Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

– 20 –
4) sentencja orzeczenia,
5) uzasadnienie,
6) hasło bądź hasła tematyczne przyporządkowane do orzeczenia,
7) wskazanie podstawy prawnej orzeczenia przez wskazanie jednostki redakcyjnej
przepisu i wskazanie nazwy aktu normatywnego,
8) teza orzeczenia, jeżeli została sporządzona,
9) wskazanie prezesa sądu dokonującego ujawnienia orzeczenia,
10) wskazanie wydziału, w którym orzeczenie zostało wydane,
11) wskazanie sędziego bądź sędziów składu orzekającego,
12) wskazanie użytkownika, który umieścił orzeczenie w systemie teleinformatycznym.
Ust. 2 zawiera szczegółowo opisaną procedurę występowania o zamieszczenie nowego
hasła tematycznego. Hasła tematyczne nie są dopisywane arbitralnie przez użytkowników.
Uzupełnianie haseł tematycznych odbywa się centralnie celem zapewnienia możliwości
wydajnego i jednoznacznego wyszukania orzeczeń w zbiorze orzeczeń. W przypadku, gdy
hasło tematyczne orzeczenia nie może zostać ujawnione z wykorzystaniem istniejącej listy
haseł tematycznych, użytkownik występuje za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,
do Ministra Sprawiedliwości o zamieszczenie nowego hasła w liście haseł tematycznych.
Wniosek taki winien zawierać szczegółowe wskazanie braku możliwości wykorzystania
dotychczasowych haseł w obowiązującej liście haseł tematycznych oraz propozycję treści
poszerzenia listy haseł. W przypadku braku elementów, o których mowa w zdaniu
poprzedzającym, Minister Sprawiedliwości, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,
wzywa właściwego prezesa sądu do jego uzupełnienia w terminie 3. dni. Po bezskutecznym
upływie tego terminu Minister odmawia zmiany listy haseł tematycznych. Odmowa nie
zwalnia prezesa sądu od wykonania obowiązku zamieszczenia informacji o orzeczeniu
w portalu.
Ust. 3 stanowi, iż poszerzenia listy haseł tematycznych może dokonać Minister
Sprawiedliwości z urzędu. Jeżeli zmiana dotyczy haseł tematycznych orzeczeń wpisanych
w centralnym portalu należy wskazać nowe hasło tematyczne, zachowując treść dotychczas
ujawnionego w centralnym portalu.
– 21 –
Celem umożliwienia zapoznania się z zawartością i zakresem listy haseł tematycznych
ust. 4 stanowi, iż system teleinformatyczny udostępnia aktualną listę haseł tematycznych.
W ten sposób zagwarantowana jest dla odbiorców informacji o orzeczeniach możliwość
zorientowania się w sposobie optymalnego wyszukiwania orzeczeń w zbiorze orzeczeń
z wykorzystaniem konkretnych haseł tematycznych.
§ 7.
Ust. 1 zawiera listę wyłączeń przewidzianych dla udostępnieniu w portalu podlega
sentencja orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Katalog zawarty w pkt 1 do 26 ust. 1. Nawiązuje
do zawartego w zakresie delegacji ustawowej art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej. Zgodnie z art. 5 ust. 2 prawo do informacji publicznej
podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę
przedsiębiorcy.
Ust. 2 Zawiera wyjątek od odstąpienia od publikacji. Sędzia sprawozdawca albo
Przewodniczący Wydziału może podjąć decyzję o udostępnieniu w portalu orzeczenia, które
spełnia przesłanki wyłączenia udostępnienia ujęte w ust. 1, w wypadku, gdy uzna
opublikowanie orzeczenia za celowe z uwagi na poruszany w sprawie doniosły problem
prawny albo zagadnienie wywołujące zainteresowanie społeczne. Tryb ten nie może zostać
zastosowany do orzeczeń, których udostępnienie byłaby sprzeczna z przepisami ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych oraz z ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej (ust. 3).
§ 8.
Zawiera regulacje dotyczące archiwizacji orzeczeń gromadzonych w zborze orzeczeń.
System teleinformatyczny spełnia dla orzeczeń gromadzonych w zbiorze orzeczeń funkcję
archiwum zakładowego (ust. 1). Przekazanie zbioru do archiwum państwowego następuje
w trybie określonym w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
30 października 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z dokumentami
elektronicznymi (ust. 2).
§ 9.
Przepis zawiera regulacje dotyczące udostępniania zbioru orzeczeń. Zbiór orzeczeń
zgromadzony w portalu udostępniany jest centralnie za pośrednictwem strony internetowej
Biuletynu Informacji Publicznej dostępnej na stronie sądu, któremu Minister Sprawiedliwości
– 22 –
powierzył prowadzenie portalu (ust. 1). Zbiór orzeczeń dostępny jest dla każdego bez
odrębnego uwierzytelnienia. Oznacza to, iż do przeglądania orzeczeń w zbiorze po ich
uprzednim wyszukaniu nie jest konieczne ani podawanie własnych danych osobowych,
wskazywanie celu wyszukiwania oraz, w szczególności, zakładania konta osoby wnoszącej
o dostęp. Zapoznawanie się z treścią orzeczeń jest bezpłatne.
§ 10.
Termin wejścia w życie rozporządzenia związany jest z treścią art. 19 ustawy
zmieniającej p.u.s.p., która wprowadza m. in. delegacje do wydania niniejszego
rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem ustawa wchodzi w życie po upływie 3. miesięcy od
dnia ogłoszenia, pomijając wyjątki niedotyczące niniejszego rozporządzenia. Termin wejścia
w życie, określony datą, pozwoli w sposób wygodny i adekwatny wprowadzić w życie
przepisy wprowadzające system teleinformatyczny, w którym prowadzony jest zbiór
orzeczeń.
















07/48rch
Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie trybu i sposobu prowadzenia centralnej listy biegłych s dowych oraz
udostępniania danych z tej listy
Na podstawie art. 175e § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów
powszechnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 427, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
tryb i sposób prowadzenia centralnej listy biegłych sądowych;
2)
tryb i sposób udostępniania danych biegłych za pośrednictwem centralnej listy biegłych
sądowych.
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
użytkownik – osobę fizyczną uprawnioną do uwierzytelniania się na koncie to jest:
a)
właściwego miejscowo prezesa sądu okręgowego, o którym mowa w art. 175e § 2,
b) pracownika wyznaczonego przez prezesa, o którym mowa w pkt a, do
wykonywania czynności w systemie teleinformatycznym,
c)
pracownika lub osobę delegowaną przez Ministra Sprawiedliwości, wyznaczonych
do administrowania systemem teleinformatycznym, o którym mowa w art. 175e
§ 2;
2)
konto użytkownika – zbiór danych w systemie teleinformatycznym udostępniany
użytkownikowi;
3)
nazwa użytkownika – jawne, niepowtarzalne i przyporządkowane użytkownikowi dane
wykorzystywane przez tę osobę do uwierzytelniania się użytkownika;
4)
hasło – poufne dane służące do uwierzytelniania się użytkownika;
5)
uwierzytelnienie – identyfikację użytkownika na potrzeby uzyskania przez niego
dostępu do konta w zakresie posiadanych uprawnień;
6)
system teleinformatyczny – system teleinformatyczny, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 662, 1165, 1247,
1433 i 1623 oraz z 2014 r. poz. 31, 481, 504 i 512.
– 2 –
publiczne, przeznaczony do prowadzenia centralnej listy biegłych sądowych, zwanej
dalej „listą”.
§ 3. 1. Wpisu na listę, dokonuje wyłącznie osoba mająca konto użytkownika. Wpis
dokonywany jest za pośrednictwem funkcjonalności udostępnionych przez system
teleinformatyczny.
2. Prezes sądu okręgowego lub wyznaczony przez niego pracownik ma możliwość
dokonania wpisu wyłącznie dla biegłego objętego obszarem właściwości konkretnego sądu
okręgowego zgodnie z uprawnieniami użytkowników powiązanych z ich osobami.
§ 4. 1. Konto użytkownika jest jednoznacznie powiązane z konkretną osobą fizyczną,
o której mowa w § 2 pkt 1.
2. Użytkownik, uwierzytelniając się na koncie, jest umocowany do podejmowania
czynności w systemie teleinformatycznym zgodnie z posiadanymi uprawnieniami.
3. Uzyskanie dostępu do systemu teleinformatycznego następuje po uwierzytelnieniu na
koncie użytkownika.
4.Uwierzytelnienie następuje po podaniu nazwy użytkownika i hasła.
§ 5. 1. Do założenia konta użytkownika w systemie teleinformatycznym jest wymagane:
1)
podanie imion oraz nazwiska, numeru PESEL oraz, w odniesieniu do użytkowników,
o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a i b, wskazanie właściwego sadu okręgowego,
w którym użytkownik będzie wykonywał czynności związane w obowiązkiem
prowadzenia listy biegłych dla obszaru właściwości danego sadu okręgowego;
2)
wskazanie hasła umożliwiającego uwierzytelnienie;
3)
weryfikacji, przez użytkownika, o którym mowa w § 2 pkt 1 lit. c, istnienia kompetencji
do prowadzenia listy biegłych sądowych dla obszaru właściwości danego sądu
okręgowego.
2. Użytkownik, o którym mowa w § 2 pkt 1 lit. a, zgłasza użytkownikowi, o którym
mowa w § 2 pkt 1 lit. c, fakt umocowania osób wymienionych w § 2 pkt 1 lit. b w obszarze
właściwości jego sądu okręgowego.
3. Każdy użytkownik jest obowiązany niezwłocznie zgłosić użytkownikowi, o którym
mowa w § 2 pkt 2 lit. c, potrzebę aktualizacji jego danych zapisanych w systemie
teleinformatycznym.