Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

poprzez
odjęcie
od
rocznego
pułapu
krajowego określonego w załączniku II
pułapów ustalonych zgodnie z art. 42, 47, 49,
51 i 53. Te akty wykonawcze przyjmuje się
zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której
mowa w art. 71 ust. 2.

Art. 36 36. 5. Z wyjątkiem przypadku działania siły
T
Art. 8
8. 1. Jednolita płatność obszarowa,
ust. 5
wyższej lub okoliczności nadzwyczajnych
ust. 1
płatność za zazielenienie, płatność dla
hektary, o których mowa w ust. 2, muszą
pkt 2
młodych rolników, płatność dodatkowa i
pozostawać w posiadaniu rolnika w dniu

płatności związane do powierzchni upraw,
ustalonym przez państwo członkowskie,
zwane dalej „płatnościami obszarowymi”,
który nie może przypadać później niż
są przyznawane do powierzchni działki
ustalona przez to państwo członkowskie data
rolnej:
zmiany wniosku o przyznanie pomocy, o
...
której mowa w art. 72 ust. 1 rozporządzenia
2) będącej w posiadaniu rolnika w dniu 31
(UE) nr 1306/2013.
maja roku, w którym został złożony
wniosek o przyznanie tych płatności;
Art. 36 36.
6. Komisja
jest
uprawniona
do
N


Przepis
rozporządzenia
ust. 6
przyjmowania zgodnie z art. 70 aktów



stosowany wprost – nie
delegowanych
dotyczących
przepisów


wymaga wdrożenia
odnoszących się do kwalifikowalności i


dostępu rolników do systemu jednolitej


płatności obszarowej.



Art. 37 Przejściowe wsparcie krajowe
T
Art. 2
2 pkt 11) płatność niezwiązana do tytoniu

ust. 1, 2 37. 1. Państwa członkowskie stosujące

pkt 11
– płatność w ramach przejściowego
system
jednolitej
płatności
obszarowej


wsparcia krajowego, o którym mowa w
zgodnie z art. 36 mogą podjąć decyzję o


art. 37 rozporządzenia nr 1307/2013,
przyznaniu
przejściowego
wsparcia


przyznawana w sektorze tytoniu;
krajowego w latach 2015–2020.



2. Przejściowe wsparcie krajowe może



92


zostać przyznane rolnikom z sektorów, dla


których to wsparcie lub – w przypadku


Bułgarii i Rumunii – uzupełniające krajowe


płatności bezpośrednie, zostały przyznane w


2013 r.


Art. 37 37. 3. Warunki przyznania przejściowego
T
Art. 17
Art.
17.
1. Rolnikowi
przysługuje

ust. 3
wsparcia krajowego są identyczne do tych,

płatność niezwiązana do tytoniu, jeżeli:
które zostały zatwierdzone dla przyznawania

1) spełnia warunki do przyznania jednolitej
płatności zgodnie z art. 132 ust. 7 lub art.

płatności obszarowej i złożył wniosek o
133a rozporządzenia (WE) nr 73/2009 w

jej przyznanie;
odniesieniu do 2013 r., z wyjątkiem

2) w dniu 14 marca 2012 r. był wpisany do
zmniejszenia płatności wynikającego z

rejestru, o którym mowa w art. 33fd ust.
zastosowania art. 132 ust. 2 w związku z art.

1 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o
7 i 10 tego rozporządzenia.

organizacji rynków owoców i warzyw,


rynku chmielu, rynku tytoniu, rynku

suszu paszowego oraz rynków lnu i

konopi uprawianych na włókno (Dz. U.

z 2011 r. Nr 145, poz. 868) (w

brzmieniu z dnia 11 kwietnia 2008 r.,

Dz. U. Nr 52, poz. 303), zwanej dalej

„ustawą o organizacji rynków”.

2. Płatność niezwiązana do tytoniu może

zostać przyznana rolnikowi, który w dniu

14 marca 2012 r. nie był wpisany do

rejestru, o którym mowa w art. 33fd ust. 1

ustawy o organizacji rynków, jeżeli:

1)
małżonek rolnika wnioskującego o

tę płatność był w tym dniu wpisany do

tego rejestru, nawet jeżeli osoby te nie

pozostawały w tym dniu w związku

małżeńskim, albo
93



2)
rolnik
lub
jego
małżonek

odziedziczył gospodarstwo rolne osoby,

która w tym dniu była wpisana do tego

rejestru, albo

3)
rolnik lub jego małżonek nabył w

całości gospodarstwo rolne osoby, która w

tym dniu była wpisana do tego rejestru, a

zbywca gospodarstwa wyraził pisemną

zgodę
na
przyznanie
płatności

niezwiązanej
do
tytoniu
nabywcy

gospodarstwa rolnego, albo

4)
do dnia 14 marca 2012 r. rolnik

nabył z mocy ustawy prawo, o którym

mowa w art. 33fb ust. 1 ustawy o

organizacji rynków, a nabycie tego prawa

nie zostało stwierdzone decyzją, o której

mowa w art. 33fb ustawy o organizacji

rynków.

3.
Zbywcy
gospodarstwa
od
dnia

wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2

pkt
3,
nie
przysługuje
płatność

niezwiązana do tytoniu.

4. Jeżeli w wyniku dziedziczenia, o którym

mowa w ust. 2 pkt 2, albo nabycia

gospodarstwa, o którym mowa w ust. 2 pkt

3, do otrzymania płatności niezwiązanej do

tytoniu uprawniony jest więcej niż jeden

rolnik, płatność niezwiązaną do tytoniu

przyznaje się temu z rolników, na którego

pozostali wyrazili pisemną zgodę.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2

pkt 4, w decyzji w sprawie przyznania
94



płatności
niezwiązanej
do
tytoniu,

kierownik biura powiatowego Agencji

stwierdza nabycie z mocy ustawy prawa, o

którym mowa w art. 33fb ust. 1 ustawy o

organizacji rynków, oraz określa ilość

surowca
tytoniowego
stanowiącą

indywidualną ilość referencyjną, o której

mowa w art. 33fe ustawy o organizacji

rynków, po wyrażeniu opinii w trybie

przepisów
Kodeksu
postępowania

administracyjnego w zakresie nabycia tego

prawa oraz określenia tej ilości przez

Prezesa Agencji Rynku Rolnego.


Art. 59 Art. 59. 1. Zgody na przyznanie płatności
ust. 1
niezwiązanej
do
tytoniu
nabywcy

gospodarstwa
rolnego,
wyrażone
na

podstawie art. 24ab ust. 2 pkt 3 ustawy
wymienionej w art. 61, zachowują moc.

Art. 37 37. 4. Łączna kwota przejściowego wsparcia
N


Przepis
rozporządzenia
ust.
4
krajowego,
która
może
zostać

stosowany wprost – nie
akapit
przyznana
rolnikom
w

wymaga wdrożenia
pierwsz
którymkolwiek
z
sektorów,
o

y
których mowa w ust. 2, ograniczona

jest
następującą
wartością

procentową
sektorowych
pul
środków
finansowych
zatwierdzonych
przez
Komisję
zgodnie z art. 132 ust. 7 lub art. 133a
ust.
5
rozporządzenia
(WE)
nr 73/2009 w 2013 r.:
95


— 75 % w 2015 r.,
— 70 % w 2016 r.,
— 65 % w 2017 r.,
— 60 % w 2018 r.,
— 55 % w 2019 r.,
— 50 % w 2020 r.

Art. 37 37. 4. W przypadku Cypru ta wartość
N


Nie będzie stosowany w
ust.4
procentowa
obliczana
jest
na
Polsce
akapit
podstawie sektorowych pul środków
drugi,
finansowych
określonych
w
ust. 5
załączniku XVIIa do rozporządzenia
(WE) nr 73/2009.

5. Ust. 2 i 3 nie mają zastosowania do Cypru.

Art. 37 37. 6. Państwa członkowskie powiadamiają
N


Przepis
rozporządzenia
ust. 6
Komisję o każdej decyzji, o której mowa w
stosowany wprost – nie
ust. 1, do dnia 31 marca każdego roku.
wymaga wdrożenia
Powiadomienie
zawiera
następujące
informacje:
a) sektorową pulę środków finansowych;
b) w stosownych przypadkach maksymalną
stawkę przejściowego wsparcia krajowego.
Art. 37 37.
7. Państwa
członkowskie
mogą
T
Art. 20 2. Minister właściwy do spraw rozwoju
ust. 7
zadecydować, na podstawie obiektywnych

ust. 2
wsi
w
porozumieniu
z
ministrem
kryteriów i w granicach limitów ustalonych


właściwym
do
spraw
finansów
zgodnie z ust. 4, o kwotach przejściowego

publicznych określa corocznie, w drodze
wsparcia krajowego, które mają zostać
rozporządzenia,
stawki
płatności
przyznane.

niezwiązanej
do
tytoniu,
mając
na
względzie limity procentowe określone w
art. 37 ust. 4 rozporządzenia nr 1307/2013.
96