Rządowy projekt ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

– 30 –
4)
osoby, której podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w ramach poddziałania,
o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. e, zbył własność gospodarstwa rolnego.
Art. 48. Agencja płatnicza może powierzyć przeprowadzenie:
1)
kontroli na miejscu – w przypadku działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 12,
2)
wizyt, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 809/2014 – w przypadku
poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a oraz pkt 6 lit. a–c
–
innym jednostkom organizacyjnym dysponującym odpowiednimi warunkami
organizacyjnymi, kadrowymi i technicznymi.
Art. 49. W przypadku pomocy, której warunkiem przyznania w pełnej wysokości jest
spełnianie w ramach wzajemnej zgodności wymogów lub norm, o których mowa w tytule VI
rozporządzenia nr 1306/2013 oraz przepisach wydanych w trybie tego rozporządzenia:
1)
kontrole w zakresie spełniania wymogów lub norm przeprowadza Agencja oraz
powiatowy lekarz weterynarii w zakresie, w trybie i na zasadach określonych
w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
2)
oceny wagi stwierdzonej niezgodności dokonuje się zgodnie z przepisami o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
3)
ocena wagi stwierdzonej niezgodności ujęta w raporcie z czynności kontrolnych jest
uwzględniana w postępowaniach w sprawach dotyczących płatności, o których mowa
w art. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE)
nr 73/2009;
4)
karę administracyjną, o której mowa w art. 91 ust. 1 rozporządzenia nr 1306/2013,
stosuje się zgodnie z przepisami o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego.
Art. 50. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia:
1)
określi wzór imiennego upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych,
2)
określi warunki organizacyjne, kadrowe i techniczne, jakie powinny spełniać jednostki
organizacyjne, którym agencja płatnicza może powierzyć wykonywanie czynności
kontrolnych,
– 31 –
3)
może określić warunki i tryb przeprowadzania:
a)
wizyt, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 809/2014, lub
b) kontroli na miejscu, lub
c)
kontroli ex post, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 809/2014, lub
d) kontroli przeprowadzanych na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 lub 2
– mając na względzie możliwość zweryfikowania tożsamości osoby uprawnionej do
wykonywania czynności kontrolnych i zakresu czynności kontrolnych, do którego taka osoba
została upoważniona, oraz zapewnienie, aby czynności kontrolne były wykonywane
jednolicie na terenie całego kraju w sposób określony w art. 24 ust. 1 rozporządzenia
nr 809/2014.
Rozdział 7
Doradzanie podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy oraz beneficjentom
Art. 51. 1. Doradzać podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy i beneficjentom
w zakresie określonym w:
1)
art. 15 ust. 4 rozporządzenia nr 1305/2013 mogą osoby fizyczne, które są wpisane na
listę doradców rolniczych;
2)
art. 15 ust. 5 rozporządzenia nr 1305/2013 mogą osoby fizyczne, które są wpisane na
listę doradców leśnych.
2. Doradzać podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy w ramach działań,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10 i 11, i beneficjentom tych działań, w zakresie
określonym w art. 15 ust. 4 rozporządzenia nr 1305/2013, w tym w zakresie sporządzania
odpowiednio planu działalności rolnośrodowiskowej i planu działalności ekologicznej, mogą
osoby fizyczne, które są wpisane na listę doradców rolnośrodowiskowych.
3. Jeżeli w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10, wymagane jest
sporządzenie dokumentacji przyrodniczej, stanowiącej szczegółową charakterystykę danego
siedliska przyrodniczego, doradzać w zakresie sporządzenia tej dokumentacji oraz planu
działalności rolnośrodowiskowej w części sporządzanej na podstawie tej dokumentacji mogą
osoby fizyczne, które są wpisane na listę ekspertów przyrodniczych.
4. Listy, o których mowa w ust. 1–3, są prowadzone przez dyrektora Centrum
Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Brwinowie, zwanego dalej „CDR”, który umieszcza je na
stronie internetowej CDR.
– 32 –
5. Na listy, o których mowa w ust. 1–3, wpisuje się osobę fizyczną, która spełnia
następujące warunki:
1)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
2)
ukończyła szkolenie z danego zakresu doradzania, przeprowadzone przez:
a)
CDR – w przypadku doradców rolniczych, doradców rolnośrodowiskowych
i ekspertów przyrodniczych,
b)
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zwane dalej „Lasami
Państwowymi” – w przypadku doradców leśnych
– zwane dalej „szkoleniem”;
3)
zdała egzamin z danego zakresu doradzania, przeprowadzony przez:
a)
dyrektora CDR –
w przypadku doradców rolniczych, doradców
rolnośrodowiskowych i ekspertów przyrodniczych,
b)
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych – w przypadku doradców leśnych
– zwany dalej „egzaminem”;
4)
posiada:
a)
wykształcenie wyższe rolnicze i co najmniej roczne doświadczenie w doradzaniu
z zakresu rolnictwa – w przypadku doradców rolniczych i doradców
rolnośrodowiskowych,
b)
wykształcenie średnie leśne lub wyższe leśne i co najmniej roczne doświadczenie
w doradzaniu z zakresu leśnictwa – w przypadku doradców leśnych,
c)
wykształcenie wyższe przyrodnicze – w przypadku ekspertów przyrodniczych.
6. Uznaje się, że osoba ubiegająca się o wpis na listę:
1)
doradców rolniczych lub doradców rolnośrodowiskowych posiada wykształcenie
wyższe rolnicze, jeżeli ukończyła:
a)
studia wyższe na kierunkach: rolnictwo, zootechnika, technika rolnicza i leśna,
ogrodnictwo lub ekonomika rolnictwa lub
b)
inny kierunek studiów wyższych lub studia podyplomowe, obejmujące przedmioty
z dziedziny nauk rolniczych w wymiarze co najmniej 60 punktów ECTS;
2)
ekspertów przyrodniczych posiada wykształcenie wyższe przyrodnicze, jeżeli
ukończyła:
a)
studia wyższe na kierunku biologia lub leśnictwo, lub
– 33 –
b)
inny kierunek studiów wyższych lub studia podyplomowe, obejmujące przedmioty
z dziedziny nauk biologicznych w wymiarze co najmniej 60 punktów ECTS;
3)
doradców leśnych posiada wykształcenie:
a)
wyższe leśne, jeżeli ukończyła:
–
studia wyższe na kierunku leśnictwo lub
–
inny kierunek studiów wyższych lub studia podyplomowe, obejmujące
przedmioty z dziedziny nauk leśnych w wymiarze co najmniej 60 punktów
ECTS,
b)
średnie leśne, jeżeli ukończyła technikum leśne.
7. Listy, o których mowa w ust. 1–3, zawierają następujące dane osób na nie wpisanych:
1)
imię i nazwisko;
2)
miejsce zatrudnienia;
3)
miejsce świadczenia usług doradczych;
4)
dane kontaktowe.
8. Osoba wpisana na listę, o której mowa w ust. 1–3, niezwłocznie informuje dyrektora
CDR o zmianie danych, o których mowa w ust. 7.
Art. 52. 1. Każdy ma równy dostęp do udziału w szkoleniu.
2. Udział w szkoleniu jest odpłatny albo nieodpłatny. W przypadku szkolenia
odpłatnego, każdy uczestnik szkolenia ponosi takie same opłaty, a ich wysokość nie
przekracza całkowitych kosztów związanych z przeprowadzaniem szkolenia w przeliczeniu
na jednego uczestnika tego szkolenia.
3. Ogłoszenie o szkoleniu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej
odpowiednio CDR albo Lasów Państwowych co najmniej na 30 dni przed dniem rozpoczęcia
tego szkolenia.
4. W ogłoszeniu o szkoleniu wskazuje się dzień rozpoczęcia szkolenia, czas jego
trwania, program szkolenia, wysokość opłaty za udział w szkoleniu, jeżeli jest on odpłatny,
oraz inne informacje dotyczące szkolenia, a także termin przeprowadzenia egzaminu
z zakresu tego szkolenia.
5. Program szkolenia powinien obejmować co najmniej zapoznanie się z metodyką
doradzania opracowaną przez:
1)
CDR i zatwierdzoną przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi – w przypadku
szkolenia doradców rolniczych, doradców rolnośrodowiskowych i ekspertów
przyrodniczych;
– 34 –
2)
Lasy Państwowe i zatwierdzoną przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, po
uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw środowiska – w przypadku szkolenia
doradców leśnych.
6. Do egzaminu może przystąpić osoba, która ukończyła szkolenie w zakresie
odpowiadającym zakresowi tego egzaminu.
7. W przypadku zmiany stanu wiedzy z danego zakresu doradzania przeprowadza się
szkolenie uzupełniające. Osoba wpisana na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, jest
obowiązana ukończyć szkolenie uzupełniające i zdać egzamin uzupełniający z zakresu tego
szkolenia.
8. Do szkolenia uzupełniającego stosuje się odpowiednio przepisy ust. 3 i 4, z tym że
o terminie szkolenia uzupełniającego dodatkowo informuje osobę wpisaną na listę:
1)
dyrektor CDR – w przypadku doradców rolniczych, doradców rolnośrodowiskowych
i ekspertów przyrodniczych,
2)
Dyrektor Generalny Lasów Państwowych – w przypadku doradców leśnych
− co najmniej na 30 dni przed dniem rozpoczęcia tego szkolenia.
9. Egzamin i egzamin uzupełniający przeprowadza się w formie pisemnej. Egzamin
i egzamin uzupełniający mogą być przeprowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji
elektronicznej.
Art. 53. 1. Wpisu na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, dokonuje dyrektor CDR,
w drodze decyzji administracyjnej, na wniosek osoby ubiegającej się o wpis.
2. Do wniosku o wpis na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, dołącza się oryginał
albo kopię zaświadczenia o zdaniu egzaminu oraz inne dokumenty potwierdzające spełnienie
warunków wpisu na tę listę albo ich kopie.
3. Osobę wpisaną na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, skreśla się z tej listy na jej
żądanie lub w przypadku niezdania egzaminu uzupełniającego, lub skazania prawomocnym
wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
Art. 54. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i sposób przeprowadzania szkoleń i szkoleń uzupełniających oraz
przeprowadzania egzaminów i egzaminów uzupełniających, mając na względzie zapewnienie
wysokiej jakości doradztwa w zakresie, o którym mowa w art. 15 ust. 4 i 5 rozporządzenia
nr 1305/2013 oraz jednolitych standardów świadczenia usług doradczych w tym zakresie.