Rządowy projekt ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

– 35 –
o których mowa w ust. 10, marszałek województwa przekazuje, w terminie 30 dni po upływie
każdego kwartału, na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
10. Wpływy z tytułu środków, o których mowa ust. 6, w wysokości 10% stanowią
dochód budżetu samorządu województwa z przeznaczeniem na koszty egzekucji należności
z tytułu tych środków i obsługę administracyjną systemu tych środków.
11. Do środków, o których mowa w ust. 6, stosuje się odpowiednio przepisy działu III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa , z tym że uprawnienia organów
podatkowych przysługują marszałkowi województwa.
Art. 63.
1.
Kapitał zakładowy organizacji odzysku sprzętu elektrycznego
i elektronicznego wynosi co najmniej 5 000 000 zł i nie może być zebrany w drodze
subskrypcji otwartej.
2. Kapitał zakładowy organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego
pokrywa się w całości wkładem pieniężnym i wpłaca w całości przed jej wpisem do
Krajowego Rejestru Sądowego.
3. Kapitał zakładowy organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego nie
może pochodzić z pożyczki lub kredytu ani być obciążony w jakikolwiek sposób.
4. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest obowiązana:
1)
utrzymywać kapitał własny w wysokości co najmniej połowy kapitału zakładowego,
określonego w ust. 1, zdeponowany na odrębnym rachunku bankowym lub w formie
lokaty terminowej albo
2)
posiadać gwarancję bankową lub gwarancję ubezpieczeniową, której gwarantem jest
instytucja finansowa upoważniona do gwarantowania długu celnego lub instytucja
finansowa mająca siedzibę na terytorium państwa członkowskiego, w wysokości co
najmniej połowy minimalnego kapitału zakładowego, określonego w ust. 1.
5. Akcje organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego mogą być
wyłącznie akcjami imiennymi i nie mogą być zamienione na akcje na okaziciela.
6. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego nie może wydawać
akcji uprzywilejowanych.
Art. 64. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest obowiązana:
1)
w terminie do dnia 15 marca każdego roku do przedstawienia marszałkowi
województwa za poprzedni rok kalendarzowy zaświadczenia wydanego przez bank
– 36 –
o utrzymywaniu przez nią na odrębnym rachunku bankowym lub w formie lokaty
terminowej środków, o których mowa w art. 63 ust. 4 pkt 1, albo dokumentu
potwierdzającego wysokość gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej,
wydanego przez gwaranta, o którym mowa w art. 63 ust. 4 pkt 2;
2)
do przedstawienia, na każde żądanie marszałka województwa, w terminie 14 dni od dnia
wpływu żądania, zaświadczenia wydanego przez bank o aktualnie utrzymywanych przez
organizację odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego na odrębnym rachunku
bankowym lub w formie lokaty terminowej środkach, o których mowa w art. 63 ust. 4
pkt 1, albo dokumentu potwierdzającego wysokość gwarancji, o której mowa w art. 63
ust. 4 pkt 2.
Art. 65. 1. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest
obowiązana do zachowania w tajemnicy wszelkich danych przekazanych jej przez
wprowadzających sprzęt, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
2. Obowiązek zachowania tajemnicy, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy obowiązków
informacyjnych organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego wynikających
z ustawy.
Rozdział 9
Audyt zewnętrzny
Art. 66. 1. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz
prowadzący zakład przetwarzania są obowiązani do przeprowadzenia rocznego audytu
zewnętrznego, zwanego dalej „audytem”.
2. Audyt przeprowadza się w terminie do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku
kalendarzowym, którego dotyczy. Audyt kończy się podpisaniem przez audytora
sprawozdania z przeprowadzonego audytu.
Art. 67. 1. Audyt jest przeprowadzany przez akredytowanego weryfikatora
środowiskowego, o którym mowa w przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału
organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE
(Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 1, z późn. zm.).
2. Audytora wybiera organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego albo
prowadzący zakład przetwarzania.
– 37 –
3. Koszty przeprowadzenia audytu obciążają organizację odzysku sprzętu elektrycznego
i elektronicznego albo prowadzącego zakład przetwarzania.
Art. 68. 1. Celem audytu jest sprawdzenie zgodności z przepisami prawa w zakresie
ochrony środowiska działalności organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego
oraz prowadzącego zakład przetwarzania, w szczególności w zakresie gospodarowania
zużytym sprzętem, w tym procesów przetwarzania prowadzonych przez prowadzącego zakład
przetwarzania.
2. Audyt organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego obejmuje
kontrolę, w szczególności:
1)
zakresu prowadzonej przez organizację odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego
działalności;
2)
spełniania wymagań dla akcjonariusza organizacji odzysku sprzętu elektrycznego
i elektronicznego;
3)
umów z prowadzącym zakład przetwarzania;
4)
zaświadczeń o zużytym sprzęcie wystawionych przez prowadzących zakłady
przetwarzania;
5)
złożonych sprawozdań i terminowości ich złożenia.
3. Audyt prowadzącego zakład przetwarzania obejmuje kontrolę, w szczególności:
1) spełniania wymagań wynikających z niniejszej ustawy oraz z ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach, w szczególności zgodności posiadanych decyzji w zakresie
gospodarki odpadami z prowadzonym procesem przetwarzania;
2)
możliwości technicznych, w tym mocy przerobowych instalacji służących do
przetwarzania, w szczególności umożliwiających demontaż oraz przygotowanie do
ponownego użycia zebranego zużytego sprzętu, który powstał ze sprzętu
wprowadzonego do obrotu przez wprowadzających sprzęt, z którymi zawarł umowy
oraz odpadów powstałych po demontażu zużytego sprzętu;
3)
zgodności informacji zawartych w zaświadczeniu o zużytym sprzęcie wystawionym
przez prowadzącego zakład przetwarzania ze stanem faktycznym.
Art. 69. Na podstawie zebranych dokumentów i dowodów audytor sporządza pisemne
sprawozdanie z przeprowadzonego audytu.
– 38 –
Art. 70. 1. Audytor przekazuje organizacji odzysku sprzętu elektrycznego
i elektronicznego
oraz
prowadzącemu
zakład
przetwarzania
sprawozdanie
z przeprowadzonego audytu wraz z dokumentacją audytu.
2. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz prowadzący zakład
przetwarzania przekazują właściwemu wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska
oraz marszałkowi województwa uwierzytelnioną kopię sprawozdania z przeprowadzonego
audytu niezwłocznie, nie później niż w terminie do dnia 15 maja roku następującego po roku
kalendarzowym, którego audyt dotyczy.
3. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz prowadzący zakład
przetwarzania są obowiązani do przechowywania sprawozdania z przeprowadzonego audytu
wraz z dokumentacją audytu przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego audyt
dotyczy.
Art. 71. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres i sposób przeprowadzania audytu,
2)
szczegółowy zakres sprawozdania z przeprowadzonego audytu
– kierując się potrzebą sprawdzenia wiarygodności informacji zawartych w dokumentach
objętych audytem oraz ujednoliceniem sprawozdań z przeprowadzonego audytu.
Rozdział 10
Opłata produktowa
Art. 72. 1. Rozliczenie wykonania obowiązku osiągnięcia minimalnego rocznego
poziomu zbierania zużytego sprzętu, poziomu odzysku oraz poziomu przygotowania do
ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu następuje na koniec roku kalendarzowego.
2. Wprowadzający sprzęt, który nie wykonał obowiązku osiągnięcia minimalnego
rocznego poziomu zbierania zużytego sprzętu, poziomu odzysku lub poziomu przygotowania
do ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu jest obowiązany do wniesienia opłaty
produktowej, obliczanej oddzielnie dla każdej grupy sprzętu, w przypadku nieosiągnięcia
wymaganego poziomu:
1)
zbierania;
2)
odzysku;
3)
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu.
3. Rozliczenie wykonania obowiązku osiągnięcia minimalnego rocznego poziomu
zbierania zużytego sprzętu, poziomu odzysku oraz poziomu przygotowania do ponownego
– 39 –
użycia i recyklingu zużytego sprzętu wprowadzającego sprzęt, który wniósł zabezpieczenie
finansowe na dany rok kalendarzowy, następuje zgodnie z art. 33.
4. W przypadku gdy należna opłata produktowa za nieosiągnięcie wymaganego
minimalnego rocznego poziomu zbierania zużytego sprzętu, poziomu odzysku oraz poziomu
przygotowania do ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu jest wyższa niż
zabezpieczenie finansowe, wprowadzający sprzęt jest obowiązany do wniesienia różnicy
pomiędzy należną opłatą produktową a zabezpieczeniem finansowym.
Art. 73. 1. Podstawę obliczenia opłaty produktowej stanowi masa w kilogramach
zużytego sprzętu.
2. Należną opłatę produktową oblicza się jako iloczyn stawki opłaty produktowej
i różnicy pomiędzy odpowiednio wymaganym a osiągniętym minimalnym rocznym
poziomem zbierania zużytego sprzętu, poziomem odzysku oraz poziomem przygotowania do
ponownego użycia i recyklingu zużytego sprzętu.
Art. 74. 1. Stawka opłaty produktowej wynosi dla:
1)
grupy sprzętu nr 3 określonej w załączniku nr 1 do ustawy – od 4 zł do 8 zł za kilogram;
2)
innych grup sprzętu niż wskazana w pkt 1– od 0 zł do 2 zł za kilogram.
2. Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe stawki opłaty
produktowej, kierując się kosztami zbierania, przygotowania do ponownego użycia
i recyklingu oraz innych niż recykling procesów odzysku zużytego sprzętu dla
poszczególnych grup sprzętu.
Art. 75. 1. Opłata produktowa jest obliczana na koniec roku kalendarzowego.
2. Opłata produktowa jest wnoszona bez wezwania na odrębny rachunek bankowy
właściwego urzędu marszałkowskiego do dnia 15 marca roku następującego po roku
kalendarzowym, którego opłata dotyczy.
3. W przypadku gdy wysokość opłaty produktowej za daną grupę sprzętu nie przekracza
50 zł, opłaty produktowej nie wnosi się.
4. Wpływy z tytułu opłaty produktowej oraz dodatkowej opłaty produktowej,
powiększone o wysokość dochodów z oprocentowania rachunków bankowych
i pomniejszone o wysokość dochodów, o których mowa w ust. 5, marszałek województwa
przekazuje, w terminie 30 dni po upływie każdego kwartału, na rachunek bankowy
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.