Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach

– 5 –
11b. W przypadku gdy w trakcie kontroli i weryfikacji inspektorzy Dobrej
Praktyki Laboratoryjnej lub inne osoby wyznaczone przez Inspektora do
przeprowadzenia kontroli i weryfikacji mają dostęp do informacji stanowiących
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503,
z późn. zm.)), informacje takie nie mogą zostać ujawnione. W przypadku gdy takie
informacje są zawarte w protokole z kontroli, protokół może zostać ujawniony
odpowiednim władzom krajowym, Komisji Europejskiej, jednostkom badawczym
lub certyfikowanym jednostkom badawczym, w których przeprowadzono kontrolę
i weryfikację, oraz gdy dotyczy to określonego badania, zlecającemu to badanie.”;
7)
w art. 17 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. W przypadku nieuiszczenia stałej opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
Inspektor, w drodze decyzji, cofa wydany certyfikat i wykreśla certyfikowaną jednostkę
badawczą z wykazu, o którym mowa w art. 16 ust. 4.”;
8)
w art. 19 w ust. 5 uchyla się pkt 4 i 6;
9)
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. Pojemniki i zbiorniki służące do przechowywania substancji
stwarzających zagrożenie lub mieszanin stwarzających zagrożenie oraz pojemniki
i zbiorniki służące do pracy z tymi substancjami lub mieszaninami, rurociągi
zawierające substancje stwarzające zagrożenie lub mieszaniny stwarzające zagrożenie
lub służące do ich transportowania oraz miejsca, w których są składowane znaczące
ilości substancji stwarzających zagrożenie lub mieszanin stwarzających zagrożenie,
powinny być należycie oznakowane, w tym opatrzone znakami ostrzegawczymi.
2. Odstąpienie od oznakowania, o którym mowa w ust. 1, jest możliwe
w przypadku pojemników i zbiorników służących do pracy z substancjami
i mieszaninami zaklasyfikowanymi zgodnie z rozporządzeniem nr 1272/2008 jako
stwarzające zagrożenie ze względu na zagrożenie dla zdrowia lub ze względu na
właściwości fizyczne przez krótki czas lub gdy zawartość pojemnika lub zbiornika ulega
częstym zmianom.

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804, z 2005 r. Nr 10, poz. 68, z 2007 r. Nr 171, poz. 1206 oraz z 2009 r.
Nr 201, poz. 1540.
– 6 –
3. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki, ministrem właściwym do spraw pracy oraz ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób oznakowania pojemników i zbiorników służących do przechowywania
substancji stwarzających zagrożenie lub mieszanin stwarzających zagrożenie oraz
pojemników i zbiorników służących do pracy z tymi substancjami lub
mieszaninami, rurociągów zawierających substancje stwarzające zagrożenie lub
mieszaniny stwarzające zagrożenie lub służących do ich transportowania oraz
miejsc, w których są składowane znaczące ilości substancji stwarzających
zagrożenie lub mieszanin stwarzających zagrożenie,
2)
warunki, które należy spełnić w przypadku odstąpienia od oznakowania, o którym
mowa w ust. 2
– uwzględniając zapewnienie bezpieczeństwa i zdrowia w miejscu pracy.”;
10) po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:
„Art. 27a. W przypadku gdy dalszy użytkownik substancji w jej postaci własnej
lub jako składnika mieszaniny, wbrew przepisom art. 37 ust. 4 rozporządzenia
nr 1907/2006, nie sporządza wymaganego raportu bezpieczeństwa chemicznego,
Inspektor może, na wniosek państwowego powiatowego inspektora sanitarnego
składany za pośrednictwem Głównego Inspektora Sanitarnego lub na wniosek
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zakazać, w drodze decyzji, wprowadzania
takiej substancji do obrotu lub stosowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do
czasu sporządzenia wymaganego raportu bezpieczeństwa chemicznego, lub określić
termin, po którym taka decyzja zostanie wydana, w przypadku gdy wymagany raport
bezpieczeństwa chemicznego nie zostanie sporządzony w tym terminie.”;
11) w art. 29 w pkt 5 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów, określonych w rozporządzeniu
nr 649/2012,”;
12) art. 31–33 otrzymują brzmienie:
„Art. 31. Kto wbrew decyzji Inspektora, o której mowa w art. 27 ust. 1, art. 27a lub
art. 28 ust. 1, wprowadza do obrotu mieszaninę stwarzającą niedopuszczalne zagrożenie
dla zdrowia człowieka lub środowiska lub substancję bez wymaganego raportu
bezpieczeństwa chemicznego, lub wprowadza do obrotu detergent, co do którego
– 7 –
istnieją uzasadnione podstawy, aby przypuszczać, że stwarza zagrożenie dla zdrowia
człowieka lub zagrożenie dla środowiska,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
Art. 32. 1. Kto wbrew przepisowi )
z dnia
w sprawie sposobu oznakowania miejsc, rurociągów oraz pojemników
i zbiorników służących do przechowywania lub zawierających substancje stwarzające
zagrożenie lub mieszaniny stwarzające zagrożenie)
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych
i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322, z 2012 r. poz. 908 oraz z ... poz. …) zarządza się,
co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
sposób oznakowania pojemników i zbiorników służących do przechowywania
substancji stwarzających zagrożenie lub mieszanin stwarzających zagrożenie oraz
pojemników i zbiorników służących do pracy z tymi substancjami lub mieszaninami,
rurociągów zawierających substancje stwarzające zagrożenie lub mieszaniny
stwarzające zagrożenie lub służących do ich transportowania oraz miejsc, w których są
składowane znaczące ilości substancji stwarzających zagrożenie lub mieszanin
stwarzających zagrożenie;
2)
warunki, które należy spełnić w przypadku odstąpienia od oznakowania, o którym
mowa w art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich
mieszaninach, zwanej dalej „ustawą”.
§ 2. 1. Pojemniki i zbiorniki służące do przechowywania substancji lub mieszanin
zaklasyfikowanych, zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania
i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG
i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353

1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Zdrowia (Dz. U. poz. 1268).
2)
Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji częściowego wdrożenia dyrektywy Rady
92/58/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących znaków
bezpieczeństwa i/lub zdrowia w miejscu pracy (dziewiąta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16
ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 23, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 89).
– 2 –
z 31.12.2008, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1272/2008”, jako stwarzające
zagrożenie ze względu na zagrożenie dla zdrowia lub ze względu na właściwości fizyczne
oraz pojemniki i zbiorniki służące do pracy z tymi substancjami lub mieszaninami, widoczne
rurociągi zawierające takie substancje lub mieszaniny lub służące do ich transportowania
oznakowuje się piktogramami określającymi rodzaj zagrożenia zgodnie z załącznikiem V do
rozporządzenia nr 1272/2008.
2. W przypadku odstąpienia od oznakowania, o którym mowa w art. 21 ust. 2 ustawy,
należy:
1)
zapewnić alternatywne środki bezpieczeństwa – w szczególności szkolenia
o zagrożeniach stwarzanych przez substancje lub mieszaniny zaklasyfikowane zgodnie
z rozporządzeniem nr 1272/2008 jako stwarzające zagrożenie ze względu na zagrożenie
dla zdrowia lub ze względu na właściwości fizyczne – zapewniające równorzędny
poziom ochrony;
2)
szczegółowo określić procedury dotyczące używania pojemników i zbiorników,
w przypadku których odstąpiono od oznakowania.
§ 3. 1. Piktogramy, o których mowa w § 2 ust. 1, mogą zostać zastąpione znakami
ostrzegawczymi określonymi w załączniku do rozporządzenia, przy zastosowaniu takich
samych symboli, oraz uzupełnione dodatkową informacją, dotyczącą w szczególności nazwy
substancji stwarzającej zagrożenie lub mieszaniny stwarzającej zagrożenie, wzoru
chemicznego tej substancji, oraz informacją o zagrożeniach stwarzanych przez taką
substancję lub mieszaninę. Jeżeli w załączniku do rozporządzenia nie znajduje się
równoważny znak ostrzegawczy, należy zastosować odpowiedni piktogram znajdujący się
w załączniku V do rozporządzenia nr 1272/2008.
2. W czasie transportowania w miejscu pracy zbiorników lub pojemników
zawierających substancje stwarzające zagrożenie lub mieszaniny stwarzające zagrożenie
oznakowanych znakami ostrzegawczymi zgodnymi z przepisami dotyczącymi przewozu
towarów niebezpiecznych, znaki te mogą być uzupełnione lub zastąpione znakami, o których
mowa w ust. 1 lub § 2 ust. 1.
§ 4. 1. Piktogramy o których mowa w § 2, lub znaki ostrzegawcze, o których mowa
w § 3, umieszcza się w widocznym miejscu, w sposób uniemożliwiający ich zniszczenie lub
przemieszczenie.
– 3 –
2. Znaki ostrzegawcze lub piktogramy dotyczące widocznych rurociągów umieszcza się
na widocznych częściach rurociągów lub w pobliżu takich części, przy najbardziej
niebezpiecznych elementach rurociągu, w szczególności zaworów lub złącz, w odstępach
gwarantujących właściwy dostęp do informacji.
§ 5. 1. Miejsca, w których substancje stwarzające zagrożenie lub mieszaniny stwarzające
zagrożenie są składowane w znaczących ilościach, oznakowuje się piktogramami
określającymi rodzaj zagrożenia zgodnie z załącznikiem V do rozporządzenia
nr 1272/2008 lub znakami ostrzegawczymi określonymi w załączniku do rozporządzenia,
przy zastosowaniu tych samych symboli, chyba że odpowiednia informacja o zagrożeniach
stwarzanych przez substancje lub mieszaniny jest zapewniona przez oznakowanie opakowań
takich substancji lub mieszanin.
2. Magazyny, w których składowane są różnorodne substancje stwarzające zagrożenie
lub mieszaniny stwarzające zagrożenie, mogą być oznakowane za pomocą znaku
ostrzegawczego „ogólny znak ostrzegawczy - ostrzeżenie o niebezpieczeństwie”, określonego
w załączniku do rozporządzenia.
§ 6. 1. Znaki ostrzegawcze lub piktogramy, o których mowa w § 5:
1)
umieszcza się w pobliżu miejsca składowania substancji stwarzających zagrożenie lub
mieszanin stwarzających zagrożenie lub w miejscu wejścia na zagrożony teren,
w szczególności na drzwiach pomieszczenia, w którym są składowane substancje
stwarzające zagrożenie lub mieszaniny stwarzające zagrożenie;
2)
jeżeli jest to możliwe powinny być umieszczone na wysokości linii wzroku,
uwzględniając występowanie jakichkolwiek przeszkód pomiędzy znakiem
ostrzegawczym a osobą patrzącą, zarówno przy wejściu na zagrożony teren oraz
w najbliższym otoczeniu określonego zagrożenia, w miejscach dobrze oświetlonych,
łatwo dostępnych i widocznych;
3)
wykonuje się z materiałów odpornych na warunki atmosferyczne;
4)
mają wymiary, barwy oraz właściwości gwarantujące ich czytelność i zrozumienie.
2. W przypadku gdy znak jest słabo widoczny w naturalnym oświetleniu, należy
stosować materiały odblaskowe, farby fosforyzujące lub dodatkowe oświetlenie znaku.
§ 7. Piktogramy lub znaki ostrzegawcze, o których mowa w rozporządzeniu, usuwa się,
gdy przestanie istnieć zagrożenie, którego dotyczą.