Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

2. Przez warto ć produkcji, o której mowa w ust. 1, rozumie się przychód ze sprzedaży własnych wyrobów,
robót i usług, pomniejszony o podatek od towarów i usług i podatek akcyzowy oraz powiększony o kwoty dotacji do
produktu.

Art. 54. Odbiorca przemysłowy, o którym mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1, jest obowiązany do dnia 31 maja roku
następującego po roku realizacji obowiązku przekazać Prezesowi UREŚ
1) informację o wysoko ci wykonanego obowiązku, o którym mowa w art. 52 ust. 1, oraz ilo ci zakupionej
energii elektrycznej na własny użytek w roku realizacji obowiązku, a także o wysoko ci kosztu energii
elektrycznej oraz warto ci swojej produkcji w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązkuś
2) o wiadczenie następującej tre ciŚ
„ wiadomy odpowiedzialno ci karnej za złożenie fałszywego o wiadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z
dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm. 6)) o wiadczam, żeŚ
1) dane zawarte w informacji, o której mowa w art. 54 ustawy z dnia …. o odnawialnych źródłach energii (Dz.
U. poz. ….), są zgodne z prawdąś
2) znane mi są i spełniam warunki korzystania z uprawnienia okre lonego w art. 53 ust. 1 tej ustawy.”ś klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialno ci karnej za składanie fałszywych zeznań.

Art. 55. Odbiorca przemysłowy, o którym mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1, który nie przekazał Prezesowi URE
informacji oraz o wiadczenia, o których mowa w art. 54 , podał w tej informacji dane nieprawdziwe lub wprowadzające
w błąd, lub skorzystał z uprawnienia, o którym mowa w art. 53 ust. 1, nie spełniając okre lonych w tym przepisie
warunków, nie może skorzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 53 ust. 1, przez okres 5 lat liczonych od
zakończenia roku, którego dotyczył obowiązek.


Art. 56. Opłatę zastępczą oblicza się według wzoruŚ

Oz = Ozj x (Eo - Eu),
gdzie poszczególne symbole oznaczająŚ
Oz - opłatę zastępczą wyrażoną w złotych z dokładno cią do jednego grosza za 1 MWh,
Ozj - jednostkową opłatę zastępczą wynoszącą 300,03 złotych za 1 MWh,
Eo - ilo ć energii elektrycznej, wyrażoną w MWh, wynikającą z obowiązku uzyskania i przedstawienia do
umorzenia wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego w danym roku,
Eu - ilo ć energii elektrycznej, wyrażoną w MWh, wynikającą ze wiadectw pochodzenia lub wiadectw
pochodzenia biogazu rolniczego, które obowiązany podmiot, o którym mowa w art. 52 ust. 2, przedstawił
do umorzenia w danym roku.

Art. 57. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót energią elektryczną, w terminie 30 dni
od zakończenia roku kalendarzowego, w którym zakupiło energię elektryczną wytworzoną w instalacji odnawialnego
źródła energii w wyniku transakcji zawartej za po rednictwem towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego
na giełdzie towarowej, lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany, jest obowiązane do przekazania towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu
deklaracji o ilo ci energii elektrycznej zakupionej w wyniku tej transakcji i zużytej na własny użytek oraz przeznaczonej

6) Patrz odnośnik nr 4.


121
do dalszej odsprzedaży.
2. Deklaracja, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę wykonania przez towarowy dom maklerski lub dom
maklerski obowiązków, o których mowa w art. 52 ust. 1.
3. Realizacja zlecenia nabycia energii elektrycznej wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii na
giełdzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany, przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski może nastąpić po złożeniu przez składającego
zlecenie zabezpieczenia na pokrycie kosztów wykonania przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski
obowiązków, o których mowa w art. 52 ust. 1, w odniesieniu do transakcji, o których mowa w art. 52 ust. 2 pkt 5.
4. Wysoko ć zabezpieczenia oraz sposób jego złożenia okre la umowa zawarta między towarowym domem
maklerskim lub domem maklerskim a składającym zlecenie.

Art. 58. 1. Do wypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 52 ust. 1, nie zalicza się umorzonych wiadectw
pochodzenia wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystującej w
procesie przetwarzania energię elektryczną pozyskiwaną z biogazu rolniczego, dla którego wytwórca biogazu rolniczego
wystąpił z wnioskiem, o wydanie wiadectwa pochodzenia biogazu rolniczego.
2. Koszty uzasadnione uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia albo poniesienia opłaty
zastępczej uwzględnia się w kalkulacji cen ustalanych w taryfach przedsiębiorstw realizujących te obowiązki,
przyjmując, że każda jednostka energii elektrycznej sprzedawana przez dane przedsiębiorstwo energetyczne odbiorcom
końcowym jest w tej samej wysoko ci obciążona tymi kosztami.
3. Kosztami, o których mowa w ust. 2, uwzględnianymi w taryfach są kosztyŚ
1) uzyskania wiadectw pochodzenia, jednakże nie wyższe niż koszty będące iloczynem ilo ci energii
elektrycznej wynikającej ze wiadectw pochodzenia, które przedsiębiorstwo energetyczne planuje przedstawić do
umorzenia w pierwszym roku stosowania taryfy [w MWh] oraz jednostkowej opłaty zastępczej obowiązującej w roku
sporządzenia taryfy [w zł/MWh] lub
2) opłaty zastępczej poniesionej w roku poprzedzającym rok sporządzenia taryfy.
4. Ilo ć energii elektrycznej, o której mowa w ust. 3 pkt 1, nie może być wyższa od różnicy między ilo cią energii
elektrycznej wynikającej z obowiązującego udziału ilo ciowego dla danego podmiotu, o którym mowa w art. 59, albo w
przepisach wydanych na podstawie art. 60 i ilo cią energii wynikającej z poniesionej opłaty zastępczej.

Art. 59. Obowiązek, o którym mowa w art. 52 ust. 1, uznaje się za spełniony przez podmioty, o których mowa
w art. 52 ust. 2, jeżeli za dany rok udział ilo ciowy sumy energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego
źródła energii wynikającej ze wiadectw pochodzenia lub ekwiwalentnej ilo ci energii elektrycznej wynikającej ze
wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego, lub uiszczonej opłaty zastępczej, w danym roku wŚ
1) sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym niebędącym odbiorcami przemysłowymi, o których
mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1, albo
2) całkowitej rocznej ilo ci energii elektrycznej wynikającej z zakupu energii elektrycznej na własny użytek, na
podstawie transakcji zawieranych we własnym imieniu na giełdzie towarowej lub na rynku organizowanym
przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, albo
3) całkowitej rocznej ilo ci energii elektrycznej wynikającej z zakupu energii elektrycznej na podstawie
transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych na giełdzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, albo

122
4) ilo ci energii elektrycznej zakupionej na własny użytek
- wynosi 20 %.

Art. 60. Minister wła ciwy do spraw gospodarki może w drodze rozporządzenia w terminie do dnia 31
października danego roku obniżyć wielko ć udziału, o którym mowa w art. 59, na kolejne lata kalendarzowe, biorąc pod
uwagę rodzaj podmiotu zobowiązanego, ilo ć wytworzonej energii elektrycznej w mikroinstalacjach i w małych
instalacjach, zobowiązania wynikające z umów międzynarodowych, dotychczasowe wykonanie udziału energii
elektrycznej i paliw pozyskiwanych z odnawialnych źródeł energii zużywanych w energetyce oraz w transporcie, ilo ć
wytworzonego biogazu rolniczego a także wysoko ć ceny energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym.

Art. 61. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporządzeniaŚ
1) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła w instalacjach
odnawialnego źródła energii,
2) wymagania dotyczące pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilo ci energii elektrycznej lub ciepła
wytwarzanych w instalacjach odnawialnego źródła energii wykorzystujących, w procesie wytwarzania
energii, no niki energii, o których mowa w art. 2 pkt 23, oraz inne paliwa,
3) minimalny udział biomasy, o której mowa w art. 44 ust. 2 pkt 7, w łącznej masie biomasy spalanej w
instalacjach spalania wielopaliwowego, dedykowanych instalacjach spalania wielopaliwowego, układach
hybrydowych oraz dedykowanych instalacjach spalania biomasy,
4) miejsce dokonywania pomiarów ilo ci energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła
energii na potrzeby realizacji obowiązku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 45 ust. 4
- biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz potrzebę ustalenia ilo ci wytwarzanej energii elektrycznej z
odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnego źródła energii.

Art. 62. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
obowiązku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 49 ust. 4, w tymŚ
1) wymagania dotyczące pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilo ci wytwarzanego biogazu
rolniczego,
2) miejsce dokonywania pomiarów ilo ci biogazu rolniczego na potrzeby realizacji obowiązku
potwierdzania danych, o których mowa w art. 49 ust. 4,
3) sposób przeliczania ilo ci wytworzonego biogazu rolniczego na ekwiwalentną ilo ć energii
elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii na potrzeby wypełnienia
obowiązku, o którym mowa w art. 52 ust. 1
- biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa funkcjonowania systemu gazowego, dostępne technologie
wytwarzania biogazu rolniczego oraz potrzebę ustalenia ilo ci tego biogazu.

Art. 63. 1. Prawa majątkowe wynikające ze wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa pochodzenia biogazu
rolniczego są zbywalne i stanowią towar giełdowy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 października
2000 r. o giełdach towarowych.
2. Prawa majątkowe wynikające ze wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa pochodzenia biogazu rolniczego
powstają po raz pierwszy z chwilą zapisania tych wiadectw, na podstawie informacji o wydanych wiadectwach
pochodzenia lub wiadectwach pochodzenia biogazu rolniczego, o których mowa w art. 64 ust. 4, na koncie
ewidencyjnym w rejestrze wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego prowadzonym przez
podmiot, o którym mowa w art. 64 ust. 1, i przysługują osobie będącej posiadaczem tego konta.

123
3. Przeniesienie praw majątkowych wynikających ze wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa pochodzenia
biogazu rolniczego następuje z chwilą dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze wiadectw pochodzenia lub
wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego, o którym mowa w art. 64 ust. 1.

Art. 64. 1. Rejestr wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego prowadzi podmiot
prowadzącyŚ
1) giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub
2) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi
- organizujący obrót prawami majątkowymi wynikającymi ze wiadectw pochodzenia.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany prowadzić rejestr wiadectw pochodzenia lub wiadectw
pochodzenia biogazu rolniczego w sposób zapewniającyŚ
1) identyfikację podmiotów, którym przysługują prawa majątkowe wynikające ze wiadectw pochodzenia lub
wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego;
2) identyfikację przysługujących praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia lub wiadectw
pochodzenia biogazu rolniczego oraz odpowiadającej tym prawom ilo ci energii elektrycznejś
3) zgodno ć ilo ci energii elektrycznej objętej zarejestrowanymi wiadectwami pochodzenia lub wiadectwami
pochodzenia biogazu rolniczego z ilo cią energii elektrycznej lub ilo cią biogazu rolniczego, odpowiadającą
prawom majątkowym wynikającym z tych wiadectw.
3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany, na wniosek podmiotu, o którym mowa w art. 52 ust. 2, lub
innego podmiotu, któremu przysługują prawa majątkowe wynikające ze wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa
pochodzenia biogazu rolniczego, wydać dokument stwierdzający te prawa i okre lający odpowiadającą tym prawom ilo ć
energii elektrycznej lub ekwiwalentną ilo ć energii elektrycznej wynikającą z ilo ci wytworzonego biogazu rolniczego.
4. Prezes URE przekazuje informacje o wydanych i umorzonych wiadectwach pochodzenia lub wiadectwach
pochodzenia biogazu rolniczego podmiotowi prowadzącemu rejestr tych wiadectw.
5. Wpis do rejestru wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego oraz dokonane zmiany
w rejestrze podlegają opłacie w wysoko ci odzwierciedlającej koszty prowadzenia rejestru.

Art. 65. Prezes URE, na wniosek podmiotu, o którym mowa w art. 52 ust. 2, umarza, w drodze decyzji, te
wiadectwa w cało ci lub czę ci.

Art. 66. Towarowy dom maklerski lub dom maklerski wykonując obowiązek, o którym mowa w art. 52 ust. 1, w
odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych, może złożyć wniosek do Prezesa URE o
umorzenie wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego należących do innego podmiotu,
któremu przysługują wynikające z tych wiadectw prawa majątkowe, o ile dołączy pisemną zgodę tego podmiotu na
zaliczenie tych wiadectw do wypełnienia obowiązku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.

Art. 67. 1. Prawa majątkowe wynikające ze wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa pochodzenia biogazu
rolniczego wygasają z chwilą ich umorzenia.

2. Podmiot, o którym mowa w art. 52 ust. 2, wraz z wnioskiem o umorzenie wiadectw pochodzenia lub
wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego jest obowiązany złożyć do Prezesa URE dokument, o którym mowa w art. 64
ust. 3.

3. wiadectwo pochodzenia lub wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego umorzone do dnia 31 marca
danego roku kalendarzowego jest uwzględniane przy rozliczeniu wykonania obowiązku okre lonego w art. 52 ust. 1 za
poprzedni rok kalendarzowy.

124

Art. 68. Opłata zastępcza, o której mowa w art. 52 ust. 1 pkt 2, stanowi przychód Narodowego Funduszu
Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, zwanego dalej „Narodowym Funduszem”, i jest uiszczana na rachunek
bankowy tego funduszu do dnia 31 marca każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy.

Art. 69. 1. Narodowy Fundusz jest obowiązany do przedstawiania ministrowi wła ciwemu do spraw gospodarki oraz
Prezesowi URE informacji o wpłatach z tytułu opłat zastępczych dokonywanych w danym kwartale na rachunek
bankowy Narodowego Funduszu, w terminie 45 dni od dnia zakończenia każdego kwartału.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególno ci:
1) oznaczenie podmiotów dokonujących poszczególnych wpłatś
2) tytuły wpłatś
3) kwoty wpłatś
4) daty wpływu poszczególnych wpłat na rachunek bankowy Narodowego Funduszu.

Art. 70. Wytwarzanie energii elektrycznej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy
zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 5 MW lub wytwarzanie biogazu rolniczego o rocznej wydajno ci do 20
mln m3/rok w instalacji odnawialnego źródła energii zwalnia się z opłat, o których mowa w art. 64 ust. 5.

Art. 71. Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów, żądania przedstawienia dokumentów lub informacji
mających znaczenie dla oceny wykonania obowiązków, o których mowa w art. 41 ust. 1, art. 42 ust. 1, art. 44, art. 45, art.
48, art. 49 i art. 52 - 55, lub badania zgodno ci ze stanem faktycznym deklaracji, o której mowa w art. 57 ust. 1, z
zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.

Art. 72. 1. Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 oraz art.
42, może złożyć do Prezesa URE deklarację o przystąpieniu do aukcji.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wytwórców energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytwarzanej w:
1) instalacjach spalania wielopaliwowego, z wyłączeniem dedykowanych instalacji spalania wielopaliwowegoś
2) instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej powyżej 5 MW,
wykorzystujących hydroenergię do wytworzenia energii elektrycznejś
3) instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej powyżej 50 MW
wykorzystujących do wytwarzania energii elektrycznej biomasę, biopłyny, biogaz lub biogaz rolniczy, z wyłączeniem
instalacji odnawialnych źródeł energii wykorzystujących do wytwarzania tej energii elektrycznej biomasę, biopłyny,
biogaz lub biogaz rolniczy, spalanych w wysokosprawnej kogeneracji o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu do 150
MWt.
3. Do deklaracji, o której mowa w ust. 1, wytwórca energii elektrycznej w instalacji odnawialnego źródła energii
wykorzystującego do wytwarzania energii elektrycznej biomasę, biogaz, biogaz rolniczy lub biopłyny, dołącza
o wiadczenie następującej tre ciŚ
„ wiadomy odpowiedzialno ci karnej za złożenie fałszywego o wiadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z
dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) o wiadczam, że do wytworzenia energii

125