Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne

<sequence>



<element ref="bt:KR_Odnosnik"/>


</sequence>


<attributeGroup ref="gml:OwnershipAttributeGroup"/>

</complexType>

<!--======================================-->

<element name="KR_Opis" type="bt:KR_OpisType"
substitutionGroup="gml:AbstractFeature"/>

<complexType name="KR_OpisType">


<complexContent>



<extension base="gml:AbstractFeatureType">




<sequence>





<element name="idOpisu" type="string"/>





<element name="opis" type="string"
minOccurs="0"/>





<element name="czcionka"
type="bt:KR_KrojPismaPropertyType" minOccurs="0"/>





<element name="geometriaKarto"
type="gml:GeometricPrimitivePropertyType" maxOccurs="unbounded"/>




</sequence>



</extension>


</complexContent>

</complexType>

<complexType name="KR_OpisPropertyType">


<sequence>



<element ref="bt:KR_Opis"/>


</sequence>


<attributeGroup ref="gml:OwnershipAttributeGroup"/>


<attributeGroup ref="gml:AssociationAttributeGroup"/>

</complexType>

<!--======================================-->

<simpleType name="KR_RodzajPktuType">


<annotation/>
21



<union memberTypes="bt:KR_RodzajPktuEnumerationType
bt:KR_RodzajPktuOtherType"/>

</simpleType>

<simpleType name="KR_RodzajPktuEnumerationType">


<restriction base="string">



<enumeration value="pikieta"/>



<enumeration value="pktOsnowy"/>



<enumeration value="rzednaArmatury"/>



<enumeration value="inny"/>



<enumeration value="rzednaDna"/>



<enumeration value="rzednaGory"/>



<enumeration value="rzednaDolu"/>



<enumeration value="pktWysNaturalny"/>



<enumeration value="pktWysSztuczny"/>


</restriction>

</simpleType>

<simpleType name="KR_RodzajPktuOtherType">


<restriction base="string">



<pattern value="other: \w{2,}"/>


</restriction>

</simpleType>

<!--======================================-->

<simpleType name="KR_RodzajLiniiType">


<annotation/>


<union memberTypes="bt:KR_RodzajLiniiEnumerationType
bt:KR_RodzajLiniiOtherType"/>

</simpleType>

<simpleType name="KR_RodzajLiniiEnumerationType">


<restriction base="string">



<enumeration value="warstwica"/>



<enumeration value="granicaSkarpy"/>



<enumeration value="inna"/>



<enumeration value="liniaGrzbietu"/>
22




<enumeration value="liniaCieku"/>


</restriction>

</simpleType>

<simpleType name="KR_RodzajLiniiOtherType">


<restriction base="string">



<pattern value="other: \w{2,}"/>


</restriction>

</simpleType>
</schema>




























04/104rch
23

UZASADNIENIE


Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartej w art. 19
ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U.
z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późń. zm).
Projekt ma na celu określenie zakresu informacji gromadzonych w bazie danych
obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych
opracowań kartograficznych w skalach: 1:500, 1:1 000, 1:2 000, 1:5 000 (BDOT500), a także
organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i udostępniania BDOT500, jak
również tworzenia mapy zasadniczej jako standardowego opracowania kartograficznego,
mając na uwadze podstawowe znaczenie tych baz i mapy zasadniczej dla infrastruktury
informacji przestrzennej, zasadę interoperacyjności, o której mowa w przepisach
o infrastrukturze informacji przestrzennej, a także konieczność harmonizacji zbiorów danych
tych baz z innymi zbiorami danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a ustawy z dnia 17 maja
1989 r. –Prawo geodezyjne i kartograficzne.
W związku z nowelizacją ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne zostało zawarte nowe upoważnienie ustawowe.

Uregulowania techniczne zawarte w projekcie rozporządzenia obejmują zakres
przedmiotowy zawarty w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z 12 lutego
2013 r. w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych
obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. poz. 383).
BDOT500 będzie prowadzony w systemie teleinformatycznym. BDOT500 prowadzony
będzie dla terenów miast oraz zwartych zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę
obszarów wiejskich. W BDO500 gromadzi się także dane stanowiące wynik geodezyjnej
inwentaryzacji powykonawczej obiektów budowlanych innych niż budynki i sieci uzbrojenia
terenu, położonych na terenach wiejskich poza obszarem zabudowy zwartej oraz
przeznaczonym pod zabudowę.
Schematy aplikacyjne UML i GML dla baz danych GESUT i BDOT500 oraz dla mapy
zasadniczej zostały opracowane zgodnie z metodologią zdefiniowaną w międzynarodowych
normach ISO (International Organisation for Standardization) serii 19100 – Geographic
Information, przy czym:
1) katalogi obiektów bazy danych GESUT i BDOT500 oraz obiektów stanowiących treść
mapy zasadniczej, zawarte w załączniku nr 1 i nr 6 do rozporządzenia zostały
sporządzone według reguł określonych w normie PN-EN-ISO 19110:2006 (Geographic
information – Methodology for feature cataloguing),
2) schematy aplikacyjne UML, zawarte w załączniku nr 4 i nr 8 zostały sporządzone według
reguł określonych w normie PN-EN-ISO 19109:2006 (Geographic information – Rules
for Application Schema) i zapisane w języku UML (Unified Modelling Language)
zgodnym z profilem zdefiniowanym w specyfikacji technicznej ISO/TS 19103:2005
(Geographic information – Conceptual schema language),
3) w schemacie aplikacyjnym UML został pominięty stereotyp „property” będący
standardowym stereotypem dla atrybutów,
4) schematy aplikacyjne GML, zawarte w załączniku nr 4 i nr 8 zostały opracowane zgodnie
z normą EN-ISO 19136:2007 (Geographic Information – Geography Markup Language
GML),
5) ze względu na brak możliwości bezpośredniej implementacji stereotypu „voidable”
w schemacie aplikacyjnym GML, został on zaimplementowany przy wykorzystaniu
atrybutu gml: nilReason zdefiniowanego EN-ISO 19136:2007,
6) wszelkie ograniczenia zostały określone w języku polskim, a tam gdzie to było możliwe,
również w języku OCL (Object Constraint Language) w wersji 2.2 opracowanej przez
OMG (Object Management Group).
Projekt rozporządzenia tworzy warunki formalne dla wdrożenia nowych metod
i nowoczesnych technologii, będących wynikiem postępu technologicznego. Korzyściami
zastosowania takich rozwiązań będzie usprawnienie procesu podejmowania decyzji
inwestycyjnych przez przedsiębiorców, poprzez dostarczanie merytorycznych opracowań
i analiz przestrzennych z wykorzystaniem aktualnych danych.
Istotnym efektem wprowadzenia rozwiązań przedstawionych w projektowanym
rozporządzeniu będzie łatwiejszy dostęp dla wszystkich użytkowników do aktualnych
i wysokiej jakości danych oraz znaczące skrócenie czasu oczekiwania na te dane. Osiągnięcie
powyższych efektów będzie możliwe poprzez bezpośredni dostęp on-line do wiarygodnych
danych przestrzennych, dzięki zastosowaniu rozwiązań organizacyjnych, technicznych
i informatycznych zapewniających uproszczenie procedur administracyjnych, standaryzację
i harmonizację zbiorów danych i usług administracyjnych świadczonych drogą elektroniczną,
w tym usług danych przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca
2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, oraz automatyzację procesów analizowania
i wizualizacji danych przestrzennych.
2