albo po tej dacie
staje się zakładem o zwiększonym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej ze
względu na zmiany w instalacjach lub
działalności powodujące zmianę w ilości lub
rodzaju substancji niebezpiecznych;
(…)”
Art. 3 pkt 6)
„istniejący zakład” oznacza zakład, który w dniu 31
T
Art. 6 ust. 1.
„Art. 6. 1. Ilekroć w przepisach niniejszego

maja 2015 r. jest objęty zakresem stosowania
artykułu jest mowa o istniejącym zakładzie,
dyrektywy 96/82/WE, a od dnia 1 czerwca 2015 r.
rozumie się przez to zakład, który w dniu 31 maja
zostaje objęty zakresem stosowania niniejszej
2015 r. jest zakładem o zwiększonym ryzyku
dyrektywy bez zmiany swojej klasyfikacji jako
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej lub
4

zakładu o zwiększonym ryzyku lub zakładu o dużym
zakładem o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
ryzyku;
awarii przemysłowej, a jego zaliczenie do
zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej lub zakładu
o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej nie uległo zmianie od dnia 1
czerwca 2015 r.”
Art. 3 pkt 7)
„inny zakład” oznacza miejsce działalności objęte
T
Art. 1 pkt 6
„Art. 243a. Ilekroć w przepisach niniejszego

zakresem stosowania niniejszej dyrektywy lub zakład
tytułu jest mowa oŚ
o zwiększonym ryzyku, który z dniem
(…)
1 czerwca 2015 r. lub po tej dacie staje się zakładem
o dużym ryzyku lub odwrotnie, z powodów innych
5) zakładzie innym – rozumie się przez toŚ
niż te, o których mowa w ust. 5ś
a) zakład niebędący zakładem o zwiększonym

ryzyku lub zakładem o dużym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
który z powodów innych niż te określone dla
zakładu nowego z dniem 1 czerwca 2015 r. albo
po tej dacie staje się zakładem o zwiększonym
ryzyku lub zakładem o dużym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
b) zakład o zwiększonym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej, który z powodów
innych niż te określone dla zakładu nowego z
dniem 1 czerwca 2015 r. albo po tej dacie staje
się zakładem o dużym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej,
c) zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej, który z powodów innych
niż te określone dla zakładu nowego z dniem
1 czerwca 2015 r. lub po tej dacie staje się
zakładem o zwiększonym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowejś
(…)”
Art. 3 pkt 8)
„instalacja” oznacza jednostkę techniczną znajdującą
N
Art. 3 pkt 6

Definicja w krajowych przepisach
się na terenie zakładu, niezależnie od tego czy
ustawy Poś
jest zasadniczo spójna z
znajduje się na powierzchni ziemi czy pod ziemią,

dyrektywą. Konstrukcja definicji
5

w której substancje niebezpieczne są produkowane,

zawarta w ustawie Poś wskazuje,
stosowane, przenoszone lub składowaneś obejmuje
że prowadzący instalację to
ona wszystkie urządzenia, konstrukcje, rurociągi,
podmiot, który posiada określony
maszyny, narzędzia, prywatne bocznice kolejowe,
tytuł prawny do władania
doki, nabrzeża wyładunkowe, które taką instalację
instalacją w celu jej eksploatacji
obsługują, jak również mola, magazyny i podobne
zgodnie z wymaganiami ochrony
konstrukcje, pływające lub nie, niezbędne dla
środowiska w powiązaniu z
działania takiej instalacji;
brzmieniem definicji zakładu
i instalacji powoduje, iż cel
dyrektywy, czyli precyzyjne
określenie podmiotu
odpowiedzialnego za
funkcjonowanie zakładu, jest
zrealizowany.
Art. 3 pkt 9)
„prowadzący zakład” oznacza każdą osobę fizyczną
N
Art. 3 pkt 31

Definicja w krajowych przepisach
lub prawną, która prowadzi lub zarządza zakładem
w powiązaniu
jest zasadniczo spójna z
lub instalacją, lub której, zgodnie z przepisami
z pkt 6 ustawy
dyrektywą. Konstrukcja definicji
krajowymi, przyznano decydujące uprawnienia
Poś
zawarta w ustawie Poś wskazuje,
ekonomiczne lub decyzyjne w kwestii technicznego
że prowadzący instalację to
funkcjonowania zakładu lub instalacjiś
podmiot, który posiada określony
tytuł prawny do władania
instalacją w celu jej eksploatacji
zgodnie z wymaganiami ochrony
środowiska w powiązaniu z
brzmieniem definicji zakładu
i instalacji powoduje, iż cel
dyrektywy, czyli precyzyjne
określenie podmiotu
odpowiedzialnego za
funkcjonowanie zakładu, jest
zrealizowany.
Art. 3 pkt 10)
„substancja niebezpieczna” oznacza substancję lub
N
Art. 3 pkt 37


mieszaninę objętą przepisami części 1 lub
ustawy Poś
wymienioną w części 2 załącznika I w tym w postaci
surowca, produktu, produktu ubocznego, pozostałości
lub półproduktuś
Art. 3 pkt 11)
„mieszanina” oznacza mieszaninę lub roztwór, które
N
Art. 3 pkt 37

Brak potrzeby wdrożenia
składają się z dwóch lub więcej substancji;
ustawy Poś
omawianej definicji, ponieważ
pojęcie to jest powszechnie
zrozumiałe. Ponadto pojęcie to
funkcjonuje w przepisach
dotyczących substancji
chemicznych (rozp. REACH).
6

Art. 3 pkt 12)
„znajdowanie się substancji niebezpiecznych”
T
Art. 1 pkt 6
„Art. 243a. Ilekroć w przepisach niniejszego

oznacza faktyczną lub przewidywaną obecność
tytułu jest mowa oŚ
substancji niebezpiecznych w zakładzie lub
(…)
substancji niebezpiecznych, co do których można
8) znajdowaniu się w zakładzie substancji
zasadnie przewidzieć, że mogą powstać podczas
niebezpiecznych – rozumie się przez to faktyczną
utraty kontroli nad procesami, w tym
lub przewidywaną obecność substancji
magazynowaniem, w odniesieniu do jakiejkolwiek
niebezpiecznych w zakładzie lub substancji
instalacji w zakładzie, w ilościach równych ilościom
niebezpiecznych, które mogą powstać podczas
progowym określonym w części 1 lub 2 załącznika I
utraty kontroli nad procesami, w tym
lub przekraczających te ilościś
magazynowaniem, w odniesieniu do każdej
instalacji w zakładzie, w ilościach decydujących
o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym
ryzyku lub zakładu o dużym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej.
(…)”
Art. 3 pkt 13)
„poważna awaria” oznacza zdarzenie, takie jak
N
Art. 3 pkt 23


poważna emisja, pożar lub wybuch, do którego
ustawy Poś
doszło w wyniku niekontrolowanych zdarzeń z
udziałem jednej lub kilku substancji niebezpiecznych
mających miejsce podczas eksploatacji zakładu
objętego niniejszą dyrektywą i stwarzające poważne
zagrożenie dla zdrowia ludzkiego lub środowiska o
skutkach natychmiastowych lub powstaniu takich
skutków z opóźnieniem na terenie zakładu lub poza
nim;
Art. 3 pkt 14)
„zagrożenie” oznacza samoistną właściwość
T
Art. 1 pkt 6
Art. 243a. Ilekroć w przepisach niniejszego tytułu
substancji niebezpiecznej lub warunki fizyczne, które
jest mowa o:
mogą spowodować szkody dla zdrowia ludzkiego lub
(…)
dla środowiskaś
7) zagrożeniu – rozumie się przez to samoistną
właściwość substancji niebezpiecznej lub
warunki fizyczne, które mogą spowodować
negatywne skutki dla zdrowia ludzi lub
środowiskaś
(…)
Art. 3 pkt 15)
„ryzyko” oznacza prawdopodobieństwo wystąpienia
N
Art. 3 pkt 32 c


określonego skutku w określonym czasie lub w
ustawy Poś
określonych okolicznościachś
Art. 3 pkt 16)
„składowanie” oznacza znajdowanie się ilości
N
Art. 243a

substancji niebezpiecznych dla celów
ustawy Poś

magazynowania, przechowywania pod nadzorem lub
przechowywania na stanie;
7

Art. 3 pkt 17)
„społeczność” oznacza co najmniej jedną osobę
N


Zgodnie polskim porządkiem
fizyczną lub prawną oraz, zgodnie z prawem
prawnym każdy ma prawo do
krajowym lub praktyką krajową, ich stowarzyszenia,
informacji o środowisku oraz
organizacje lub grupy;
udziału w procesie decyzyjnym.
W związku z tym, odwołanie do
zasad i trybu określonych w
ustawie z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na
środowisko jest wystarczające.
Art. 3 pkt 18)
„zainteresowana społeczność” oznacza społeczność,
N


Zgodnie polskim porządkiem
która jest lub może być dotknięta skutkami decyzji
prawnym każdy ma prawo do
podjętej w sprawie kwestii,
o których mowa w art. 15 ust. 1, lub która ma interes
informacji o środowisku oraz
w podjęciu takiej decyzjiś na użytek niniejszej
udziału w procesie decyzyjnym.
definicji organizacje pozarządowe propagujące
W związku z tym, odwołanie do
ochronę środowiska i spełniające wszelkie stosowne
zasad i trybu określonych w
wymogi wynikające z prawa krajowego uznaje się za
ustawie z dnia 3 października
mające interesś
2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na
środowisko jest wystarczające.
Art. 3 pkt 19)
„kontrola” oznacza wszystkie działania, w tym
T
Art. 1 pkt 22
,,Art. 269. 1. Czynności kontrolno-rozpoznawcze

wizyty w terenie, kontrole zastosowanych w
w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących
zakładzie środków, systemów i raportów oraz
przeciwdziałania awarii przemysłowej,
dokumentów dotyczących działań następczych, jak
obejmujące wszystkie działania, w tym kontrole
również wszelkie niezbędne działania pokontrolne
w terenie, kontrole zastosowanych w zakładzie
podjęte przez właściwy organ lub w jego imieniu
środków, systemów i raportów oraz dokumentów
w celu sprawdzenia i wspierania zgodności zakładów
dotyczących działań następczych, a także
z wymogami niniejszej dyrektywy.
działania niebędące kontrolą w terenie, prowadzi
właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej.
(…)”

Art. 4
Ocena zagrożeń poważną awarią w przypadku



określonej substancji niebezpiecznej

Art. 4 ust. 1
W stosownych przypadkach i każdorazowo na
N


podstawie zawiadomienia ze strony państwa

8

strony : 1 ... 13 . [ 14 ] . 15 ... 20 ... 30 ... 49

Dokumenty związane z tym projektem:



Eksperci egospodarka.pl

1 1 1

Akty prawne

Rok NR Pozycja

Najnowsze akty prawne

Dziennik Ustaw z 2017 r. pozycja:
1900, 1899, 1898, 1897, 1896, 1895, 1894, 1893, 1892

Monitor Polski z 2017 r. pozycja:
938, 937, 936, 935, 934, 933, 932, 931, 930

Wzory dokumentów

Bezpłatne wzory dokumentów i formularzy.
Wyszukaj i pobierz za darmo: