Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o bateriach i akumulatorach oraz niektórych innych ustaw

 
Wynika to z przepisów dodanych w art. 59a ust. 1 i 2 oraz w art. 64a ust. 1 i 2, na podstawie 
których  podmioty  te  będą  zobowiązane  wydawać  zaświadczenia  o  zebranych  zużytych 
bateriach  i  akumulatorach  przenośnych  oraz  zaświadczenia  o  przetworzonych  zużytych 
bateriach  i  akumulatorach.  Nie  przewiduje  się  jednak,  aby  proponowane  zmiany  miały 
znacząco wpłynąć na liczbę tych podmiotów.  
Zaproponowana  zmiana  art.  63  ust.  2  ustawy  o  bateriach  i  akumulatorach  umożliwia 
funkcjonowanie  na  rynku  również  zakładom  przetwarzania,  które  nie  są  wyposażone 
w instalacje  służące  do  recyklingu  ołowiu  i  jego  związków  oraz  recyklingu  tworzyw 
sztucznych.  Przedmiotowa  zmiana  umożliwi  polskim  przedsiębiorcom  funkcjonowanie  na 
analogicznych zasadach, jakie obowiązują przedsiębiorców w innych krajach członkowskich. 
Zaproponowana  forma  przepisu  art.  63  ust.  2  powinna  pozytywnie  wpłynąć  na 
konkurencyjność gospodarki. 
 
6.  Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny 
Projektowana ustawa nie będzie miała wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8-02-dg 
33 
 
 
 
TABELA ZBIE NO CI  
zawierająca tak e wyszczególnienie przepisów niebędących transpozycją prawa UE 
 
 
TYTUŁ PROJEKTU 
Projekt ustawy o zmianie ustawy o bateriach i akumulatorach oraz niektórych innych ustaw 
 
TYTUŁ WDRA ANEżO 
dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie bateri  i akumulatorów oraz zu ytych baterii 
AKTU 
PRAWNEżO/WDRA ANY
i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę 91/157/EWż1 (Dz.Urz. UE L 266 z 26.9.2006, str. 1) 
CH AKTÓW
 
 PRAWNYCH 
 
 
PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ 
 
Koni
Uzasadnienie 
eczn
uwzględnienia 
o ć 
w projekcie 
Jedn. 
Jedn. red. 
Tre ć przepisu UE 
wdro
przepisów poza 
enia
red. 
Tre ć przepisu/ów projektu 
 
minimalne 
T/N 
wymogi prawa 
UE 
Art. 3 pkt 12 
producent  -  oznacza  każdą 
T 
Art. 1 
W art. 6: 
 
osobę 
w 
Państwie 
pkt 2 
d) pkt 22 otrzymuje brzmienie: 
Członkowskim, 
która 
bez 
lit. d 
względu na  stosowaną technikę 
„22) wprowadzający baterie lub akumulatory – przedsiębiorcę, który wykonuje 
projektu 
sprzedaży,  w  tym 
rodki 
działalno ć  gospodarczą  w  zakresie  wprowadzania  do  obrotu  bateri  
ustawy 
komunikacji 
na 
odległo ć 
–
lub akumulatorów,  w  tym  zamontowanych  w  sprzęcie  lub  pojazdach,  po  raz 
 art. 6 
pierwszy  na  terytorium  kraju;  za  wprowadzającego  baterie  lub  akumulatory 
w rozumieniu 
dyrektywy 
pkt 22 
uważa się także przedsiębiorcꌠ
97/7/WE 
Parlamentu 
(BiA) 
Europejskiego  i  Rady  z  dnia 
a)  dokonującego  importu  lub  wewnątrzwspólnotowego  nabycia  baterii 
20 maja  1997  r.  w  sprawie 
lub akumulatorów na potrzeby wykonywanej działalno ci gospodarczej, 
ochrony 
konsumentów 
b)  który  zlecił  wytworzenie  baterii  lub  akumulatorów  i  którego  oznaczenie 
                                                 
1 Dyrektywa Rady z dnia 18 marca 1991 r. w sprawie bateri  i akumulatorów zawierających niektóre substancje niebezpieczne (Dz. U. L 78 z 26.3.1991, str. 38-41). 
 
w przypadku umów zawieranych 
zostało umieszczone na bateriach lub akumulatorach ś”ś 
na odległo ć, wprowadza po raz 
pierwszy  do  obrotu  baterie 
lub akumulatory, 
w 
tym 
te 
wmontowane 
do 
urządzeń 
lub pojazdów, na terytorium tego 
Państwa 
Członkowskiego 
w ramach 
prowadzonej 
działalno ci zawodowejś 
Art. 8 ust. 1 
Państwa 
Członkowskie 
T 
Art. 1 
w art. 28: 
 
zapewniają 
działanie 
pkt 6 
odpowiednich 
systemów 
projektu 
a)   ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
zbierania 
zużytych 
baterii 
ustawy 
„1. Wprowadzający  baterie  lub  akumulatory  może  wykonywać  obowiązki, 
i akumulatorów 
przeno nych. 
– art. 28 
o których  mowa  w  art.  27,  art.  31,  art.  32  ust.  1,  art.  33  ust.  1,  art.  34 
Takie  systemy  muszą  być  tak 
ust. 1 i 
ust. 2,  art.  35,  art.  36  ust.  1  i  4,  art.  37  ust.  1  i  6  lub  art.  41  ust.  3, 
opracowane, aby: 
3-5 
za po rednictwem podmiotu po redniczącego.”, 
a) 
uwzględniając 
gęsto ć 
(BiA) 
zaludnienia, 
umożliwiały 
b)  dodaje się ust. 3 – 5 w brzmieniu: 
użytkownikom 
końcowym 
usuwanie 
zużytych 
baterii 
„3.  Podmiot  po redniczący  jest  obowiązany  posiadać  wdrożony  system 
zarządzania 
rodowiskowego  zgodny  z  wymaganiami  systemu 
lub akumulatorów  przeno nych 
w  łatwo  dostępnym  miejscu 
ekozarządzania i audytu (EMAS) lub z normą ISO 14001. 
zbierania  położonym  w  ich 
4.  Wykonywanie  obowiązków  wprowadzającego  baterie  lub  akumulatory 
najbliższej okolicyś
za po rednictwem podmiotu po redniczącego odbywa się na podstawie 
 
umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważno ci. 
b)  wymagały,  by  dystrybutorzy 
dostarczający 
baterie
5. Wprowadzający baterie lub akumulatory oraz podmiot po redniczący są 
 
obowiązani  przechowywać  umowy,  o  których  mowa  w  ust.  4,  przez 
lub akumulatory 
przeno ne 
nieodpłatnie  odbierali  zużyte 
okres  5  lat,  licząc  od  końca  roku  kalendarzowego,  w  którym  umowa 
przestała obowiązywać.”ś 
baterie 
lub 
akumulatory 
przeno ne,  chyba  że  ocena 
Art. 1 
W art. 58 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
 
pokazuje, 
że 
alternatywne 
pkt 16 
istniejące  systemy  są  co 
„Art. 58. 1. Zbierający zużyte baterie lub zużyte akumulatory jest obowiązany 
projektu 
najmniej  tak  samo  efektywne 
do  przekazania  zużytych  baterii  i  zużytych  akumulatorów  prowadzącemu 
ustawy 
zakład  przetwarzania  zużytych  bateri   lub  zużytych  akumulatorów, 
w osiąganiu 
rodowiskowych 
– art. 58 
celów  niniejszej  dyrektywy. 
a w przypadku  zużytych  baterii  przeno nych  i  zużytych  akumulatorów 
ust.1 
Państwa  Członkowskie  podają 
przeno nych  –  w  pierwszej kolejno ci  prowadzącemu  zakład  przetwarzania 
(BiA) 
takie  oceny  do  wiadomo ci 
zużytych  bateri   lub  zużytych  akumulatorów,  który  prowadzi  co  najmniej 
sortowanie zużytych baterii lub zużytych akumulatorów.”ś
publicznej; 
 
c)  nie  pociągały  za  sobą 
 
2 
 
żadnych 
kosztów 
dla 
użytkowników 
końcowych 
pozbywających  się  zużytych 
baterii 
lub 
akumulatorów 
przeno nych, 
ani 
nie 
wprowadzały obowiązku zakupu 
nowej baterii lub akumulatora; 
d) 
mogły  być  stosowane 
w powiązaniu 
z  systemami, 
o których  mowa  w  art.  5  ust.  2 
dyrektywy 2002/96/WE.2 
Art. 8 ust. 2 
Jeżeli systemy spełniają kryteria 
N 
Art. 1 
W art. 6: 
 
okre lone  w  ust.  1,  Państwa 
pkt 2 
Członkowskie mogąŚ
c) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniuŚ 
 
lit. c 
a)  zobowiązać  producentów 
projektu 
„10a)  podmiot  po redniczący  –  podmiot  za  po rednictwem,  którego 
do stworzenia takich systemówś 
ustawy 
wprowadzający baterie lub akumulatory wykonuje obowiązki w zakresie i na 
b)  zobowiązać  inne  podmioty 
– art. 6 
zasadach okre lonych w ustawieś”, 
gospodarcze  do  uczestniczenia 
pkt 10a 
w takich systemach; 
(BiA) 
c) zachować istniejące systemy. 
Art. 1. 
Dotychczasową  tre ć  art.  18  oznacza  się,  jako  ust.  1  i  dodaje  się  ust.  2   
pkt 5 
w brzmieniu: 
projektu 
„2. Podmiot po redniczący przy realizowaniu przez wprowadzającego baterie 
ustawy 
–
lub  akumulatory  obowiązków,  zwany  „podmiotem  po redniczącym”  przed 
 art. 18 
rozpoczęciem  działalno ci  jest  obowiązany  do  uzyskania  wpisu  do  rejestru, 
ust. 2 
o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.”, 
(BiA) 
                                                 
2 DYREKTYWA 2002/96/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrotechnicznego i elektronicznego (WEEE) (Dz.U.UE L z dnia 
13 lutego 2003 r.) 
 
 
 
3 
 
Art. 1 
w art. 28: 
 
pkt 6 
projektu 
a)   ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
ustawy 
„1. Wprowadzający  baterie  lub  akumulatory  może  wykonywać  obowiązki, 
– art. 28 
o których  mowa  w  art.  27,  art.  31,  art.  32  ust.  1,  art.  33  ust.  1,  art.  34 
ust. 1 i 
ust. 2,  art.  35,  art.  36  ust.  1  i  4,  art.  37  ust.  1  i  6  lub  art.  41  ust.  3, 
3-5 
za po rednictwem podmiotu po redniczącego.”, 
(BiA) 
b)  dodaje się ust. 3 – 5 w brzmieniu: 
„3.  Podmiot  po redniczący  jest  obowiązany  posiadać  wdrożony  system 
zarządzania 
rodowiskowego  zgodny  z  wymaganiami  systemu 
ekozarządzania i audytu (EMAS) lub z normą ISO 14001. 
4.  Wykonywanie  obowiązków  wprowadzającego  baterie  lub  akumulatory 
za po rednictwem podmiotu po redniczącego odbywa się na podstawie 
umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważno ci. 
5. Wprowadzający baterie lub akumulatory oraz podmiot po redniczący są 
obowiązani  przechowywać  umowy,  o  których  mowa  w  ust.  4,  przez 
okres  5  lat,  licząc  od  końca  roku  kalendarzowego,  w  którym  umowa 
przestała obowiązywać.”ś 
Art. 8 ust. 4 
Państwa 
Członkowskie 
T 
Art. 1 
W art. 53: 
 
zapewniają,  aby  producenci 
pkt 12 
baterii 
i 
akumulatorów 
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
projektu 
samochodowych 
lub 
osoby 
ustawy 
„1.   Sprzedawca  detaliczny  baterii  samochodowych  kwasowo-ołowiowych 
trzecie 
stworzyły 
systemy 
– art. 53  lub  akumulatorów  samochodowych  kwasowo-ołowiowych  jest  obowiązany 
zbierania 
zużytych 
baterii 
ust.1-1a 
do przyjęcia 
zużytych  baterii  samochodowych  kwasowo-ołowiowych 
i akumulatorów samochodowych 
(BiA) 
oraz zużytych 
akumulatorów 
samochodowych 
kwasowo-ołowiowych 
od użytkowników końcowych lub 
od użytkownika końcowego.”, 
z  łatwo  dostępnych  punktów 
zbierania  położonych  w  ich 
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniuŚ 
najbliższej okolicy,  w przypadku 
„1a.  Obowiązek,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  nie  dotyczy  sprzedawcy 
gdy  zbieranie  nie  odbywa  się 
detalicznego baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych lub akumulatorów 
w ramach  systemów,  o  których 
samochodowych  kwasowo-ołowiowych  udostępnianych  jako  przynależno ć 
mowa  w  art.  5  ust.  1  dyrektywy 
albo czę ć składowa innych urządzeń.”ś 
2000/53/WE. 
W 
przypadku 
baterii 
i 
akumulatorów 
Art. 1 
W art. 54: 
 
samochodowych  pochodzących 
pkt 13 
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
z 
prywatnych 
pojazdów 
projektu 
niewykorzystywanych  do  celów 
ustawy 
„1.   Sprzedawca  detaliczny  baterii  samochodowych  kwasowo-ołowiowych 
– art. 54  lub akumulatorów  samochodowych  kwasowo-ołowiowych,  jest  obowiązany 
 
4