Rządowy projekt ustawy o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych

Od niniejszego orzeczenia przysługuje odwołanie do
........................................................................
za pośrednictwem ......................................................... w terminie 14 dni od dnia jego
otrzymania.

Członkowie


mp.



Przewodniczący
1. ...................................





………………........................
2. ...................................

Uwaga:
Orzeczenie sporządza się w 4 egzemplarzach. 1 egzemplarz doręcza się małżonkowi lub innemu członkowi rodziny
zmarłego, 1 egzemplarz przesyła się do organu kierującego, 1 egzemplarz przesyła się do wojskowej komisji
lekarskiej, która zatwierdziła projekt orzeczenia, 1 egzemplarz pozostaje w aktach komisji, która wydała orzeczenie.


































53
UZASADNIENIE


Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego z art. 4
ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu
Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 710, z późn. zm.)
w brzmieniu ustalonym przez art. 57 pkt 1 lit. d ustawy z dnia … o komisjach lekarskich
podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz. U. poz. …).

Powołana ustawa z dnia … o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych rozszerzyła właściwość rzeczową wojskowych komisji lekarskich
– właściwych wcześniej w sprawach ustalania zdolności fizycznej i psychicznej kandydatów oraz
funkcjonariuszy do służby w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego (dalej „SKW”) i Służbie
Wywiadu Wojskowego (dalej „SWW”) – o sprawy:
1) uznawania funkcjonariuszy SKW i SWW, funkcjonariuszy zwolnionych ze służby w SKW
i SWW oraz emerytów i rencistów policyjnych (byłych funkcjonariuszy SKW i SWW
pobierających świadczenia emerytalne albo rentowe) za inwalidów oraz uznawania ich za
niezdolnych do samodzielnej egzystencji,
2) uznawania związku śmierci funkcjonariuszy SKW i SWW, funkcjonariuszy zwolnionych ze
służby w SKW i SWW oraz emerytów i rencistów policyjnych ze służbą w SKW lub SWW,
3) kontroli prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby lub
prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego (nowy ust. 2a ustawy z dnia 9 czerwca
2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu
Wojskowego).
W związku z tym w przedmiotowej ustawie dokonano również zmiany upoważnienia
ustawowego do wydania właściwego rozporządzenia.
W chwili obecnej rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 26 września 2006 r.
w sprawie orzekania o zdolności do służby w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego i Służbie
Wywiadu Wojskowego oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich
w tych sprawach (Dz. U. Nr 176, poz. 1304, z późn. zm.) zawiera wyłącznie przepisy regulujące
działalność wojskowych komisji lekarskich względem funkcjonariuszy SKW i SWW oraz
kandydatów do służby w SKW i SWW w sprawach orzekania o zdolności do służby w SKW
i SWW oraz o związku albo braku związku chorób i ułomności oraz śmierci z tą służbą.
54
Rozszerzenie w ustawie z dnia … o komisjach lekarskich podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych właściwości rzeczowej wojskowych komisji lekarskich
względem funkcjonariuszy SKW i SWW oraz kandydatów do służby w SKW i SWW oraz
właściwości podmiotowej tych komisji o funkcjonariuszy zwolnionych ze służby w SKW i SWW
oraz byłych funkcjonariuszy SKW i SWW pobierających świadczenia emerytalne albo rentowe
w zakresie rozszerzonej właściwości rzeczowej spowodowało konieczność włączenia do zakresu
regulacji przedmiotowego rozporządzenia przepisów odnoszących się do nowej właściwości
wojskowych komisji lekarskich. Jednocześnie z uwagi na zmianę brzmienia upoważnienia
ustawowego do wydania tego rozporządzenia konieczne jest wydanie nowego rozporządzenia.
W odniesieniu do projektu rozporządzenia zostały spełnione wymagania wynikające
z przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), zaś projekt rozporządzenia – stosownie do
uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady
Ministrów (M.P. poz. 979) – będzie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej RCL,
w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii
Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji.
55
Nazwa projektu
Źata sporządzenia
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie orzekania 5 marca 2014 r.
o zdolności do służby w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego

i Służbie Wywiadu Wojskowego, uznawania funkcjonariusza,
ródłoŚ
funkcjonariusza zwolnionego ze służby, emeryta i rencisty
Ustawa z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie
policyjnego za inwalidę albo niezdolnego do samodzielnej
funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu
egzystencji, orzekania o związku śmierci ze służbą oraz kontroli
Wojskowego oraz Służby Wywiadu
prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby,
Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 710,
z późn. zm.)
a także właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji

lekarskich w tych sprawach
Nr w wykazie prac ………………….
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące

Ministerstwo Obrony Narodowej

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Ministerstwo Zdrowia

Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,
Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Paulina Złamaniec, Departament Prawny MON, tel.Ś 687-14-20
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Uregulowanie w przepisach rozporządzenia właściwości i trybu oraz szczegółowych warunków orzekania przez
wojskowe komisje lekarskie w sprawach uznania funkcjonariusza Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby
Wywiadu Wojskowego, funkcjonariusza zwolnionego ze służby w SKW i SWW oraz emeryta i rencisty policyjnego za
inwalidę oraz o uznaniu go za niezdolnego do samodzielnej egzystencji, o związku śmierci funkcjonariusza SKW
i SWW, funkcjonariusza zwolnionego ze służby w SKW i SWW oraz emeryta rencisty policyjnego ze służbą w SKW lub
SWW oraz w sprawach kontroli prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby lub
prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego dodanych do właściwości rzeczowej wojskowych komisji
lekarskich, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu
Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 710, z późn. zm.) – zmiana wynikająca z art. ...
pkt 1 ustawy z dnia … o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz. U. …).
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Wydanie nowego rozporządzenia.

3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak informacji na ten temat.

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
funkcjonariusze SKW



i SWW
Funkcjonariusze zwolnieni



ze służby w SKW i SWW
źmeryci i renciści policyjni


(funkcjonariusze zwolnieni
ze służby w SKW i SWW
pobierający świadczenia
emerytalne i rentowe)
Członkowie wojskowych



komisji lekarskich
56
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
W odniesieniu do projektu rozporządzenia zostały spełnione wymagania wynikające z przepisów ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn.
zm.), zaś sam projekt rozporządzenia – stosownie do uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. poz. 979) – został udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. Nikt nie zgłosił
zainteresowania pracami nad projektem.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0-10)
Źochody ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Wydatki ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saldo ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

ródła finansowania


Dodatkowe informacje,

w tym wskazanie

źródeł danych

i przyjętych do obliczeń
założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa







pieniężnym
sektor mikro-, małych







(w mln zł,
i średnich
ceny stałe
przedsiębiorstw
z … r.)
rodzina, obywatele oraz







gospodarstwa domowe








W ujęciu
duże przedsiębiorstwa

niepieniężnym
sektor mikro-, małych

i średnich
przedsiębiorstw
57