Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

– 6 –

budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)












Wydatki ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)












Saldo ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)












Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa i
ródła finansowania
budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Pozostaje również bez wpływu na wzrost wydatków
sektora finansów publicznych.
Dodatkowe informacje,

w tym wskazanie

źródeł danych i

przyjętych do obliczeń

założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0–10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa







pieniężnym
sektor mikro-, małych i







(w mln zł,
średnich
ceny stałe
przedsiębiorstw

z …… r.)
rodzina, obywatele oraz







gospodarstwa domowe
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
Usunięcie problemów interpretacyjnych
niepieniężnym
sektor mikro-, małych i
Usunięcie problemów interpretacyjnych
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele oraz

gospodarstwa domowe
Niemierzalne


Dodatkowe informacje,
w tym wskazanie
źródeł danych i

przyjętych do obliczeń
założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

– 7 –

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
Komentarz
9. Wpływ na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
30 czerwca 2015 r.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Ze względu na przedmiot regulacji nie jest przewidywana ewaluacja projektu, tym samym nie przewiduje się stosowania
mierników dla tej ewaluacji.
13. Załączniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
Nie dotyczy.




























05/56rch
Projekt

R O Z P O R Z Ź Z ź N I ź
M I N I S T R A F I N A N S Ó W 1)
z dnia
w sprawie wzoru deklaracji uproszczonej dla podatku akcyzowego
Na podstawie art. 78 ust. 10 i art. 106 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia ustawy z dnia
6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.2)) zarządza
się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór deklaracji uproszczonej nabycia wewnątrzwspólnotowego
(AKC-U) wraz z objaśnieniami, stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Wzór deklaracji określony w załączniku do niniejszego rozporządzenia stosuje się
po raz pierwszy począwszy od rozliczenia za lipiec 2015 r.
§ 3. Źruki formularzy deklaracji sporządzone według wzoru określonego w załączniku
do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 2011 r. w sprawie wzoru deklaracji
uproszczonej dla podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 286, poz. 1677), mogą być stosowane, nie
dłużej jednak niż do dnia 31 stycznia 2016 r.
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 lipca 2015 r.3)

MINISTźR FINANSÓW





1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1256).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Źz. U. z 2014 r. poz. 1559, 1662 i 1877
oraz z 2015 r. poz. 18, 211 i … .
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 2011 r. w
sprawie wzoru deklaracji uproszczonej dla podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 286, poz. 1677), które traci moc
z dniem wejścia w życie ustawy z dnia ... o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. ...).
– 2 –


UZASADNIENIE
Projektowane rozporządzenie zostało przygotowane w związku z nowelizacją ustawy z dnia
6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.), której
celem jest uproszczenie przepisów w zakresie podatku akcyzowego oraz zniesienie lub
ograniczenie niektórych uciążliwych i zbędnych obowiązków administracyjnych dotyczących
podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie wyrobów akcyzowych i
samochodów osobowych.
W ustawie o podatku akcyzowym zmianie uległ zapis art. 78. Zmiany zaproponowane w tym
przepisie stanowią konsekwencję zmiany definicji uproszczonego dokumentu
towarzyszącego, a ponadto mają na celu konieczność doprecyzowania dotychczasowej
regulacji, która była niejednolicie interpretowana przez organy podatkowe. W wyniku
wprowadzenia zmiany, zobowiązanymi do złożenia deklaracji uproszczonej będą podatnicy,
którzy nabywają wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe znajdujące się poza procedurą
zawieszenia poboru akcyzy, na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej.
W związku z powyższym w główce deklaracji AKC-U zmianie uległa informacja
dotycząca terminu składania deklaracji oraz treść objaśnienia nr 2 (na trzeciej stronie
deklaracji).
W art. 14 ustawy został rozszerzony przepis dotyczący właściwości organów
podatkowych w przypadku, gdy czynności podlegające opodatkowaniu akcyzą są
wykonywane lub stany faktyczne podlegające opodatkowaniu akcyzą występują na obszarze
właściwości miejscowej dwóch lub więcej organów podatkowych. W związku z tym w
główce deklaracji zmianie uległa informacja dotycząca miejsca składania deklaracji.
Projekt rozporządzenia będzie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP),
zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Źz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.).
Projektowane zmiany nie zawierają norm technicznych w rozumieniu rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.), w
związku z czym nie podlegają notyfikacji.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii źuropejskiej.
– 3 –

Nazwa projektu:
Źata sporządzenia:
rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzoru deklaracji 5 maja 2015 r.
uproszczonej dla podatku akcyzowego.

Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
ródło:
Ministerstwo Finansów
ustawa o podatku akcyzowym.


Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Nr w wykazie prac:
Stanu lub Podsekretarza Stanu

Jarosław Neneman

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Cezary Komorowski
Departament Podatku Akcyzowego
tel.: 22 694 32 67
cezary.komorowski@mofnet.gov.pl

Krystyna Zdejszy-Kalińska
Departament Podatku Akcyzowego
tel.: 22 694 58 17
krystyna.zdejszy-kalinska@mofnet.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Źostosowanie przepisów rozporządzenia do zmienianych przepisów ustawy o podatku akcyzowym.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Wprowadzenie obowiązku składania deklaracji uproszczonej przez podatników, którzy nabywają wewnątrzwspólnotowo
wyroby akcyzowe, wymienione w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowane zerową stawką akcyzy ze względu na
przeznaczenie.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Podatnicy podatku



akcyzowego nabywający
wewnątrzwspólnotowo
wyroby akcyzowe
opodatkowane zerową
stawką akcyzy ze względu
na przeznaczenie
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt rozporządzenia będzie przedmiotem konsultacji społecznych z zainteresowanymi podmiotami gospodarczymi i
organizacjami reprezentującymi krajowych przedsiębiorców oraz zostanie zamieszczony na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji (www.rcl.gov.pl).
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0–10)
Źochody ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)











Wydatki ogółem












budżet państwa












JST