Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

– 3 –
Objaśnienia:
1) Przez odbiorcę należy rozumieć podmiot prowadzący działalność gospodarczą na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej i nabywający, na potrzeby tej działalności, wyroby akcyzowe z akcyzą zapłaconą
na terytorium państwa członkowskiego Unii źuropejskiej.
2) Przez dostawcę należy rozumieć podmiot działający na terytorium państwa członkowskiego Unii
źuropejskiej innego niż Rzeczypospolita Polska, który dostarcza wyroby akcyzowe.
3) Kwotę akcyzy, zgodnie z art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z
2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) zaokrągla się do pełnych złotych.



– 4 –
U Z A S A D N I E N I E

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzoru dokumentu potwierdzenia
złożenia zabezpieczenia akcyzowego lub zapłaty akcyzy na terytorium kraju został
sporządzony w związku z projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym i
stanowi wykonanie delegacji wynikającej z art. 76 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku
akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.). Ponieważ wyżej wymieniony projekt
ustawy przewiduje zmianę przepisu przywołanego w upoważnieniu ustawowym określonym
w art. 76, konieczne jest, zgodnie z zasadami poprawnej legislacji, wydanie nowego
rozporządzenia. Treść niniejszego projektu rozporządzenia jest zgodna treścią z
rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 20 sierpnia 2010 r. (Dz. U. Nr 156, poz. 1049) w
sprawie wzoru dokumentu potwierdzenia złożenia zabezpieczenia akcyzowego lub zapłaty
akcyzy na terytorium kraju.
Wzór dokumentu, który określa projekt rozporządzenia, jest ujednoliconym
dokumentem służącym do potwierdzenia w państwie członkowskim UE, z którego została
dokonana dostawa wewnątrzwspólnotowa wyrobów akcyzowych z zapłaconą akcyzą na
terytorium tego państwa, iż w państwie członkowskim odbiorcy tych wyrobów (tzn. RP)
należna akcyza została zapłacona lub jej zapłata została zagwarantowana przez złożenie
zabezpieczenia akcyzowego.

– 5 –
Źata sporządzenia:
Nazwa projektu:
rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzoru dokumentu 11.05.2015 r.
potwierdzenia złożenia zabezpieczenia akcyzowego lub zapłaty akcyzy ródło:
na terytorium kraju.
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku

Ministerstwo Finansów
akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752,

z późn. zm.).
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Nr w wykazie prac:
Podsekretarz Stanu Jarosław Neneman


Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Jerzy Maj, Źep. PA, Ministerstwo Finansów tel. 22 694 45 65
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
W dniu … został opracowany projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, która przewiduje zmianę przepisu
przywołanego w upoważnieniu ustawowym określonym w art. 76, w związku z czym konieczne jest, zgodnie z zasadami
poprawnej legislacji, wydanie nowego rozporządzenia.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Niniejsze rozporządzenie stanowi wykonanie przez Ministra Finansów obowiązku określenia wzoru dokumentu
potwierdzenia złożenia zabezpieczenia akcyzowego lub zapłaty akcyzy na terytorium kraju, w oparciu o zmienioną
ustawę o podatku akcyzowym.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?


4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Podatnicy podatku

akcyzowego prowadzący
Ok. 680 – wielkość
działalność gospodarczą
zmienna, w związku
nabywający
Informacje z izb celnych o
z czym została
wewnątrzwspólnotowo
określona
ilości podatników akcyzowych
wyroby akcyzowe z
w przybliżeniu
Potwierdzenie, że zostało
zapłaconą akcyzą

złożone zabezpieczenie
Rozporządzenie Ministra
akcyzowe lub została zapłacona
Finansów w sprawie
należna akcyza
utworzenia izb celnych i
Urzędy celne
46
urzędów celnych oraz
określenia ich siedzib
z dnia 23 października 2009 r.
(Dz. U. Nr 180, poz. 1404)
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Źz. U. Nr 169,
poz. 1414, z późn. zm.) oraz uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady
Ministrów (M.P. poz. 979) tekst projektu zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji ="http://www.rcl.gov.pl/", z chwilą przekazania go do uzgodnień z członkami Rady Ministrów. Z
chwilą udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej projektu rozporządzenia, każdy będzie mógł zgłosić
zainteresowanie pracami nad tym projektem w formie wymaganej ww. ustawą.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 Łącznie (0–10)
Źochody ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











– 6 –
Wydatki ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Saldo ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











ródła finansowania



Dodatkowe
Projekt rozporządzenia nie ma wpływu na sektor finansów publicznych, ze względu na
informacje, w tym
charakter wprowadzanych zmian, które wyłącznie dostosowują jego przepisy do regulacji
wskazanie źródeł
ustawowych.
danych i przyjętych do
obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0–10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa






Nie dotyczy
pieniężnym
sektor mikro-, małych i






Nie dotyczy
(w mln zł,
średnich
ceny stałe
przedsiębiorstw
z … r.)
rodzina, obywatele






Nie dotyczy
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
niepieniężnym sektor mikro-, małych i Projekt nie ma wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w
średnich
tym na funkcjonowanie przedsiębiorców.
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
Nie dotyczy
oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne

Nie dotyczy
Dodatkowe
W ujęciu pieniężnym projekt rozporządzenia nie ma wpływu na konkurencyjność gospodarki
informacje, w tym
wskazanie źródeł
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli
danych i przyjętych do i gospodarstwa domowe, ze względu na charakter wprowadzanych zmian, które wyłącznie
obliczeń założeń
dostosowują jego przepisy do regulacji ustawowych.

8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
– 7 –
Komentarz
9. Wpływ na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na pozostałe obszary.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Wykonanie przepisów projektowanego rozporządzenia jest planowane po jego wejściu w życie z dniem 30 czerwca 2015 r.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?

13. Załączniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)





















10/05/BS