Rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

– 3 – 
§ 4. 1. Organ  kierujący  sporządza  skierowanie  do  regionalnej  komisji lekarskiej na 
formularzu  karty  skierowania  kandydata,  którego  wzór  stanowi  załącznik  nr  1, lub 
funkcjonariusza, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia. 
2. Skierowanie  do  regionalnej  komisji  lekarskiej  traci  ważność  po  upływie  60  dni  od 
daty  przeprowadzenia  pierwszego  badania  lekarskiego  wyznaczonego  przez  regionalną 
komisję lekarską. 
§ 5. 1. Do  skierowania  kandydata  do  regionalnej  komisji  lekarskiej  organ  kierujący 
dołącza  opinię  psychologiczną  sporządzoną  przez  psychologa  pełniącego  służbę  lub 
zatrudnionego w ABW oraz wynik egzaminu sprawności fizycznej. 
2. W  skierowaniu  funkcjonariusza  do  regionalnej  komisji  lekarskiej  organ  kierujący 
umieszcza  wskazówkę  o  przeznaczeniu  do  służby,  o  której  mowa  w  §  3  ust. 2 pkt 2, oraz 
dołącza do niego: 
1) 
szczegółowe informacje dotyczące warunków i przebiegu służby oraz, w razie potrzeby, 
wynik egzaminu sprawności fizycznej; 
2) 
opinię psychologiczną w przypadku skierowania funkcjonariusza do regionalnej komisji 
lekarskiej z powodu przewidywanej zmiany charakteru  służby  na  służbę  w  grupie 
antyterrorystycznej. 
§ 6. Badanie psychologiczne osoby skierowanej ma na celu stwierdzenie jej 
predyspozycji  do  służby  w  ABW,  a  w  szczególności  poziomu rozwoju intelektualnego 
i dojrzałości społecznej, oraz opisania cech osobowości. 
Rozdział 3 
Tryb postępowania komisji lekarskich oraz szczegółowy sposób orzekania przez 
komisje lekarskie 
§ 7. Stopień  zdolności  kandydata  do  służby  regionalna  komisja  lekarska  ustala  przez 
zaliczenie go do jednej z następujących kategorii zdrowia: 
1) 
kategoria  „Z”  –  zdolny,  co  oznacza,  że  stan  zdrowia  kandydata  nie  budzi  żadnych 
zastrzeżeń albo że stwierdzone schorzenia lub ułomności fizyczne albo psychiczne nie 
stanowią przeszkody do pełnienia służby; 
2) 
kategoria „N” –  niezdolny,  co  oznacza,  że  stwierdzone u kandydata schorzenia lub 
ułomności fizyczne albo psychiczne uniemożliwiają pełnienie służby. 
– 4 – 
§ 8. 1. Stopień  zdolności  funkcjonariusza  do  służby  regionalna  komisja  lekarska  ustala 
przez zaliczenie go do jednej z następujących kategorii zdrowia: 
1) 
kategoria A – zdolny do służby, w szczególności do służby w grupie antyterrorystycznej, 
co oznacza, że stan zdrowia funkcjonariusza nie budzi żadnych zastrzeżeń; 
2) 
kategoria B – zdolny do służby, co oznacza, że stan zdrowia funkcjonariusza nie budzi 
istotnych  zastrzeżeń  albo  że  stwierdzone  schorzenia  lub  ułomności  fizyczne  albo 
psychiczne nie stanowią przeszkody do pełnienia służby; 
3) 
kategoria D –  niezdolny  do  służby,  co  oznacza,  że  stwierdzone  u  funkcjonariusza 
schorzenia  lub  ułomności  fizyczne  albo  psychiczne  nie  pozwalają  mu  na  pełnienie 
służby trwale albo przez określony czas. 
2.  W stosunku do funkcjonariusza, o którym mowa w § 3  ust.  2  pkt  3,  który  został 
zaliczony  do  kategorii  B,  orzeczenie  może  zawierać  informację,  że  w  stanie  zdrowia 
funkcjonariusza stwierdza się pewne schorzenia, które zmniejszają jego zdolność fizyczną lub 
psychiczną  i  nie  pozwalają  na  pełnienie  służby  na  zajmowanym  stanowisku,  jednak 
schorzenia  te  nie  stanowią  przeszkody  do  pełnienia  służby  na  innym  stanowisku;  w  takim 
przypadku  komisja  lekarska  określa,  jakie  warunki  służby  są  przeciwwskazane  dla 
funkcjonariusza. 
§ 9. 1. Regionalna komisja lekarska przeprowadza badanie lekarskie osoby skierowanej 
i sporządza protokół badania komisji lekarskiej. Oceny stanu zdrowia tej osoby dokonuje na 
podstawie  protokołu  badania  lekarskiego,  wyników  zleconych  badań  specjalistycznych 
i psychologicznych,  wywiadu  chorobowego,  dokumentacji  medycznej  będącej  wynikiem 
obserwacji szpitalnej, leczenia ambulatoryjnego i sanatoryjnego oraz innych dokumentów 
medycznych istotnych dla dokonania tej oceny. 
2. Jeżeli  w  toku  badania  lekarskiego  powstało  uzasadnione  podejrzenie,  że  osoba 
skierowana rozmyślnie spowodowała u siebie uszkodzenie ciała albo schorzenie, regionalna 
komisja lekarska orzeka o  stanie  zdrowia  i  zdolności  do  służby  tej osoby, zgodnie z ust. 1, 
i powiadamia organ kierujący o podejrzeniu. 
3. Z  przeprowadzonego  badania  lekarskiego  regionalna  komisja  lekarska  sporządza 
protokół  badania  lekarskiego,  który  zawiera  wyszczególnienie wszystkich  schorzeń 
i ułomności fizycznych lub psychicznych, także tych, które nie obniżają zdolności do służby. 
Protokół badania lekarskiego podpisują wszyscy członkowie składu orzekającego. 
– 5 – 
4. Rozpoznanie  wpisuje  się  do  protokołu  badania  lekarskiego  regionalnej komisji 
lekarskiej  w  języku  polskim,  z  uwzględnieniem  lokalizacji  schorzenia,  a  w  przypadkach 
wymagających dodatkowego uściślenia – stopnia jego nasilenia. Przy rozpoznaniu regionalna 
komisja  lekarska  powołuje  odpowiednie  paragrafy  i  punkty  z  wykazu  chorób  i  ułomności 
uwzględnianych  przy  orzekaniu  o  zdolności  do  służby  w  ABWoraz kategorii zdolności  do 
służby, zwanego dalej „wykazem”. 
5. Wykaz chorób lub ułomności uwzględnianych  przy orzekaniu o zdolności do służby 
w ABWoraz  kategorii  zdolności  do  służby, w tym dla kandydatów i funkcjonariuszy 
pełniących  służbę  wymagającą  szczególnych  predyspozycji  zdrowotnych,  określa  załącznik 
Nr 3 do rozporządzenia. 
6.  Okresy,  w  których  wystąpienie  udokumentowanych  objawów  chorobowych 
upoważnia do rozpoznania choroby powstałej w związku ze szczególnymi warunkami służby 
w  ABW  pomimo  wcześniejszego  zakończenia  służby  w  narażeniu  zawodowym  określa 
załącznik Nr 4 do rozporządzenia. 
7. Protokół  badania  lekarskiego  regionalnej  komisji  lekarskiej  sporządza  się  w  jednym 
egzemplarzu, według wzoru stanowiącego załącznik nr 5do rozporządzenia. Protokół badania 
lekarskiego przechowuje się w aktach regionalnej komisji lekarskiej. 
§ 10. Orzeczenie o zdolności do służby regionalna komisja lekarska wydaje, posługując 
się wykazem, uwzględniając ocenę stanu zdrowia osoby skierowanej, o której mowa w § 9 
ust.  1,  wyniki  zleconych  badań  specjalistycznych  i  dodatkowych,  wyniki  przeprowadzonej 
obserwacji  szpitalnej  oraz  informację  o  warunkach  i  przebiegu  służby,  wyniki  egzaminu 
sprawności fizycznej, a także ustalenia protokołów powypadkowych mogące mieć znaczenie 
dla treści orzeczenia. 
§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia dwóch lub więcej schorzeń lub ułomności fizycznych 
albo  psychicznych,  z  których  każde  ogranicza  zdolność  osoby  skierowanej  do  służby, 
regionalna komisja lekarska rozpatruje wszystkie te schorzenia i ułomności łącznie, mając na 
uwadze ogólną zdolność osoby skierowanej do służby. 
2. W  przypadku  ostrego  schorzenia,  konieczności  rehabilitacji  lub  ciąży  regionalna 
komisja  lekarska  nie  wydaje  orzeczenia  o  zdolności  do  służby,  aż  do  czasu  zakończenia 
leczenia  lub  zakończenia  urlopu  macierzyńskiego.  Przewodniczący  regionalnej  komisji 
lekarskiej zawiadamia o tym organ kierujący oraz osobę skierowaną. 
– 6 – 
3. Orzekając o zdolności funkcjonariusza do dalszej służby, regionalna komisja lekarska 
bierze  pod  uwagę  fakt  istotnej  zmiany  w  jego  stanie  zdrowia,  w  tym  stopień  upośledzenia 
funkcji organizmu wskutek choroby lub ułomności. 
§ 12. 1. Orzeczenie  o  zdolności  do  służby  regionalna  komisja  lekarska  wydaje  po 
otrzymaniu wszystkich niezbędnych dokumentów, o których mowa w § 10. 
2. Jeżeli  regionalna  komisja  lekarska  nie  może  wydać  orzeczenia  z  powodu  braku 
dokumentów, o których mowa w § 10, zawiadamia o tym osobę skierowaną, zobowiązując ją 
do  ich  dostarczenia  w  terminie  14  dni  lub  kieruje  tę  osobę  na  dodatkowe  badania 
specjalistyczne lub obserwację szpitalną. 
3. Regionalna komisja lekarska może zwrócić się o dostarczenie dokumentów, o których 
mowa w § 10, do organu kierującego. 
4. Po upływie terminu wyznaczonego do dostarczenia brakujących dokumentów lub też 
w  razie  odmowy  osoby  skierowanej  poddania  się  zleconym  dodatkowym  badaniom 
specjalistycznym lub obserwacji szpitalnej, regionalna komisja lekarska wydaje orzeczenie na 
podstawie posiadanych dokumentów i oceny stanu zdrowia osoby skierowanej. 
§ 13. 1. Regionalna komisja lekarska orzeka większością głosów. Orzeczenie podpisują 
wszyscy członkowie składu orzekającego. 
2. Członek  regionalnej  komisji  lekarskiej  mający  w  sprawie  orzeczenia  zdanie  odrębne 
może  je  wnieść  na  piśmie  wraz  z  uzasadnieniem  do  protokołu  badania  regionalnej  komisji 
lekarskiej. 
§ 14. Orzeczenie  regionalnej  komisji  lekarskiej  sporządza  się  w  trzech  egzemplarzach, 
według  wzoru  stanowiącego  załącznik  nr  6do  rozporządzenia.  Pierwszy  egzemplarz 
orzeczenia otrzymuje osoba skierowana, drugi egzemplarz otrzymuje organ kierujący, trzeci 
przechowuje się w aktach regionalnej komisji lekarskiej. 
§ 15. 1. Podstawowe ustalenia zawarte w protokole badania lekarskiego i orzeczeniu 
regionalnej  komisji  lekarskiej  wpisuje  się  do  rejestru  orzeczeń.  W  rejestrze  tym  wszyscy 
członkowie składu orzekającego składają podpisy na koniec każdego dnia pracy regionalnej 
komisji lekarskiej. 
2. Rejestr  orzeczeń  sporządza  się  według  wzoru  stanowiącego  załącznik  nr  7  do 
rozporządzenia. 
– 7 – 
§ 16. Niezwłocznie  po  wydaniu  orzeczenia  przewodniczący  regionalnej  komisji 
lekarskiej  wręcza  jeden  jego  egzemplarz  osobie  skierowanej, informując  jednocześnie 
o prawie do wniesienia odwołania, lub przesyła pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 
W przypadku osobistego odbioru orzeczenia osoba skierowana potwierdza jego odbiór 
w rejestrze orzeczeń. 
§ 17. 1. Regionalna komisja lekarska jest obowiązana przesłać odwołanie od wydanego 
przez siebie orzeczenia,  również  wniesione  po  terminie,  wraz  z  całością  dokumentacji 
orzeczniczej do Centralnej Komisji Lekarskiej w terminie 14 dni od dnia otrzymania 
odwołania. 
2. Odwołanie wniesione  po terminie nie podlega  rozpatrzeniu przez Centralną Komisję 
Lekarską. 
3. W  przypadku  gdy  naruszenie  terminu  do  wniesienia  odwołania  nastąpiło  z przyczyn 
niezależnych od osoby skierowanej, Centralna Komisja Lekarska, na uzasadniony wniosek tej 
osoby, rozpatruje odwołanie pomimo upływu terminu do jego wniesienia. 
§ 18. Centralna Komisja Lekarska rozpatruje odwołanie w terminie 14 dni od dnia jego 
otrzymania, po zapoznaniu się ze wszystkimi dokumentami dotyczącymi danej sprawy, oraz, 
w razie potrzeby, po zleceniu dodatkowych badań specjalistycznych lub po dostarczeniu, na 
jej żądanie, dodatkowych dokumentów przez osobę skierowaną. 
§ 19. 1. Centralna Komisja Lekarska, po rozpatrzeniu odwołania: 
1) 
utrzymuje w mocy zaskarżone orzeczenie albo 
2) 
uchyla zaskarżone orzeczenie i wydaje nowe, albo 
3) 
uchyla  zaskarżone  orzeczenie  i  zarządza  ponowne  przeprowadzenie  czynności 
orzeczniczych i wydanie nowego orzeczenia przez regionalną komisję lekarską. 
2. Centralna Komisja Lekarska nie może wydać nowego orzeczenia na niekorzyść osoby 
skierowanej,  chyba  że  zaskarżone  orzeczenie  jest  sprzeczne  z  prawem  lub  zostało  wydane 
z pominięciem istotnych okoliczności faktycznych. 
3. Do  postępowania  odwoławczego  prowadzonego  przez  Centralną  Komisję  Lekarską 
stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed regionalnymi komisjami lekarskimi 
w pierwszej instancji. 
4. Orzeczenie  wydawane  przez  Centralną  Komisję  Lekarską  sporządza  się  według 
wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do rozporządzenia.