Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

hektarów ustalanej zgodnie z tym ustępem,
rolnika:
która będzie stosowana w ten sam sposób do
1)
nie większej niż 30 ha oraz
wszystkich rolników.
2)
pomniejszonej o 3 ha.

Art. 41 41. 6. Średnia krajowa płatność na hektar, o
N


Przepis
rozporządzenia
ust.
6 której mowa w ust. 4 niniejszego artykułu,
stosowany wprost – nie
akapit
jest ustalana przez państwa członkowskie na
wymaga wdrożenia
pierwsz
podstawie krajowego pułapu ustalonego w
y
załączniku II na rok kalendarzowy 2019 oraz
liczby
kwalifikujących
się
hektarów
zadeklarowanych zgodnie z art. 33 ust. 1 lub
art. 36 ust. 2 w 2015 r.
Art. 41 41. 6. Średnia regionalna płatność na hektar,
N


Nie będzie stosowany w
ust.
6 o której mowa w ust. 4 niniejszego artykułu,
Polsce
akapit
ustalana jest przez państwa członkowskie na
drugi
podstawie
części
pułapu
krajowego
ustalonego
w
załączniku
II
na
rok
kalendarzowy
2019
oraz
liczby
kwalifikujących
się
hektarów
zadeklarowanych zgodnie z art. 33 ust. 1 w
2015 r. w danym regionie. Dla każdego
regionu część tę oblicza się dzieląc
odpowiedni
regionalny
pułap
ustalony
zgodnie z art. 23 ust. 2 przez krajowy pułap
ustalony zgodnie z art. 22 ust. 1, po
zastosowaniu
liniowego
zmniejszenia
przewidzianego w art. 30 ust. 1 w przypadku
gdy nie stosuje się ust. 2 tego artykułu.
Art. 41 41. 7. Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 3
Art. 3. 1. Z
zastrzeżeniem
zasad
i Przepis
rozporządzenia
ust. 7
aby rolnicy, w odniesieniu do których
ust.1-3 warunków określonych w przepisach, o stosowany wprost – nie
ustalono, że po dniu 18 października 2011 r.

których mowa w art. 1 pkt 1, do postępowań wymaga wdrożenia
podzielili
swoje
gospodarstwo
rolne

w sprawach indywidualnych rozstrzyganych
107


wyłącznie w celu skorzystania z płatności

w drodze decyzji stosuje się przepisy
redystrybucyjnej,
nie
zapewnić

Kodeksu postępowania administracyjnego,
jakichkolwiek korzyści przewidzianych w

chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
niniejszym
rozdziale. Ma to
również

2. W postępowaniach, o których mowa
zastosowanie
do
rolników,
których

w ust. 1, organ administracji publicznej:
gospodarstwa rolne są wynikiem takiego

1) stoi na straży praworządności;
podziału.

2) jest obowiązany w sposób wyczerpujący

rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3) udziela stronom, na ich żądanie,

niezbędnych pouczeń co do okoliczności

faktycznych i prawnych, które mogą

mieć wpływ na ustalenie ich praw i

obowiązków będących przedmiotem

postępowania;

4) zapewnia stronom, na ich żądanie,

czynny udział w każdym stadium

postępowania i na ich żądanie, przed

wydaniem
decyzji,
umożliwia
im

wypowiedzenie się co do zebranych

dowodów
i
materiałów
oraz

zgłoszonych żądań; przepisu art. 81

Kodeksu
postępowania

administracyjnego nie stosuje się.

3. Strony oraz inne osoby uczestniczące w

postępowaniach, o których mowa w ust. 1,

są obowiązane przedstawiać dowody oraz

dawać wyjaśnienia co do okoliczności

sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania

czegokolwiek; ciężar udowodnienia faktu

spoczywa na osobie, która z tego faktu

wywodzi skutki prawne.


108


Art. 5
Art. 5. 1. Kierownik biura powiatowego

Agencji
jest
właściwy
w
sprawach

dotyczących płatności bezpośrednich oraz

płatności niezwiązanej do tytoniu, chyba że

ustawa stanowi inaczej.

2. Właściwość
miejscową
kierownika

biura powiatowego Agencji ustala się

według miejsca zamieszkania lub siedziby

rolnika.


Art. 6
Art. 6. Płatności bezpośrednie oraz

płatność niezwiązana do tytoniu są

przyznawane rolnikowi, jeżeli są spełnione

warunki
przyznania
tych
płatności

określone w przepisach, o których mowa

w art. 1 pkt 1, w przepisach ustawy oraz w

przepisach wydanych na jej podstawie.


Art. 24
3. W postępowaniu w sprawie o
ust. 3 przyznanie płatności dodatkowej kierownik

biura powiatowego Agencji ustala, czy nie

zachodzą okoliczności określone w art. 41

ust. 7 rozporządzenia nr 1307/2013.


Art. 36 Art. 36. 1. Agencja przeprowadza kontrole
ust. 1
administracyjne i na miejscu w zakresie

płatności bezpośrednich, określone w
przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1,
w tym kontrole w ramach wzajemnej
zgodności wymogów lub norm, chyba że
ustawa stanowi inaczej.
109


Art. 41 41. 8. W przypadku osoby prawnej lub
N


Nie będzie stosowany w
ust. 8
grupy osób fizycznych lub prawnych


Polsce
państwa
członkowskie
mogą
stosować


maksymalną liczbę uprawnień do płatności


lub hektarów, o których mowa w ust. 4

niniejszego artykułu, na poziomie członków
tych osób prawnych lub grup, w przypadku
gdy
prawo
krajowe
przewiduje
dla
indywidualnych członków prawa i obowiązki
porównywalne do praw i obowiązków
rolników indywidualnych mających status
rolników prowadzących gospodarstwo rolne,
w szczególności w zakresie ich statusu
gospodarczego, społecznego i podatkowego,
pod warunkiem że przyczynili się oni do
umocnienia struktur rolnych tych osób
prawnych lub tych grup.
Art. 42 Przepisy finansowe
N


Przepis
rozporządzenia
42. 1. W celu sfinansowania płatności

stosowany wprost – nie
redystrybucyjnej,
państwa
członkowskie

wymaga wdrożenia
mogą zadecydować do dnia, o którym mowa

w art. 41 ust. 1, o wykorzystaniu do 30 %

rocznego pułapu krajowego ustalonego w
załączniku II. Powiadamiają one Komisję o
każdej takiej decyzji do tego dnia.
2. Na podstawie
wartości procentowej
pułapu
krajowego,
który
ma
zostać
wykorzystany przez państwa członkowskie
zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu,
Komisja
przyjmuje
co
roku
akty
wykonawcze
określające
odpowiednie
pułapy dla płatności redystrybucyjnej. Te
110


akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z
procedurą sprawdzającą, o której mowa w
art. 71 ust. 2.

Art. 43 1. Na
wszystkich
kwalifikujących się
T
Art. 2 7) płatność za zazielenienie – płatność, o

ust. 1 i hektarach w rozumieniu art. 32 ust. 2-5
pkt 7)
której mowa w tytule III rozdział 3
2
rolnicy uprawnieni do płatności w ramach
rozporządzenia nr 1307/2013;
systemu płatności podstawowej lub systemu

jednolitej
płatności
obszarowej
muszą
przestrzegać praktyk rolniczych korzystnych
dla klimatu i środowiska, o których mowa w
ust. 2 niniejszego artykułu, lub praktyk
równoważnych, o których mowa w ust. 3
niniejszego artykułu.
2. Praktyki rolnicze korzystne dla klimatu i
środowiska są następujące:
a) dywersyfikacja upraw;
b)
utrzymywanie
istniejących
trwałych
użytków zielonych; oraz
c) utrzymywanie na użytkach rolnych obszaru
proekologicznego.
Art. 43 3. Praktyki równoważne obejmują praktyki
T
Art. 9

Art. 9. 1.
Rolnik
obowiązany
na
ust. 3
podobne, które skutkują równoważnym lub
podstawie art. 43 ust. 1 rozporządzenia nr
większym poziomem korzyści dla klimatu i
1307/2013 do przestrzegania praktyk, o
środowiska w porównaniu do jednej lub
których mowa w tym przepisie:
kilku praktyk, o których mowa w ust. 2. Te
1)
nie może wykonać tego obowiązku,
praktyki równoważne oraz praktyka lub
stosując praktyki równoważne objęte
praktyki, o których mowa w ust. 2, którym są
systemami, o których mowa w art. 43
one
równoważne,
wymienione
są
w
ust. 3 lit. b tego rozporządzenia;
załączniku IX i są objęte:
2)
realizując zobowiązania, o których
a) zobowiązaniami podjętymi zgodnie z art.
mowa w art. 43 ust. 3 lit. a tego
39 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005
rozporządzenia,
może
wykonać
111