Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 9 – 
rozpoznania danego  obszaru  lub stopnia skomplikowania budowy geologicznej danego 
terenu,  organ  koncesyjny  będzie  ustalał  w  szczegółowych  warunkach  przetargu  konkretne 
wymagania,  jakie  powinien  spełniać  podmiot  zainteresowany  złożeniem  oferty  w  danym 
przypadku, w szczególności  wymagania  odnośnie  doświadczenia  podmiotu  w  działalności 
związanej  z  przedmiotem  przetargu.  Ponadto,  projekt  określa  wymagania  odnośnie  do 
zawartości oferty oraz sposobu jej złożenia do organu koncesyjnego.  
W  odniesieniu  do  składu  komisji  przetargowej projekt  rozporządzenia  zakłada,  że 
wchodzi  do niej o  najmniej  jeden  pracownik  urzędu  obsługującego  organ  koncesyjny 
posiadający  wykształcenie  prawnicze  oraz  co  najmniej  jeden  pracownik  urzędu 
obsługującego organ koncesyjny posiadający wykształcenie geologiczne.  
Przetarg  będzie  składał  się  z  części  z  udziałem  oferentów  i  części  bez  udziału 
oferentów, a komisja przetargowa po zakończeniu pracy przedstawi organowi koncesyjnemu 
protokół z przebiegu prac.  
Przedmiotowy  projekt  rozporządzenia  nie  zawiera przepisów technicznych 
w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie 
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. 
Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.) i w związku z tym nie wymaga notyfikacji. 
Projekt rozporządzenia zostanie umieszczony w Biuletynie  Informacji Publicznej na 
stronie  internetowej  Ministerstwa  Środowiska,  stosownie  do  art.  5  ustawy  z  dnia  7  lipca 
2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, 
z  późn.  zm.),  w  celu  umożliwienia  zgłoszenia,  w  trybie  art.  7  powołanej  ustawy 
zainteresowania pracami nad przedmiotowym projektem rozporządzenia. 
Projekt rozporządzenia jest zgodny z regulacji prawnymi Unii Europejskiej. 
 
 
 
– 10 – 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
 
1.  Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja 
Projekt rozporządzenia  dotyczy  podmiotów  planujących  wykonywanie  działalności 
na podstawie  ustawy z dnia 9  czerwca  2011 r.  –  Prawo geologiczne i górnicze w zakresie 
poszukiwania,  rozpoznawania  oraz  wydobywania  węglowodorów  oraz  organu 
odpowiedzialnego za  przeprowadzanie przetargów –  ministra  właściwego  do  spraw 
środowiska. 
 
2.  Zakres konsultacji społecznych 
Projekt zostanie przesłany  do  konsultacji  społecznych  z  prośbą  o  opinię  do 
następujących podmiotów:  
1)  Organizacja Polskiego Przemysłu Poszukiwawczo-Wydobywczego 
ul. Biała 4, 00-895 Warszawa, 
2)  Polski Związek Pracodawców Przemysłu Wydobywczego 
Al. Jerozolimskie 96, 00-807 Warszawa, 
3)  Przedsiębiorcy,  którym  wydano  koncesje  na  poszukiwanie,  rozpoznawanie  oraz 
wydobywanie  węglowodorów,  niezrzeszonych  w  Organizacji  Polskiego  Przemysłu 
Poszukiwawczo-Wydobywczego  i  w  Polskim  Związku  Pracodawców  Przemysłu 
Wydobywczego, 
4)  Konfederacja Pracodawców Polskich – Pracodawcy RP 
ul. Brukselska 7, 03-973 Warszawa,  
5)  Polską Konfederację Pracodawców Prywatnych 
ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa, 
6)  Business Center Club - Związek Pracodawców 
pl. Żelaznej Bramy 10, 00-136 Warszawa, 
7)  Krajowy Związek Pracodawców Branży Geologicznej  
al. Korfantego 125a, 40-156 Katowice, 
8)  Państwowy Instytut Geologiczny – PIB 
ul. Rakowiecka 4, 00-975 Warszawa, 
9)  Górniczą Izbę Przemysłowo-Handlową 
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice,  
10) Izbę Gospodarczą Gazownictwa 
– 11 – 
ul. Kasprzaka 25, 01-224 Warszawa, 
11) Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Górnictwa  
ul. Powstańców 25, 40-952 Katowice, 
12) Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej 
ul. Kantaka 4, 61-812 Poznań, 
13) Związek Gmin i Miast Morskich  
ul. Wały Jagiellońskie 1, 80-853 Gdańsk, 
14) Unię Metropolii Polskich 
Plac Defilad 1, 00-901 Warszawa, 
15) Związek Miast Polskich 
ul. Robocza 46a, 61-517 Poznań, 
16) Związek Powiatów Polskich 
Plac Defilad 1, 00-901 Warszawa,  
17) Związek Województw RP 
ul. Świętojerska 5/7, 00-236 Warszawa, 
18) marszałków województw, 
19) Sekcję Krajową Geologiczno-Wiertniczą NSZZ „Solidarność” 
 ul. Rakowiecka 4 00-975 Warszawa, 
20) Wolny Związek Zawodowy „Sierpień 80” Komisja Krajowa 
ul. Warszawska 19, 40-009 Katowice, 
21) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych  
ul. Kopernika 36/40, 00-924 Warszawa, 
22) Stowarzyszenie Naukowo-Techniczne Inżynierów i Techników Przemysłu Naftowego 
i Gazowego ul. Lubicz 25, 31-503 Kraków, 
23) Konfederacja Lewiatan 
ul. Cybulskiego 3, 00-723 Warszawa 
 
3.  Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety 
jednostek samorządu terytorialnego 
Wprowadzenie  rozporządzenia  jest  neutralne  dla  budżetu  państwa,  jako,  że  zawiera 
ono tylko przepisy wykonawcze do postanowień ustawy Prawo geologiczne i górnicze, które 
nie wiążą się bezpośrednio z obciążeniami finansowymi dla budżetu państwa. 
 
– 12 – 
4.  Wpływ regulacji na rynek pracy 
Brak wpływu. 
5.  Wpływ  regulacji  na  konkurencyjność  gospodarki  i  przedsiębiorczość,  w  tym  na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw 
Wprowadzenie  projektowanej  regulacji  spowoduje  większą  konkurencję  na rynku 
poszukiwawczo-wydobywczym węglowodorów. Przedsiębiorstwa, chcąc wygrać przetarg na 
udzielenie koncesji  będą  musiały  wykazywać  się  innowacyjnością,  wprowadzaniem 
nowoczesnych technik poszukiwawczo-wydobywczych i dbałością o środowisko naturalne. 
6.  Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny 
Brak wpływu. 
7.  Wpływ regulacji na ochronę środowiska 
Wprowadzenie  projektowanej  regulacji  przyczyni  się  do  prowadzenia  prawidłowej, 
racjonalnej  gospodarki  zasobami  węglowodorów  oraz  pozwoli  na  wybór  systemów 
prowadzenia  prac  geologicznych,  które  w  jak  najmniejszym  stopniu  będą  obciążać 
środowisko naturalne. 
8.  Zgodność z prawem Unii Europejskiej 
 
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
18/04/KC 
Projekt  
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E    
M I N I S T R A   Ś R O D O W I S K A )  
z dnia  
w sprawie przekazywania informacji z bieżącego dokumentowania przebiegu prac 
geologicznych 
Na podstawie art. 82a ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –  Prawo geologiczne 
i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:  
§ 1. Rozporządzenie określa: 
1)  zakres, formę i tryb przekazywania próbek, o których mowa w art. 82 ust. 2 pkt 2 ustawy 
z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze, zwanej dalej „ustawą”; 
2)  zakres, formaty i tryb przekazywania danych geologicznych, o których mowa w art. 82 
ust. 2 pkt 1 ustawy, a także wyników badań próbek, o których mowa w art. 82 ust. 2 pkt 2 
ustawy; 
3)  zakres,  formaty  oraz  tryb  przekazywania  informacji  dotyczących  parametrów 
wydobywania węglowodorów ze złoża, o których mowa w art. 49zc ustawy. 
§ 2.  1.  Przekazaniu  podlegają  próbki  uzyskane  w wyniku robót geologicznych, 
w szczególności: 
1)  zwierciny poddawane badaniom w ilości nie mniejszej niż ½ objętości próbki;  
2)  próby okruchowe ze ścian otworu w ilości nie mniejszej niż ½ objętości próbki;  
3)  rdzenie  wiertnicze  w  ilości  nie  mniejszej  niż  ½  rdzenia  przeciętego  zgodnie 
z płaszczyzną  osiową  walca,  pozostające  w  stanie  nienaruszonym  (bez  śladów 
opróbowania tej części rdzenia); 
4)  wtórniki  (duble)  rdzenników  bocznych  w  ilości  nie  mniejszej  niż  liczba  wykonanych 
dubletów  opróbowań,  pozostające  w  stanie  nienaruszonym  (bez  śladów  cięcia 
i opróbowania tej części rdzenika).  
                                                 
1) Minister  Środowiska  kieruje  działem  administracji  rządowej 
 
–  środowisko,  na  podstawie  §  1  ust.  2  pkt  2 
rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  18  listopada  2011  r.  w  sprawie  szczegółowego  zakresu 
działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 248, poz. 1493 i Nr 284, poz. 1671). 
2)  Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2013 r. poz. 21 i 1238 oraz z ...