Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

– 3 –
4. Warunki, jakie powinno spełniać hasło, o którym mowa w § 4 pkt 4, są podane przed
przystąpieniem do zakładania konta użytkownika za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
5. Użytkownik jest uprawniony do zmiany hasła za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
6. Użytkownik, o którym mowa w § 1 pkt 2 lit. c, podejmuje czynności zmierzające do
zapewnienia bezpieczeństwa centralnej listy biegłych sądowych. W tym celu może
wprowadzać w systemie teleinformatycznym zabezpieczenia adekwatne do zagrożeń.
Użytkownicy oraz osoby którym lista biegłych dla obszaru właściwości danego sądu
okręgowego oraz centralna lista biegłych sądowych jest udostępniany obowiązane są do
przestrzegania procedur bezpieczeństwa.
§ 6. 1. System teleinformatyczny ujawnia informację, o konkretnej osobie, która daną
czynności wykonała w systemie teleinformatycznym.
2. W przypadku dokonania czynności przez użytkownika, o którym mowa w § 2 ust. 2
lit. b, ujawnia się, iż czynność została wykonana przez właściwego prezesa sądu okręgowego.
§ 7. 1. Prowadzenie listy biegłego na liście biegłych sądowych dla obszaru właściwości
danego sądu okręgowego dokonuje osobiście prezes sądu okręgowego, lub upoważniona
przez niego osoba, poprzez:
1)
uwierzytelnienie się jako użytkownik;
2)
dokonanie wpisu na liście biegłych dla obszaru właściwości danego sądu okręgowego
w systemie teleinformatycznym;
3)
potwierdzenie zakończenia dokonywania wpisu.
2. Przed potwierdzeniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, system teleinformatyczny
umożliwia zapoznanie się z całością wpisu.
§ 8. 1. Dane dotyczące specjalizacji biegłego, o których mowa w art. 175e § 3 pkt 7,
ujawniane są na liście poprzez dokonanie wyboru właściwej specjalizacji z udostępnionej
listy specjalizacji.
2. W przypadku, gdy specjalność konkretnego biegłego nie może zostać ujawniona
z wykorzystaniem istniejącej listy specjalizacji, o której mowa w ust. 2, użytkownik
występuje, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, do Ministra Sprawiedliwości
o zamieszczenie nowej specjalności na liście specjalności. Wniosek taki winien zawierać
szczegółowe wskazanie braku możliwości wykorzystania dotychczasowej listy specjalności
– 4 –
oraz propozycję treści poszerzenia listy specjalności. W przypadku braku elementów,
o których mowa w zdaniu poprzedzającym, Minister Sprawiedliwości, za pośrednictwem
systemu teleinformatycznego, wzywa właściwego prezesa sądu okręgowego do jego
uzupełnienia w terminie 3. dni. Po bezskutecznym upływie tego terminu Minister odmówi
zmiany listy specjalizacji.
3. Poszerzenie listy specjalizacji może dokonać Minister Sprawiedliwości z urzędu.
W tym wypadku zmiana nie może dotyczyć specjalności przyporządkowanych już do
biegłych wpisanych na liście biegłych.
4. Niezależnie od ujawnienia specjalizacji biegłego poprzez wybór jednej lub wielu
elementów listy, o której mowa w ust. 1, wpis specjalizacji biegłego może zawierać
dodatkowe informacje o specjalizacji precyzujące zakres specjalizacji objętej treścią
konkretnego elementu wybranego z listy specjalizacji.
5. W przypadku gdy biegły wykonuje czynności biegłego sądowego w więcej niż jednej
specjalizacji zamieszcza się zestawienie listy specjalizacji. Ust. 4 stosuje się odpowiednio dla
każdej ze specjalizacji.
§ 9. 1. W przypadku przemijającej przeszkody w wykonywaniu czynności biegłego, na
wniosek biegłego, informacja o takiej przeszkodzie wraz z informacją o czasie trwania
przeszkody może zostać ujawniona na liście biegłych dla konkretnego biegłego.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dane takiego biegłego będą ujawniane
z informacją o przeszkodzie, o której mowa w ust. 1.
3. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, system teleinformatyczny
automatycznie usuwa informację o której mowa w ust. 1.
§ 10. Listę biegłych, o której mowa w art. 175e § 2, udostępnia się wyłącznie w postaci
elektronicznej.
§ 11. 1. Wyszukiwanie przez sądy biegłego sądowego w centralnej liście biegłych
sądowych może być przeprowadzone według następujących kryteriów:
1) specjalizacja biegłego zgodnie z treścią listy specjalizacji, o której mowa w § 8 ust. 2;
2) nazwisko i imię biegłego;
3) obszar właściwości danego sądu okręgowego;
4) podanego przez biegłego adresu poczty elektronicznej.
2. Kryteria, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 4, mogą być stosowane łącznie.
– 5 –
3. W wyniku wyszukiwania ujawnia się kryterium, na podstawie którego miało miejsce
wyszukiwanie.
4. W przypadku gdy jednorazowy wynik wyszukiwania przekracza 30. biegłych, system
teleinformatyczny ujawnia tylko dane zawarte na liście dla części biegłych informując o tym
wyszukującego.
§ 12. 1. Wyszukiwanie przez podmioty inne niż sądy biegłego sądowego w centralnej
liście biegłych sądowych może być przeprowadzone według następujących kryteriów:
1) nazwisko i imię biegłego;
2) specjalizacja biegłego zgodnie z treścią listy specjalizacji, o której mowa w § 8 ust. 2;
3) obszar właściwości danego sądu okręgowego;
4) termin do którego biegły został ustanowiony.
2. Dla wyszukiwania przez podmioty inne niż sądy biegłego sądowego w centralnej
liście biegłych sądowych § 11 ust. 2–4 stosuje się odpowiednio.
§ 13. System teleinformatyczny udostępnia każdemu za pośrednictwem strony
internetowej aktualną listę specjalizacji.
§ 14. W przypadku, gdy zachodzi potrzeba utrwalenia informacji o konkretnym biegłym
sądowym, system teleinformatyczny umożliwia wydruk aktualnej treści listy dla wskazanej
osoby biegłego.
§ 15. Dla potrzeb uruchamiania funkcjonalności listy biegłych sądowych dopuszcza się
jednorazowo zakładanie kont użytkowników przez Ministra Sprawiedliwości poprzez
założenie ich centralnie. W tym wypadku nie stosuje się przepisów § 5. O nadanych nazwach
użytkowników i hasłach użytkownika, pracownik, o którym mowa w § 2 pkt 1 lit. c,
poinformuje właściwych prezesów sądów okręgowych.
§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ... .

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI
– 6 –
UZASADNIENIE
Niniejsze rozporządzenie realizuje delegację ustawową zawartą w projektowanym
art. 175e § 7 ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz
niektórych innych ustaw.
Projektowany art. 175d § 1 p.u.s.p. stanowi, że tworzy się centralną listę biegłych
sądowych. Centralna lista biegłych sądowych prowadzona jest w systemie
teleinformatycznym administrowanym i udostępnianym przez Ministra Sprawiedliwości.
Prezes Sądu Okręgowego prowadzi na centralnej liście biegłych sądowych listę biegłych dla
obszaru właściwości danego okręgu sądowego.
Zgodnie z projektowanym art. 175e § 3 p.u.s.p. na liście biegłych sądowych zamieszcza
się:
1) imię i nazwisko biegłego sądowego,
2) numer PESEL biegłego sądowego,
3) numer telefonu biegłego sądowego,
4) adres do korespondencji biegłego sądowego,
5) sąd okręgowy, przy którym biegły sądowy został ustanowiony,
6) termin, do którego biegły sądowy został ustanowiony,
7) dane dotyczące specjalizacji biegłego sądowego,
8) informacje o opiniach sporządzonych przez biegłego sądowego,
9) na wniosek biegłego sądowego, adres poczty elektronicznej.
Minister Sprawiedliwości udostępnia sądom, za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego, aktualne informacje z centralnej listy biegłych sądowych.
Zgodnie z projektowanym art. 175e § 7 Minister Sprawiedliwości określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i sposób prowadzenia centralnej listy biegłych sądowych oraz
udostępniania danych z tej listy, uwzględniając potrzebę zapewnienia wiarygodnej i aktualnej
informacji o biegłych sądowych oraz potrzebę efektywnego wyszukiwania takich biegłych.

– 7 –
Paragraf drugi projektu zawiera słowniczek terminów użytych w rozporządzeniu.
Zawarte są tam definicje: użytkownika (pkt 1), konta użytkownika (pkt 2), nazwy
użytkownika (pkt 3), hasła (pkt 4), uwierzytelnienia (pkt 5) oraz systemu teleinformatycznego
(pkt 6).
Zwrócić należy uwagę, iż definicja systemu teleinformatycznego została skonstruowana
z odwołaniem się do konkretnego systemu przeznaczonego do prowadzenia centralnej listy,
a nie do abstrakcyjnego systemu w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Tym samym
wskazano jednoznacznie na konkretny system teleinformatyczny, który przechowuje
referencyjne informacje o osobach wpisywanych na listę.
W § 3 wprowadzona została zasada dokonywania wpisu na listę przez osoby fizyczne
posiadające konta użytkownika w systemie teleinformatycznym. Osobami tymi są zatem
wyłącznie osoby, które założyły konto użytkownika zgodnie z zasadami opisanymi w § 5.
Ust. 2 § 3 tworzy zasadę określającą kompetencję wyżej wymienionych użytkowników
do działania w systemie teleinformatycznym wyłącznie w zakresie kompetencji sądu,
w którym wykonują swoje czynności. Oznacza to, iż lista prowadzona jest w systemie
administrowanym i udostępnianym przez Ministra Sprawiedliwości (art. 175f § 2 p.u.s.p.),
a poszczególni użytkownicy dokonują wpisów tylko właściwych dla nich miejscowo biegłych
sądowych. Równocześnie użytkownicy nie ma mają uprawnień do dokonywania wpisów
biegłych w obszarze innym niż własny obszar właściwości miejscowej.
Konto konkretnego użytkownika jest jednoznacznie powiązane z konkretną osobą
fizyczną mająca uprawnienie do prowadzenia na centralnej liście biegłych sądowych listy
biegłych dla danego sądu okręgowego. Z faktu posiadania konta użytkownika (ust. 2) wynika
zasada, iż użytkownik uwierzytelniając się na koncie jest umocowany do podejmowania
czynności w systemie teleinformatycznym zgodnie z posiadanymi uprawnieniami.
Ust. 3 stanowi, iż uzyskanie dostępu do systemu teleinformatycznego następuje po
uwierzytelnieniu na koncie użytkownika. Pojęcia uwierzytelnienia i konta użytkownika
występują tutaj w znaczeniu zdefiniowanym w słowniczku objętym § 2-gim. Zasadą jest
standard polegający na uwierzytelnieniu, które wymaga podania nazwy użytkownika i hasła
(ust. 4). W ten sposób system teleinformatyczny uzyskuje informacje o tożsamości
użytkownika dokonującego wpisów na liście.