Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich

– 5 –
4. Informacja o liczbie producentów rolnych, którym zostały wypłacone odszkodowania, w
tym ze środków dotacji, w podziale na województwa:


Lp.
Województwo
Liczba producentów rolnych










Część II. Sprawozdanie finansowe
1. Łączna suma ubezpieczenia upraw rolnych z tytułu ryzyka wystąpienia szkód
spowodowanych przez suszę w okresie sprawozdawczym, wyrażona kwotowo:
2. Kwota odszkodowań wypłaconych przez zakład ubezpieczeń producentom rolnym
z tytułu szkód spowodowanych przez suszę:

3. Rozliczenie dotacji otrzymanej przez zakład ubezpieczeń, w tym kwota dotacji:
1) ustalona, za okres sprawozdawczy, stosownie do przepisów art. 10a ust. 2 ustawy
z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich:
2) przekazana w okresie sprawozdawczym w wysokości:
3) zwrócona przez zakład ubezpieczeń w okresie sprawozdawczym:



Część III. Dodatkowe informacje, w tym dotyczące:
1. Przyczyny niepełnego wykorzystania przez zakład ubezpieczeń otrzymanej dotacji:

2. Wskazanie województw o największej i województw o najmniejszej liczbie zawartych
producentami rolnymi umów ubezpieczenia upraw rolnych od ryzyka wystąpienia szkód
spowodowanych przez suszę:
1. o największej liczbie zawartych umów ubezpieczenia:
2. o najmniejszej liczbie zawartych umów ubezpieczenia:

3. Wskazanie przeciętnej stawki taryfowej ubezpieczenia upraw od ryzyka suszy.

Oświadczam(my), że wszystkie podane w niniejszym sprawozdaniu informacje są
zgodne z aktualnym stanem rachunkowym i faktycznym.

..................................................................................................................................................................................................................................
podpis lub podpisy osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu zakładu ubezpieczeń wraz z pieczątką imienną i pieczątką zakładu ubezpieczeń

Poświadczenie złożenia sprawozdania



Adnotacje urzędowe



Sporządził:

....................................................................
data sporządzenia sprawozdania
– 6 –
UZASADNIENIE
Potrzeba wydania nowego rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
w sprawie sposobu rozliczania przez zakłady ubezpieczeń dotacji oraz wzoru dokumentu, na
którym dokonuje się jej rozliczenia, oraz trybu składania i wzoru sprawozdania ma na celu
usprawnienie procesu rozliczania przekazanej zakładom ubezpieczeń dotacji na pokrycie
części odszkodowań wypłaconych przez zakłady ubezpieczeń producentom rolnym z tytułu
wystąpienia strat spowodowanych przez suszę.
Na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich (Dz. U. Nr 150, poz. 1249, z późn. zm.) minister właściwy do spraw rolnictwa,
na wniosek zakładu ubezpieczeń, przyznaje, w drodze decyzji administracyjnej, dotację
celową na pokrycie części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód
spowodowanych przez suszę, w wysokości ustalanej na podstawie art. 10a ust. 2 ustawy.
Mając na uwadze dotychczasowe doświadczenia z przekazywaniem dotacji na pokrycie
części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez
suszę oraz mając na uwadze zapewnienie prawidłowego rozliczenia dotacji otrzymanej przez
zakłady ubezpieczeń, proponuje się określenie wzoru rozliczenia dotacji celowej na pokrycie
części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez
suszę oraz wzoru sprawozdania rzeczowo-finansowego z realizacji wypłat odszkodowań
producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez suszę.
Rozliczenie dotacji zawiera informacje o:
1) nazwie, siedzibie i adresie zakładu ubezpieczeń;
2) okresie, jakiego dotyczy;
3) kwocie odszkodowań z tytułu szkód spowodowanych przez suszę wypłaconych
producentom rolnym za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia, zwanym dalej
„okresem sprawozdawczym”;
4) kwocie stanowiącej 90% sumy składek uiszczonych w danym roku kalendarzowym
z tytułu zawarcia z producentami rolnymi umów ubezpieczenia upraw rolnych oraz
umów ubezpieczenia obowiązkowego tych upraw od ryzyka wystąpienia szkód
spowodowanych przez suszę;
5) kwocie dotacji otrzymanej przez zakład ubezpieczeń w okresie sprawozdawczym na
pokrycie części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód
spowodowanych przez suszę;
– 7 –
6) kwocie dotacji wykorzystanej przez zakład ubezpieczeń w okresie sprawozdawczym
na pokrycie części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód
spowodowanych przez suszę;
7) kwocie dotacji zwróconej stosownie do art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Natomiast sprawozdanie
rzeczowo-finansowe zawiera informacje o:
1) nazwie, siedzibie i adresie zakładu ubezpieczeń;
2) okresie, jakiego dotyczy;
3) liczbie umów zawartych w okresie sprawozdawczym z producentami rolnymi od
ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych przez suszę, powierzchni upraw rolnych
objętej ochroną ubezpieczeniową, w podziale na grupy upraw określone w art. 3 ust. 1
pkt 1 ustawy i w podziale na województwa;
4) wysokości szkód w uprawach rolnych spowodowanych przez suszę, wyrażonej
kwotowo, w podziale na grupy upraw określone w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy
i w podziale na województwa;
5) powierzchni upraw rolnych, na których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę,
w podziale na województwa;
6) łącznej sumie ubezpieczenia upraw rolnych z tytułu ryzyka wystąpienia szkód
spowodowanych przez suszę w okresie sprawozdawczym, wyrażonej kwotowo;
7) liczbie producentów rolnych, którym zostały wypłacone odszkodowania,
w tym ze środków dotacji, w podziale na województwa;
8) kwocie wypłaconych przez zakład ubezpieczeń producentom rolnym odszkodowań
z tytułu szkód spowodowanych przez suszę;
9) rozliczeniu dotacji otrzymanej przez zakład ubezpieczeń na pokrycie części
odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych
przez suszę, w tym o kwocie dotacji:
a) ustalonej, za okres sprawozdawczy, stosownie do przepisów art. 10a ust. 2 ustawy,
b) przekazanej w okresie sprawozdawczym,
c) zwróconej przez zakład ubezpieczeń w okresie sprawozdawczym;
10) przyczynach niepełnego wykorzystania przez zakład ubezpieczeń otrzymanej dotacji;
11) województwach o największej i województwach o najmniejszej liczbie zawartych
z producentami rolnymi umów ubezpieczenia upraw rolnych od ryzyka wystąpienia
szkód spowodowanych przez suszę;
– 8 –
12) przeciętnej składce ubezpieczenia upraw od ryzyka suszy.
Rozliczenie dotacji i sprawozdanie rzeczowo-finansowe podpisuje osoba lub osoby
upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu zakładu ubezpieczeń.
Zwrot dotacji, w przypadku wykorzystania jej niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania
nienależnie lub w nadmiernej wysokości powinien być dokonywany na rachunek bankowy
wydatków albo dochodów budżetowych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zakład
ubezpieczeń dokonuje zwrotu dotacji na rachunek bankowy wydatków Ministerstwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jeżeli zwrot nastąpi w roku, w którym dotacja została przekazana,
lub na rachunek bankowy dochodów Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jeżeli zwrot
nastąpi w roku następującym po roku, w którym dotacja została przekazana.
Proponuje się, aby projektowane rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia. Projektowane rozporządzenie umożliwi prawidłowe rozliczanie otrzymanej
dotacji celowej na pokrycie części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu
szkód spowodowanych przez suszę.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039, z późn. zm.), w związku z tym nie podlega obowiązkowi notyfikacji.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt rozporządzenia
zostanie zamieszczony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego
Centrum Legislacji w zakładce Rządowy proces legislacyjny.
Projekt rozporządzenia zostanie ujęty w programie prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

Nazwa projektu
Data sporządzenia
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
w sprawie sposobu rozliczania przez zakłady ubezpieczeń dotacji,
wzoru dokumentu, na którym dokonuje się jej rozliczenia, Źródło:
oraz trybu składania i wzoru sprawozdania.
Ustawa z dnia 7 lipca 2005
r.

o ubezpieczeniach upraw rolnych
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
i zwierząt gospodarskich
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Nr w wykazie prac:
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,

Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu
Kazimierz Plocke, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Aleksandra Szelągowska, Dyrektor Departamentu Finansów,
tel. 22 623 17 64, 22 623 20 21,
aleksandra.szelagowska@minrol.gov.pl.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Usprawnienie systemu rozliczeń w zakresie otrzymanych przez zakłady ubezpieczeń dotacji na pokrycie części
odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez suszę.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Mając na uwadze dotychczasowe doświadczenia z przekazywaniem dotacji na pokrycie części odszkodowań
wypłaconych producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez suszę oraz mając na uwadze
zapewnienie prawidłowego rozliczenia dotacji otrzymanej przez zakłady ubezpieczeń, proponuje się określenie
wzoru rozliczenia dotacji celowej na pokrycie części odszkodowań wypłaconych producentom rolnym z tytułu
szkód spowodowanych przez suszę oraz wzoru sprawozdania rzeczowo-finansowego z realizacji wypłat
odszkodowań producentom rolnym z tytułu szkód spowodowanych przez suszę.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?
Projekt rozporządzenia zawiera rozwiązania stanowiące domenę prawa krajowego.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
Źródło danych
Oddziaływanie
Zakłady
Według stanu na dzień 3 czerwca
Komisja Nadzoru
Zakłady ubezpieczeń, które
ubezpieczeń
2014r. na terytorium RP działało
Finansowego
otrzymają dotację na pokrycie
lub mogło prowadzić działalność
części
odszkodowań
w zakresie ubezpieczeń grup 8 lub
wypłaconych
producentom
9, tj. w grupach, które pozwalają na
rolnym z tytułu szkód
ubezpieczenie ryzyk
spowodowanych przez suszę.
wymienionych w ustawie o
ubezpieczeniach upraw rolnych
i zwierząt gospodarskich 391
podmiotów krajowych i
zagranicznych. Jednakże
projektowane przepisy w praktyce
będą oddziaływały na zakłady
ubezpieczeń, które zawrą z
ministrem właściwym do spraw
rolnictwa umowy w sprawie
stosowania dopłat do składek
z tytułu zawarcia z producentami
rolnymi umów ubezpieczenia
upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich. (w 2014 r.
w systemie uczestniczą 3 zakłady
ubezpieczeń)