Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W 1)
z dnia
zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru zgłoszenia o planowanym nabyciu
wewnątrzwspólnotowym
Na podstawie art. 78 ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2014 r. poz. 725, z późn. zm. 2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie wzoru
zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym (Dz. U. Nr 32, poz. 240)
wprowadza się następujące zmiany:
1)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Określa się wzór zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym
wyrobów akcyzowych znajdujących się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy na
potrzeby wykonywanej na terytorium kraju działalności gospodarczej, stanowiący załącznik
do rozporządzenia.”;
2)
załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego
rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 lipca 2015 r.

MINISTER FINANSÓW

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Źz. U. poz. 1256).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1559, 1662 i 1877
oraz z 2015 r. poz. 18, 211 i ... .
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Finansów
z dnia ... (poz. ...)

WZÓR

ZGŁOSZźNIź O PLANOWANYM NABYCIU WźWN TRZWSPÓLNOTOWYM
WYROBÓW AKCYZOWYCH ZNAJŹUJ CYCH SI POZA PROCźŹUR ZAWIźSZźNIA POBORU AKCYZY
NA POTRZEBY WYKONYWANźJ NA TźRYTORIUM KRAJU ŹZIAŁALNO CI GOSPOŹARCZźJ

1. Zgłaszający
Zgłoszenie o planowanym nabyciu

wewnątrzwspólnotowym wyrobów akcyzowych



A. Urząd celny przyjmujący zgłoszenie


Reprezentowany przez:








2. Nadawca
3. Przewidywana data dostawy (rok – miesiąc – dzień):



4. Kwota zabezpieczenia akcyzowego w zł 1)
B. Adnotacje urzędu celnego o zabezpieczeniu


5. Źane wyrobów akcyzowych przewidywanych do nabycia
Lp.
Szczegółowy opis wyrobów
Kod CN
Ilość / j. m.
Stawka akcyzy
Kwota akcyzy w zł 1)










































6. Załączone dokumenty:
7. Miejscowość, data (rok – miesiąc – dzień):



Imię, nazwisko, nr dowodu osobistego lub innego dokumentu
stwierdzającego tożsamość:



Podpis

1) kwotę akcyzy zaokrągla się do pełnych złotych w ten sposób, że końcówki kwot wynoszące mniej niż 50 groszy pomija się, a
końcówki kwot wynoszące 50 i więcej groszy podwyższa się do pełnych złotych – zgodnie z art. 63 § 1 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Źz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.).
– 3 –

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie ustawowego upoważnienia dla ministra
właściwego do spraw finansów publicznych, zawartego w art. 78 ust. 8 ustawy z dnia
6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Projektowane rozporządzenie wprowadza zmiany w
rozporządzeniu z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie wzoru zgłoszenia o planowanym nabyciu
wewnątrzwspólnotowym (Źz. U. Nr 32, poz. 240). Konieczność przygotowania projektu
rozporządzenia wynika ze zmian w ustawie o podatku akcyzowym wprowadzonych ustawą z
dnia ... o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. ...). W dotychczasowym stanie prawnym zgłoszenia dokonywał podatnik, nabywający
wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe z akcyzą zapłaconą na terytorium państwa
członkowskiego, na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej na terytorium kraju.
Zgodnie z postanowieniami zmienionego art. 78 ustawy w przypadku gdy podatnik nabywa
wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe, wymienione w załączniku nr 2 do ustawy,
znajdujące się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, na potrzeby wykonywanej na
terytorium kraju działalności gospodarczej, jest on zobowiązany dokonać zgłoszenia o
planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym. Obowiązek ten dotyczy także przypadków
nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych niewymienionych w załączniku nr 2
do ustawy, które są objęte na terytorium kraju stawką akcyzy inną niż stawka zerowa.
Podatnik powinien dokonać zgłoszenia przed wprowadzeniem wyrobów akcyzowych na
terytorium kraju do właściwego naczelnika urzędu celnego. Ustawodawca zobligował go
także do złożenia zabezpieczenia akcyzowego.
W związku z powyższym zmieniono brzmienie § 1 rozporządzenia. W projekcie
rozporządzenia ustalono także nowy wzór zgłoszenia o planowanym nabyciu
wewnątrzwspólnotowym, uwzględniający zmiany ustawowe. Stanowi on załącznik do
rozporządzenia.
W polach formularzy wpisuje się dane niezbędne do sprawowania nadzoru nad obrotem
wyrobami akcyzowymi, w szczególności informacje dotyczące ilości nabywanych wyrobów
akcyzowych i kwot należnej do zapłaty akcyzy, dane umożliwiające identyfikację osób
uczestniczących w obrocie oraz szczegółowe dane dotyczące wyrobów akcyzowych, takie
jak: opis wyrobów, kod CN, ilość, stawka i kwota akcyzy.
Kwestie będące przedmiotem niniejszego rozporządzenia nie są regulowane przez prawo
wspólnotowe i nie podlegają harmonizacji.
– 4 –

Projekt niniejszego rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii źuropejskiej.
Projektowana regulacja nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn.
zm.) w związku z czym nie podlega notyfikacji.
– 5 –

Źata sporządzenia:
Nazwa projektu:
rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru zgłoszenia 11 maja 2015 r.
o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym

.
ródło:
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
upoważnienie ustawowe.
Ministerstwo Finansów

Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
Nr w wykazie prac Ministra Finansów:
lub Podsekretarza Stanu
Podsekretarz Stanu Jarosław Neneman



Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Cezary Komorowski, Ministerstwo Finansów, Źep. PA tel. 694 32 67
e-mail:="mailto:cezary.komorowski@mf.gov.pl"
Kod pola został zmieniony
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Konieczność przygotowania projektu rozporządzenia wynika ze zmian w ustawie o podatku akcyzowym
wprowadzonych ustawą z dnia ... o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. ...).
W dotychczasowym stanie prawnym zgłoszenia dokonywał podatnik, nabywający wewnątrzwspólnotowo wyroby
akcyzowe z akcyzą zapłaconą na terytorium państwa członkowskiego, na potrzeby wykonywanej działalności
gospodarczej na terytorium kraju. Zgodnie z postanowieniami zmienionego art. 78 ustawy w przypadku gdy podatnik
nabywa wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe, wymienione w załączniku nr 2 do ustawy, znajdujące się poza
procedurą zawieszenia poboru akcyzy, na potrzeby wykonywanej na terytorium kraju działalności gospodarczej, jest on
zobowiązany dokonać zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym. Obowiązek ten dotyczy także
przypadków nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych niewymienionych w załączniku nr 2 do ustawy,
które są objęte na terytorium kraju stawką akcyzy inną niż stawka zerowa.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Źostosowanie brzmienia przepisów rozporządzenia i wzoru zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym
do zmiany wprowadzonej w ustawie o podatku akcyzowym.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak tożsamych rozwiązań w krajach członkowskich Uź.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie



Doprecyzowanie
Podatnicy podatku
Ok. 2350 – liczba
Izby Celne
dotychczasowej regulacji, która
akcyzowego prowadzący
zmienna
była niejednolicie
działalność gospodarczą
interpretowana przez
podatników i organy
podatkowe.



Doprecyzowanie
Naczelnicy Urzędów
45
Ministerstwo Finansów
dotychczasowej regulacji, która
Celnych
była niejednolicie
interpretowana przez
podatników i organy
podatkowe.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt regulacji zostanie przesłany do zaopiniowania przez zainteresowane duże podmioty gospodarcze oraz organizacje
reprezentujące krajowych przedsiębiorców.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa projekt zostanie
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego centrum Legislacji, z chwilą przekazania do uzgodnień z
członkami Rady Ministrów. Od tego momentu każdy będzie mógł zgłosić zainteresowanie pracami nad projektem.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0–10)
Źochody ogółem