Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

instalacji odnawialnego źródła energii wytwarzającej energię elektryczną w wysokosprawnej
kogeneracji,
c) biomasy, którą zanieczyszczono w celu zwiększenia jej warto ci opałowej, lub zawierającej substancje
nie występujące naturalnie w danym rodzaju biomasy – w przypadku instalacji odnawialnego źródła
energii innej niż instalacja termicznego przekształcania odpadów, wykorzystującej do wytwarzania
energii elektrycznej biomasę spalaną w układach hybrydowych lub wykorzystujących do wytwarzania
energii elektrycznej biomasę spalaną w dedykowanej instalacji spalania biomasy lub instalacji
odnawialnego źródła energii innej niż instalacja termicznego przekształcania odpadów wytwarzającej
energię elektryczną w wysokosprawnej kogeneracji,
d) drewna pełnowarto ciowego, zbóż pełnowarto ciowych lub biomasy, którą zanieczyszczono w celu
zwiększenia jej warto ci opałowej, lub zawierającej substancje nie występujące naturalnie w danym
rodzaju biomasy – w przypadku instalacji spalania wielopaliwowego oraz dedykowanej instalacji
spalania wielopaliwowego, wykorzystujących do wytwarzania energii elektrycznej biomasę, biopłyny,
biogaz lub biogaz rolniczy;
2) do wytworzenia energii elektrycznej z biogazu rolniczego wykorzystano wyłącznie substraty, o których mowa w
art. 2 pkt 2 ustawy z dnia … o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz. );
3) do wytworzenia energii elektrycznej z biopłynów wykorzystano wyłącznie substraty, o których mowa w art. 2
pkt 4 tej ustawy;
4) udział biomasy pochodzącej z upraw energetycznych lub odpadów i pozostało ci z produkcji rolnej oraz
przemysłu przetwarzającego jej produkty oraz zbóż innych niż zboża pełnowarto ciowe, w łącznej masie
biomasy jest nie mniejszy niż udział okre lony w przepisach wydanych na podstawie art. 61 tej ustawy.”ś
klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialno ci karnej za składanie fałszywych zeznańś
8) wskazanie podmiotu, który będzie organizował obrót prawami majątkowymi wynikającymi ze wiadectw
pochodzenia.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się operatorowi systemu elektroenergetycznego, w terminie 45 dni
od dnia zakończenia okresu wytworzenia danej ilo ci energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii objętej tym
wnioskiem.
4. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi URE wniosek, o którym mowa w ust. 1, w
terminie 14 dni od dnia jego otrzymania wraz z potwierdzeniem danych dotyczących ilo ci energii elektrycznej
wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii.

5. Ilo ć energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii okre la się na podstawie wskazań
urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych na zaciskach:

1) generatora;

2) ogniwa fotowoltaicznego;

3) ogniwa paliwowego, w którym następuje bezpo rednia przemiana energii chemicznej w energię elektryczną.
6. W przypadku braku urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych na zaciskach, o których mowa w ust. 5, dopuszcza się
dokonywanie pomiarów w miejscu przyłączenia instalacji odnawialnego źródła energii do sieci operatora systemu
elektroenergetycznego.

Art. 46. 1. W przypadku gdy wniosek o wydanie wiadectwa pochodzenia nie zawiera danych, o których mowa
w art. 45 ust. 2, Prezes URE niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia
doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez
rozpoznania.
2. Prezes URE w terminie 45 dni od dnia przekazania przez operatora systemu elektroenergetycznego
kompletnego wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia wydaje wiadectwo pochodzenia albo postanowienie o

116
odmowie wydania wiadectwa pochodzenia.
3. wiadectwo pochodzenia zawiera dane, o których mowa w art. 45 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 8.
4. wiadectwo pochodzenia jest wydawane wyłącznie w postaci elektronicznej i przekazywane bezpo rednio do
rejestru wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego.
5. Do wydawania wiadectw pochodzenia stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego o wydawaniu za wiadczeń.

Art. 47. 1. Podmiot, o którym mowa w art. 64 ust. 1, monitoruje ceny, po jakiej zbywane są na giełdzie towarowej
lub na rynku organizowanym przez ten podmiot, prawa majątkowe wynikające ze wiadectw pochodzenia.
2. W przypadku gdy rednia ważona cena praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia
obliczana, zgodnie z ust. 3, przez podmiot okre lony w art. 64 ust. 1, będzie niższa niż 75 % warto ci opłaty zastępczej, o
której mowa w art. 52 ust. 1 pkt 2, przez okres co najmniej 3 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o
umorzenie wiadectw pochodzenia, podmiot, o którym mowa w art. 52 ust. 2, jest obowiązany do wykonania obowiązku
wyłącznie w sposób okre lony w art. 52 ust. 1 pkt 1.
3. rednią ważoną cenę praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia, o której mowa w ust. 2,
wyrażoną w złotych z dokładno cią do jednego grosza za 1 MWh oblicza się według wzoruŚ



gdzie poszczególne pojęcia oznaczająŚ

wolumen obrotu1 – ilo ć praw majątkowych w MWh wynikających ze wiadectw pochodzenia będących przedmiotem
zrealizowanych zleceń kupna lub sprzedaży wystawionych w jednym zleceniu kupna lub sprzedaży w dniu obrotu nimi, z
wyłączeniem transakcji pozasesyjnej,

cena –
1 wyrażona w złotych z dokładno cią do jednego grosza za 1 MWh cena kupna lub sprzedaży wolumenu obrotu1
praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia,

wolumen obrotu2 – kolejną ilo ć wolumenu obrotu praw majątkowych w MWh wynikających ze wiadectw pochodzenia
będących przedmiotem zrealizowanych zleceń kupna lub sprzedaży w dniu obrotu nimi, z wyłączeniem transakcji
pozasesyjnej,

cena –
2 wyrażona w złotych z dokładno cią do jednego grosza za 1 MWh cena kupna lub sprzedaży wolumenu obrotu2
praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia,

wolumen obrotun – następna ilo ć praw majątkowych w MWh wynikających ze wiadectw pochodzenia będących
przedmiotem zrealizowanych zleceń kupna lub sprzedaży w dniu obrotu nimi, z wyłączeniem transakcji pozasesyjnej,

cena –
n wyrażona w złotych z dokładno cią do jednego grosza za 1 MWh cena kupna lub sprzedaży wolumenu obrotun
praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia,

suma wolumenów1,2,n – suma wolumenu obrotu1, wolumenu obrotu2, wolumenu obrotun.
4. rednia ważona cena praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia, o której mowa w ust. 2,

117
obliczana zgodnie z ust. 3 przez podmiot, o którym mowa w art. 64 ust. 1, jest publikowana przez ten podmiot na jego
stronie internetowej, niezwłocznie po zamknięciu obrotu prawami majątkowymi wynikającymi ze wiadectw
pochodzenia w tym dniu i upublicznieniu jego wyników.

Art. 48. 1. Wytwórcy biogazu rolniczego w instalacji odnawialnego źródła energii, w której biogaz rolniczy
został wytworzony , przysługuje wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego potwierdzające jego wytworzenie oraz
wprowadzenie do sieci dystrybucyjnej gazowej, z zastrzeżeniem ust. 2 - 5.
2. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego nie przysługuje w przypadku, gdyŚ
1) do wytworzenia biogazu rolniczego wykorzystano substraty inne niż okre lone w art. 2 pkt 2ś
2) wydane zostało wiadectwo pochodzenia dla energii elektrycznej wytworzonej w instalacji odnawialnego
źródła energii z tego biogazu rolniczego.
3. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego przysługuje przez okres kolejnych 15 lat, licząc od dnia
wytworzenia po raz pierwszy biogazu rolniczego, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2035 r. potwierdzonego
wydanym wiadectwem pochodzenia biogazu rolniczego.
4. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego dla biogazu rolniczego wytworzonego w zmodernizowanej
instalacji odnawialnego źródła energii, przysługuje dla biogazu rolniczego wytworzonego w okresie 6 miesięcy od dnia
wej cia w życie rozdziału 4.
5. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego przysługuje również w okresie rozruchu technologicznego
instalacji odnawialnego źródła energii, nie dłużej jednak niż przez 90 dni licząc od dnia pierwszego wprowadzenia
biogazu rolniczego do sieci wła ciwego operatora dystrybucyjnego gazowego.

Art. 49. 1. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego wydaje Prezes URE na wniosek wytwórcy biogazu
rolniczego.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawieraŚ
1) nazwę i adres wytwórcy biogazu rolniczegoś
2) numer wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 23ś
3) wskazanie ilo ci biogazu rolniczego wytworzonego w instalacji odnawialnego źródła energii, na którą ma zostać
wydane to wiadectwoś
4) dane dotyczące ekwiwalentnej ilo ci energii elektrycznej wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii,
obliczonej w sposób okre lony w przepisach wydanych na podstawie art. 62, i odpowiadającej ilo ci biogazu
rolniczego wytworzonego w takiej instalacji, która ma zostać objęta wiadectwem pochodzenia biogazu rolniczego;
5) okre lenie lokalizacji i wydajno ci instalacji odnawialnego źródła energii, w której biogaz rolniczy został
wytworzony;
6) wskazanie okresu, co najmniej jednego lub maksymalnie dwunastu następujących po sobie miesięcy danego roku
kalendarzowego, w którym biogaz rolniczy został wytworzonyś
7) wskazanie dnia wytworzenia po raz pierwszy biogazu rolniczego, dla którego przysługuje wiadectwo pochodzenia
biogazu rolniczego;
8) o wiadczenie następującej tre ciŚ
„ wiadomy odpowiedzialno ci karnej za złożenie fałszywego o wiadczenia wynikającej z art. 233 § 6
ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.5)) o wiadczam, że do
wytworzenia biogazu rolniczego w instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystano wyłącznie
substraty, o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia …. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz.



118
….).”ś
klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialno ci karnej za składanie fałszywych zeznańś
9) wskazanie podmiotu, który będzie organizował obrót prawami majątkowymi wynikającymi ze wiadectw
pochodzenia biogazu rolniczego.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się operatorowi systemu dystrybucyjnego gazowego, na którego
obszarze działania znajduje się instalacja odnawialnego źródła energii okre lona we wniosku, w terminie 45 dni od dnia
zakończenia okresu wytworzenia danej ilo ci biogazu rolniczego objętego tym wnioskiem.

4. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego przekazuje Prezesowi URE wniosek, o którym mowa w ust. 1,
w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania wraz z potwierdzeniem danych dotyczących ilo ci wytworzonego biogazu
rolniczego w instalacji odnawialnego źródła energii.

5. Ilo ć wytworzonego biogazu rolniczego wprowadzonego do sieci dystrybucyjnej gazowej okre la się na
podstawie wskazań układu pomiarowego.

Art. 50. 1. W przypadku gdy wniosek o wydanie wiadectwa pochodzenia biogazu rolniczego nie zawiera
danych, o których mowa w art. 49 ust. 2, Prezes URE niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w
terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
2. Prezes URE w terminie 45 dni od dnia przekazania przez operatora systemu dystrybucyjnego gazowego
wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia biogazu rolniczego wydaje wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego
albo postanowienie o odmowie wydania wiadectwa pochodzenia biogazu rolniczego.
3. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego zawiera dane, o których mowa w art. 49 ust. 2 pkt 1-6 i 9.
4. wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego jest wydawane wyłącznie w postaci elektronicznej i przekazywane
bezpo rednio do rejestru wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia biogazu rolniczego.

Art. 51. 1. Prezes URE odmawia wydania wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa pochodzenia biogazu
rolniczego, w przypadku gdy:
1) nie zostały spełnione warunki okre lone w art. 44 lub w art. 48, lub
2) wniosek o wydanie wiadectwa pochodzenia lub wniosek o wydanie wiadectwa pochodzenia biogazu
rolniczego został złożony po upływie terminu, o którym mowa odpowiednio w art. 45 ust. 3 albo w art. 49 ust. 3.

2. Odmowa wydania wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa pochodzenia biogazu rolniczego następuje w
terminie do 45 dni od dnia wpływu do Prezesa URE wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia lub wiadectwa
pochodzenia biogazu rolniczego, w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.

Art. 52. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy, odbiorca przemysłowy oraz towarowy dom
maklerski lub dom maklerski, o których mowa w ust. 2, są obowiązaneŚ

1)
uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi URE wiadectwo pochodzenia lub wiadectwo
pochodzenia biogazu rolniczego wydane odpowiednio dla energii elektrycznej lub biogazu rolniczego,
wytworzonych w instalacjach odnawialnego źródła energii znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zlokalizowanych w wyłącznej strefie ekonomicznej lub

2)
ui cić opłatę zastępczą w terminie okre lonym w art. 68, obliczoną w sposób okre lony w art. 56.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, wykonująŚ
1) odbiorca przemysłowy, który w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużył nie
mniej niż 100 GWh energii elektrycznej, której koszt wyniósł nie mniej niż 3% warto ci jego produkcji, a
także złożył o wiadczenie, o którym mowa w ust. 3ś
2) przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalno ć gospodarczą w zakresie wytwarzania energii

119
elektrycznej lub obrotu tą energią i sprzedające tę energię odbiorcom końcowym niebędącym odbiorcami
przemysłowymi, o których mowa w pkt 1ś
3) odbiorca końcowy, inny niż odbiorca przemysłowy, o którym mowa w pkt 1, będący członkiem giełdy
towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub
członkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji zawieranych we własnym imieniu na giełdzie towarowej lub
na rynku organizowanym przez ten podmiot;
4) odbiorca końcowy, inny niż odbiorca przemysłowy, o którym mowa w pkt 1, będący członkiem giełdowej
izby rozrachunkowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach
towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych przez niego poza giełdą towarową lub rynkiem, o
których mowa w pkt 3, będących przedmiotem rozliczeń prowadzonych w ramach tej izby przez spółkę
prowadzącą giełdową izbę rozrachunkową, przez Krajowy Depozyt Papierów Warto ciowych S.A. lub
przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Warto ciowych S.A. przekazał wykonywanie czynno ci z
zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz. U. z 2014 r. poz. 94);
5) towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26
października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie
odbiorców końcowych, innych niż odbiorcy przemysłowi, o których mowa w pkt 1, na giełdzie towarowej
lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek
regulowany.
3. Odbiorca przemysłowy jest obowiązany złożyć Prezesowi URE o wiadczenie potwierdzające zużycie nie
mniej niż 100 GWh energii elektrycznej, której koszt wyniósł nie mniej niż 3% warto ci jego produkcji w roku
kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 30 listopada
roku poprzedzającego rok realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
4. Prezes URE sporządza wykaz odbiorców przemysłowych którzy złożyli o wiadczenie, o którym mowa w ust.
3, i zamieszcza go w Biuletynie Informacji Publicznej URE do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok realizacji
obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
5. Odbiorca przemysłowy, który w roku poprzedzającym rok realizacji obowiązku, złożył o wiadczenie, o którym
mowa w ust 3, i w roku tym zużył mniej niż 100 GWh energii elektrycznej lub koszt tej energii wyniósł mniej niż 3%
warto ci jego produkcji w roku poprzedzającym rok realizacji obowiązku, jest obowiązany do realizacji obowiązku, o
którym mowa w ust. 1, w odniesieniu do 100% ilo ci energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji
obowiązku.

Art. 53. 1. Obowiązek, o którym mowa w art. 52 ust. 1, wykonują odbiorcy przemysłowi, którzy w roku
kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużyliŚ
1) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł ponad 12 %
warto ci ich produkcji - wykonują w zakresie 20 % ilo ci energii elektrycznej zakupionej na własny
użytek w roku realizacji obowiązkuś
2) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł ponad 7 % i
nie więcej niż 12 % warto ci ich produkcji - wykonują w zakresie 60 % ilo ci energii elektrycznej
zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązkuś
3) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł nie mniej 3
% i nie więcej niż 7 %, warto ci ich produkcji - wykonują w zakresie 80 % ilo ci energii elektrycznej
zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku.

120