Rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

– 7 – 
UZASADNIENIE 
 
Projekt  przedmiotowego  rozporządzenia  stanowi  wykonanie  upoważnienia  ustawowego 
zawartego w art. 83 ust. 1 ustawy z dnia …  o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.  
Projektowane rozporządzenie określa: 
1) 
sposób organizacji systemu szkolenia zawodowego w ABW, 
2) 
tryb organizowania szkoleń zawodowych, 
3) 
sposób i formy prowadzenia szkoleń zawodowych, 
4) 
sposób przeprowadzania oceny, o której mowa w art. 80 ust. 1 oraz skalę ocen, 
5) 
sposób usprawiedliwiania nieobecności podczas szkolenia zawodowego, nieobecności 
podczas  przeprowadzania  oceny,  o  której  mowa  w  art.  80  ust.  1oraz  nieobecności  na 
egzaminie 
–  uwzględniając konieczność zapewnienia funkcjonariuszom skutecznego systemu szkolenia 
zawodowego  oraz  umożliwienia  im  podnoszenia  kwalifikacji  w  celu  należytego 
wykonywania  zadań  służbowych,  a  także  zróżnicowania  sposobu  i  trybu  składania 
egzaminów  w  zależności  od  rodzaju  szkolenia  zawodowego  oraz  zapewnienia  prawidłowej 
realizacji szkoleń zawodowych funkcjonariuszy. 
Przedmiotowy  projekt  rozporządzenia  nie  podlega notyfikacji zgodnie z trybem 
przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji 
norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. 
Projekt  rozporządzenia  podlega  udostępnieniu  na  stronie  Biuletynu  Informacji Publicznej, 
zgodnie  z  art.  5  ustawy  z  dnia  7  lipca  2005  roku  o  działalności  lobbingowej  w  procesie 
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z § 52 uchwały 
nr  190  Rady  Ministrów  z  dnia  29  października  2013  r.  Regulamin pracy Rady Ministrów 
(M.P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum 
Legislacji  w  zakładce  Rządowy  Proces  Legislacyjny.  Przedmiot  projektowanego 
rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej. 
 
 
 
– 8 – 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
 
1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny 
Przedmiotowy  projekt  rozporządzenia  był  konsultowany  z  zainteresowanymi  jednostkami 
organizacyjnymi  ABW.  Rozwiązania  prawne  przyjęte  w  projekcie  rozporządzenia  dotyczą 
wyłącznie funkcjonariuszy ABW. 
2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji i społecznych 
Wąski  zakres  podmiotowy  rozporządzenia  oraz  brak  szerszych  skutków  społecznych,  jakie 
może wywołać wejście w życie omawianej regulacji, spowodował odstąpienie od poddawania 
go konsultacjom społecznym. 
3.  Wpływ  aktu  normatywnego  w  szczególności  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym 
na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego 
Przedmiotowy  projekt  nie  będzie  miał  wpływu  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  na 
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 
4.  Wpływ  aktu  normatywnego  na  rynek  pracy,  konkurencyjność  gospodarki 
i przedsiębiorczość,  w  tym  na  funkcjonowanie  przedsiębiorstw,  sytuację  i  rozwój 
regionalny 
Przedmiotowy projekt nie wywoła skutków społecznych, w szczególności mających wpływ 
na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie 
przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny. 
5. Wskazanie źródeł finansowania 
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, 
w tym budżetu ABW. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
03/78rch 
Projekt 
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E  
M I N I S T R A   S P R AW   W E W N Ę T R Z N Y C H  
z dnia 
w sprawie oświadczeń o stanie majątkowym funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego  
Na podstawie art. 87 ust. 9 ustawy z dnia … o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego 
(Dz. U. poz. …) zarządza się, co następuje: 
§ 1. Rozporządzenie określa:  
1) 
terminy  składania  oświadczeń  o stanie  majątkowym,  o których mowa w art. 87 ust. 1 
pkt 1 i 3 ustawy; 
2) 
sposób analizy danych zawartych w oświadczeniu o stanie majątkowym. 
§ 2. 1. Funkcjonariusz 
Agencji 
Bezpieczeństwa  Wewnętrznego,  zwany  dalej 
„funkcjonariuszem”, składa oświadczenie o stanie majątkowym przy nawiązywaniu stosunku 
służbowego w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia służby. 
2. Funkcjonariusz  składa  oświadczenie  o  stanie  majątkowym  przy  nawiązywaniu 
stosunku pracy poza służbą w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy. 
3. Funkcjonariusz  składa  oświadczenie  o  stanie  majątkowym  przy  rozwiązywaniu 
stosunku służbowego: 
1) 
w  przypadku  zwolnienia  ze  służby  na  podstawie  art.  61  ust. 1 i 2 ustawy  z dnia ... 
o Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego,  na  pisemne  żądanie  przełożonego 
właściwego w sprawach osobowych, przed wydaniem rozkazu o zwolnieniu ze służby; 
2) 
w  przypadku  zwolnienia  ze  służby  na  podstawie  art.  61  ust. 3 ustawy z dnia …  
o Agencji Bezpieczeństwa  Wewnętrznego,  równocześnie  z  pisemnym  zgłoszeniem 
wystąpienia ze służby. 
4. Funkcjonariusz  składa  oświadczenie  o  stanie  majątkowym  przy  rozwiązywaniu 
stosunku pracy poza służbą w terminie 14 dni od dnia ustania stosunku pracy. 
§ 3. Funkcjonariusz  składa  oświadczenie  o  stanie  majątkowym  na  pisemne  żądanie 
Szefa ABW w terminie 14 dni od dnia otrzymania żądania. 
§ 4. 1. Analiza oświadczenia o stanie majątkowym obejmuje: 
– 2 – 
 
1) 
porównanie treści oświadczenia o stanie majątkowym z treścią oświadczenia złożonego 
poprzednio;  nie  dotyczy  to  oświadczenia  złożonego  przy  nawiązywaniu  stosunku 
służbowego; 
2) 
porównanie  treści  oświadczenia  o  stanie  majątkowym  z innymi informacjami 
znajdującymi się w aktach osobowych funkcjonariusza. 
2. Wyniki  analizy  oświadczenia  o  stanie  majątkowym  zawarte  są  w  notatce  służbowej 
sporządzonej  przez osobę  dokonującą  analizy  i  po  oznaczeniu  klauzulą  „zastrzeżone” 
dołączone do oświadczenia. 
§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
 
 
MINISTER SPRAW 
WEWNĘTRZNYCH 
 
 
– 3 – 
 
U Z A S A D N I E N I E  
 
Projekt  przedmiotowego  rozporządzenia  stanowi  wykonanie  upoważnienia  ustawowego 
zawartego w art. 87 ust. 9 ustawy z dnia …  o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.  
Projektowane rozporządzenie określa: 
1) 
terminy  składania  oświadczeń  o stanie  majątkowym,  o których mowa w art. 87 ust. 1 
pkt 1 i 3 ustawy, 
2) 
sposób analizy danych zawartych w oświadczeniu o stanie majątkowym 
– 
uwzględniając  konieczność  zapewnienia  rzetelnej  analizy  złożonych  oświadczeń 
o stanie majątkowym. 
Przedmiotowy  projekt  rozporządzenia  nie  podlega  notyfikacji  zgodnie  z  trybem 
przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji 
norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. 
Projekt  rozporządzenia  podlega  udostępnieniu  na  stronie  Biuletynu  Informacji  Publicznej, 
zgodnie  z  art.  5  ustawy  z  dnia  7  lipca  2005  roku  o  działalności  lobbingowej  w  procesie 
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie z § 52 uchwały 
nr 190 Rady Ministrów z dnia  29  października  2013  r.  Regulamin  pracy  Rady  Ministrów 
(M.P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej Rządowego Centrum 
Legislacji  w  zakładce  Rządowy  Proces  Legislacyjny.  Przedmiot  projektowanego 
rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej.