Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

142.
Art. 28
1. Gdy istnieją zasadne powody, aby
T
Art. 40 ust. 1
Art. 40. 1. W przypadku gdy

ust. 1
uważać, że wnioskodawca wycofał

pkt 2 i ust. 2
wnioskodawca:
lit. a
wniosek lub zaprzestał jego popierania,
pkt 6 ustawy z
2) w sposób dorozumiany wycofał
państwa członkowskie zapewniają, aby
dnia 13
wniosek
o
udzielenie
ochrony
organ rozstrzygający podjął decyzję o

czerwca 2003
międzynarodowej
umorzeniu postępowania albo, pod

r. o udzielaniu
- Szef Urzędu wydaje decyzję o
warunkiem że organ rozstrzygający

cudzoziemco
umorzeniu postępowania, gdy nie jest
uzna wniosek za bezzasadny po

m ochrony na
to sprzeczne z interesem społecznym
odpowiednim rozpatrzeniu jego treści

terytorium
2. Uważa się, że wniosek o udzielenie
merytorycznej zgodnie z art. 4

Rzeczypospoli
ochrony międzynarodowej został w
dyrektywy 2011/95/Uź, decyzję o

tej Polskiej w
sposób dorozumiany wycofany gdy
odrzuceniu wniosku.

brzmieniu
wnioskodawca:


nadanym
6) nie stawił się na przesłuchanie i nie
Państwa członkowskie mogą przyjąć

przez projekt
wykaże w terminie 7 dni od dnia
domniemanie, że wnioskodawca w


wyznaczonego na przesłuchanie, że
sposób dorozumiany wycofał wniosek

niedopełnienie tego obowiązku było
o udzielenie ochrony międzynarodowej
spowodowane okolicznościami, za
lub zaprzestał jego popierania w

które nie ponosi odpowiedzialności.
szczególności, kiedy upewniono się,

żeŚ



a) nie odpowiedział on na żądania
T
dostarczenia informacji mających
znaczenie z punktu widzenia wniosku
w rozumieniu art. 4 dyrektywy
2011/95/Uź lub nie stawił się na
przesłuchanie, o którym mowa w art.
14–17 niniejszej dyrektywy, chyba że
wnioskodawca wykaże w rozsądnym
terminie, że to zaniechanie było
spowodowane okolicznościami, na
które nie miał wpływuś
143.
Art. 28
b) zbiegł z miejsca, w którym
T
Art. 40 ust. 1
Art. 40. 1. W przypadku gdy

ust. 1
zamieszkiwał lub był przetrzymywany
pkt 2 i ust. 2
wnioskodawca:
lit. b
lub opuścił takie miejsce bez
pkt 1-5
2) w sposób dorozumiany wycofał
zezwolenia, nie kontaktując się z
ustawy z dnia
wniosek
o
udzielenie
ochrony
właściwym organem w rozsądnym
13 czerwca
międzynarodowej
terminie, lub nie wywiązał się w
2003 r. o
- Szef Urzędu wydaje decyzję o
rozsądnym terminie z obowiązku
udzielaniu
umorzeniu postępowania, gdy nie jest

88
zgłaszania się lub innych obowiązków
cudzoziemco
to sprzeczne z interesem społecznym.
kontaktowania się, chyba że
m ochrony na
2. Uważa się, że wniosek o udzielenie
wnioskodawca wykaże, że było to
terytorium
ochrony międzynarodowej został w
spowodowane okolicznościami, na
Rzeczypospoli
sposób dorozumiany wycofany gdy
które nie miał wpływu.
tej Polskiej w
wnioskodawca:
Państwa członkowskie mogą ustanowić
brzmieniu
1)
nie stawił się w ośrodku
terminy lub wytyczne do celów
nadanym
recepcyjnym w terminie 2 dni od dnia
wdrażania tych przepisów.
przez projekt
złożenia wniosku jeżeli nie wskazał

we wniosku innego adresu pod którym
będzie przebywałś
2)
nie stawił się w ośrodku
recepcyjnym w terminie 2 dni po
zwolnieniu ze strzeżonego ośrodka lub
aresztu
dla
cudzoziemców
w
przypadku gdy przepisu art. 89 c nie
stosuje się, jeżeli nie wskazał innego
adresu we wniosku, pod którym będzie
przebywałś
3) opuścił ośrodek i nie powrócił do
niego przez okres dłuższy niż 7 dni bez
usprawiedliwionej przyczyny;
4) opuścił bez zgody Szefa Urzędu
miejsce pobytu lub miejscowość,
określone w decyzji, o w decyzji Szefa
Urzędu zwalniającej cudzoziemca ze
strzeżonego ośrodka lub z aresztu dla
cudzoziemców lub nie zgłasza się w
określonych odstępach czasu do organu
wskazanego w tej decyzji;
5) opuścił terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
6) nie stawił się na przesłuchanie i nie
wykaże w terminie 7 dni od dnia
wyznaczonego na przesłuchanie, że
niedopełnienie tego obowiązku było
spowodowane okolicznościami, za
które nie ponosi odpowiedzialności.

89
144.
Art. 28
2. Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 40 ust. 6
Art. 40. 6. Jeżeli wnioskodawca

ust. 2
aby wnioskodawca, który zgłosi się
- 8, 10 i 12
oświadczy na piśmie Szefowi Urzędu
ponownie do właściwego organu po
ustawy z dnia
w terminie 9 miesięcy od dnia wydania
podjęciu decyzji o umorzeniu
13 czerwca
decyzji o umorzeniu postępowania w
postępowania, o której mowa w ust.,
2003 r. o
sprawie
udzielenia
ochrony
miał prawo do wystąpienia o ponowne
udzielaniu
międzynarodowej, że zamierza w
otwarcie sprawy lub do wystąpienia z
cudzoziemco
dalszym ciągu ubiegać się o udzielenie
nowym wnioskiem, który nie podlega
m ochrony na
tej ochrony, decyzja o umorzeniu
procedurze, o której mowa w art. 40 i
terytorium
postępowania wygasa z mocy prawa z
41.
Rzeczypospoli
dniem
otrzymania
przez
organ

tej Polskiej w
oświadczenia.
Państwa członkowskie mogą ustanowić
brzmieniu
7. Oświadczenie o zamiarze dalszego
termin wynoszący co najmniej
nadanym
ubiegania się o udzielenie tej ochrony
dziewięć miesięcy, po upływie którego
przez projekt
międzynarodowej nie może być
niemożliwe jest ponowne otwarcie

złożone powtórnie.
sprawy wnioskodawcy, a nowy

8. Oświadczenie o zamiarze dalszego
wniosek może być traktowany jak

ubiegania się o udzielenie ochrony
kolejny wniosek i podlegać

międzynarodowej składa się za
procedurze, o której mowa w art. 40 i

pośrednictwem komendanta oddziału
41. Państwa członkowskie mogą

Straży Granicznej lub komendanta
postanowić, że sprawa wnioskodawcy

placówki Straży Granicznej.
może zostać ponownie otwarta tylko

-----------
raz.

10. Jeżeli oświadczenie o zamiarze


dalszego ubiegania się o udzielenie
Państwa członkowskie zapewniają, aby

ochrony międzynarodowej zostało
taka osoba nie została wydalona z

złożone po terminie albo powtórnie
naruszeniem zasady non-refoulement.

Szef Urzędu odmówi, w drodze


decyzji,
uwzględnienia
tego
Państwa członkowskie mogą zezwolić

oświadczenia.
organowi rozstrzygającemu na podjęcie

12. Czynności podjęte w toku
rozpatrywania od etapu, na którym

postępowania umorzonego pozostają w
zostało ono umorzone.

mocy.


Art. 330 ust. 1 Art. 330. 1. Źecyzji o zobowiązaniu
pkt 1 ustawy
cudzoziemca do powrotu nie wykonuje
z dnia
się, gdyŚ
12 grudnia
1) wobec cudzoziemca toczy się
2013 r.
postępowanie w sprawie udzielenia
o
ochrony międzynarodowej lub

90
cudzoziemcac

h w brzmieniu
nadanym
przez projekt
145.
Art. 28
3. Niniejszy artykuł pozostaje bez
T
Art. 87 ust. 1
Art. 87. 1.Wnioskodawca lub osoba, w

ust. 3
uszczerbku dla rozporządzenia (Uź)
pkt 5 ustawy z
imieniu
której
wnioskodawca
604/2013.
dnia 13
występuje mogą być zatrzymani
czerwca 2003
wyłącznieŚ
r. o udzielaniu
5) zgodnie z art. 28 rozporządzenia nr
cudzoziemco
604/2013, w przypadku gdy istnieje
m ochrony na
znaczne prawdopodobieństwo ucieczki
terytorium
wnioskodawcy, lub osoby w imieniu
Rzeczypospoli
której wnioskodawca występuje, a
tej Polskiej w
natychmiastowe przekazanie do innego
brzmieniu
państwa członkowskiego nie jest
nadanym
możliweś
przez projekt
Art. 29
Rola UNHCR
146.
Art. 29
1. Państwa członkowskie zezwalają
T
Art. 54f ust. 1
Art. 54f. 1. W postępowaniu w sprawie

ust. 1
UNHCR na:
pkt 2 ustawy z
udzielenia ochrony międzynarodowej
lit. a

dnia 13
oraz w postępowaniu w sprawie
a) dostęp do wnioskodawców, w tym
czerwca 2003
pozbawienia statusu uchodźcy lub
osób zatrzymanych, znajdujących się
r. o udzielaniu
ochrony uzupełniającej zapewnia sięŚ
na granicy oraz w strefach
cudzoziemco
2)
przedstawicielowi
Urzędu
tranzytowych;
m ochrony na
Wysokiego
Komisarza
Narodów
terytorium
Zjednoczonych do Spraw Uchodźców
Rzeczypospoli
dostęp do cudzoziemca, którego
tej Polskiej w
postępowanie dotyczy,
brzmieniu
nadanym
przez projekt
147.
Art. 29
b) dostęp do informacji na temat
T
Art. 54f ust. 2
Art. 54f. 2. Organ prowadzący

ust. 1
poszczególnych wniosków o udzielenie
ustawy z dnia
postępowanie w sprawie udzielenia
lit. b
ochrony międzynarodowej, przebiegu
13 czerwca
ochrony
międzynarodowej,
postępowania oraz na temat podjętych
2003 r. o
pozbawienia statusu uchodźcy lub
decyzji, pod warunkiem że wyrazi na
udzielaniu
ochrony
uzupełniającej
udziela
to zgodę wnioskodawca;
cudzoziemco
przedstawicielowi Urzędu Wysokiego

91
m ochrony na
Komisarza Narodów Zjednoczonych
terytorium
do Spraw Uchodźców, na jego wniosek
Rzeczypospoli
i za pisemną zgodą cudzoziemca,
tej Polskiej w
którego
postępowanie
dotyczy,
brzmieniu
informacji o przebiegu postępowania
nadanym
oraz umożliwia przeglądanie akt
przez projekt
sprawy i sporządzanie z nich notatek i

odpisów, z wyłączeniem akt, o których
mowa w art. 74§ 1 Kodeksu
postępowania administracyjnego.
148.
Art. 29
c) przedstawianie wszelkim
T
Art. 54f ust. 1
Art. 54f. 1.W postępowaniu w sprawie

ust. 1
właściwym organom swojej opinii, w
pkt 3 ustawy z
udzielenia ochrony międzynarodowej
lit. c
ramach wykonania jego zadań
dnia 13
oraz w postępowaniu w sprawie
nadzorczych na mocy art. 35
czerwca 2003
pozbawienia statusu uchodźcy lub
konwencji genewskiej, w odniesieniu
r. o udzielaniu
ochrony uzupełniającej zapewnia sięŚ
do poszczególnych wniosków o
cudzoziemco
3) możliwość przedstawiania przez
udzielenie ochrony międzynarodowej
m ochrony na
przedstawiciela Urzędu Wysokiego
na każdym etapie postępowania.
terytorium
Komisarza Narodów Zjednoczonych
Rzeczypospoli
do Spraw Uchodźców swojej opinii w
tej Polskiej w
ramach
wykonywania
zadań
brzmieniu
wykonywanych na podstawie art. 35
nadanym
Konwencji Genewskiej.
przez projekt
149.
Art. 29
2. Ust. 1 stosuje się również do każdej
T
Art. 54f ust. 7
Art. 54f. 7. Przepisy ust. 1-6 stosuje się

ust. 2
organizacji działającej na terytorium
ustawy z dnia
do organizacji działającej na terytorium
danego państwa członkowskiego w
13 czerwca
Rzeczypospolitej Polskiej w imieniu
imieniu UNHCR na podstawie umowy
2003 r. o
Wysokiego
Komisarza
Narodów
z tym państwem członkowskim.
udzielaniu
Zjednoczonych do Spraw Uchodźców
cudzoziemco
na
podstawie
umowy
z
m ochrony na
Rzecząpospolitą Polską.
terytorium

Rzeczypospoli
tej Polskiej w
brzmieniu
nadanym
przez projekt
Art. 30
Gromadzenie informacji w poszczególnych sprawach

92