Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw

5d. Przepisu ust. 5a nie stosuje się do działalności polegającej na

składowaniu i przechowywaniu źródła wysokoaktywnego przez państwowe

przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust. 1,

oraz do działalności polegającej na transporcie takiego źródła.


Art. 5 ust.
Art. 5.13. Koszty postępowania, o którym mowa w ust. 12, ponosi
13 ustawy
jednostka organizacyjna, której cofnięto zezwolenie.
–
Prawo

atomowe



Art. 38d
Art. 38d. 1. Na pokrycie kosztów związanych z finansowaniem końcowego
ustawy –
postępowania z wypalonym paliwem jądrowym i odpadami
Prawo
promieniotwórczymi oraz kosztów likwidacji elektrowni jądrowej jednostka
atomowe
organizacyjna, która otrzymała zezwolenie na eksploatację elektrowni

jądrowej, tworzy wyodrębniony fundusz specjalny, zwany dalej „funduszem

likwidacyjnym”, z przypisanym do niego wyodrębnionym rachunkiem

bankowym, na który raz na kwartał dokonuje wpłaty. Środki te mogą być

lokowane na lokatach terminowych lub przeznaczone na zakup obligacji

długoterminowych emitowanych przez ministra właściwego do spraw

finansów publicznych.

2. Wpłata, o której mowa w ust. 1, dokonywana jest od każdej

wyprodukowanej w elektrowni jądrowej megawatogodziny energii

elektrycznej.

3. Wpłaty, o której mowa w ust. 1, dokonuje się w terminie do 15 dnia

miesiąca na-stępującego po kwartale, którego opłata dotyczy. Wpłata

dotyczy okresu od pierwszego dnia kwartału następującego po kwartale, w

którym jednostka ta wyprodukowała pierwszą megawatogodzinę energii w

danej elektrowni jądrowej, do dnia rozpoczęcia likwidacji tej elektrowni.

4. Środki zgromadzone na funduszu likwidacyjnym przeznacza się na

pokrycie
kosztów
końcowego
postępowania
z
odpadami

promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym, pochodzącymi z

elektrowni jądrowej, oraz na pokrycie kosztów likwidacji tej elektrowni.

5. Kierownik jednostki organizacyjnej, która otrzymała zezwolenie na

eksploatację lub likwidację elektrowni jądrowej, dokonuje wypłaty środków

z funduszu likwidacyjnego po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezesa

Agencji.

6. Kierownik jednostki, która otrzymała zezwolenie na eksploatację lub

likwidację elektrowni jądrowej, w terminie do 20 dnia miesiąca

następującego po kwartale, którego dotyczy opłata, przedstawia Prezesowi

Agencji kwartalne sprawozdanie o wysokości wpłat dokonanych na fundusz

likwidacyjny oraz o ilości wyprodukowanych w tym kwartale

megawatogodzin energii elektrycznej.

7. W przypadku opóźnienia w dokonaniu wpłaty, o której mowa w ust. 1,

105

trwającego co najmniej 18 miesięcy Prezes Agencji może wydać nakaz

zawieszenia eksploatacji elektrowni jądrowej.

8. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wpłaty na

pokrycie kosztów końcowego postępowania z wypalonym paliwem

jądrowym i odpadami promieniotwórczymi oraz na pokrycie kosztów

likwidacji elektrowni jądrowej dokonywanej przez jednostkę organizacyjną,

która otrzymała zezwolenie na eksploatację elektrowni jądrowej, biorąc pod

uwagę przewidywany okres eksploatacji elektrowni jądrowej, ilość

wyprodukowanych przez nią odpadów promieniotwórczych, w tym

wypalonego paliwa jądrowego, koszt końcowego postępowania z tymi

odpadami, a także koszt likwidacji elektrowni jądrowej.

9. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór kwartalnego

sprawozdania o wysokości uiszczonej wpłaty na fundusz likwidacyjny,

kierując się koniecznością zapewnienia rzetelnej informacji o wysokości

należnej i dokonanej wpłaty na fundusz likwidacyjny.


Art. 38g
Art. 38g.1. Zezwolenie na wykonywanie działalności, o której mowa w art.
ustawy –
4 ust. 1 pkt 2, może zostać wydane jednostce organizacyjnej, która:
Prawo
1) spełnia wymagania bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
atomowe
ochrony fizycznej oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych;

2) posiada środki finansowe niezbędne do zapewnienia:

a) bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej

oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych na poszczególnych etapach

działalności obiektu jądrowego, do zakończenia jego likwidacji,

b) w przypadku zezwolenia na budowę obiektu jądrowego – ukończenia

budowy obiektu jądrowego;

3) zatrudnia pracowników o kwalifikacjach niezbędnych do wykonywania

działalności objętej wnioskiem.

2. W celu wykazania posiadania niezbędnych środków finansowych, o

których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, jednostka organizacyjna dołącza do

wniosku:

1) dokumenty potwierdzające ich posiadanie, a w szczególności wyciąg z

rachunku bankowego, na którym zgromadzono te środki, gwarancję

bankową, gwarancję ubezpieczeniową;

2) raport zawierający symulację niezbędnych potrzeb finansowych,

wynikających z tego obowiązku.

3. W celu wykazania posiadania niezbędnych środków finansowych, o

których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, jednostka organizacyjna dołącza do

wniosku:

1) dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwości pozyskania

środków finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, wraz ze

schematem finansowania;

2) raport zawierający symulację niezbędnych potrzeb finansowych,

106

wynikających z tego obowiązku.


Art. 14 Art. 14. 1. Kierownik jednostki organizacyjnej, która w dniu wejścia w
ust. 1 pkt
życie niniejszej ustawy eksploatuje obiekt jądrowy, w terminie do dnia 31
4 ustawy o
marca 2015 r. w odniesieniu do tego obiektu jądrowego:
zmianie
4) przedstawi Prezesowi Państwowej Agencji Atomistyki do zatwierdzenia
ustawy -
raport zawierający symulację potrzeb finansowych koniecznych do
Prawo
spełnienia wymogu posiadania odpowiednich środków finansowych na
atomowe
zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony

fizycznej i zabezpieczeń materiałów jądrowych przez okres działalności

obiektu jądrowego, do dnia zakończenia jego likwidacji.

45. Art.
Przejrzystość
T
Art. 1 pkt
16) po art. 55a dodaje się art. 55b–55t w brzmieniu:

10
16
Art. 55c. 1. Każdy ma prawo do uzyskania od kierownika jednostki
ust. 1 1. Państwa członkowskie zapewniają, aby
projektu
organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
niezbędne informacje dotyczące gospodarowania

na eksploatacji lub zamknięciu składowiska odpadów promieniotwórczych,
wypalonym paliwem jądrowym i odpadami

pisemnej informacji o stanie ochrony radiologicznej składowiska odpadów
promieniotwórczymi
były
podawane
do

promieniotwórczych, jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko oraz o
wiadomości pracowników i ogółu społeczeństwa.

wielkości
i
o
składzie
izotopowym
uwolnień
substancji
Obowiązek ten obejmuje zapewnienie, aby

promieniotwórczych ze składowiska do środowiska.
właściwy
organ
regulacyjny
informował

2. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z
społeczeństwo w zakresie swoich kompetencji.

narażeniem, polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska
Informacje są udostępniane publicznie zgodnie z

odpadów promieniotwórczych, zamieszcza na stronie internetowej tej
przepisami
krajowymi
i
zobowiązaniami

jednostki, nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy, informację o stanie ochrony
międzynarodowymi, pod warunkiem że nie

radiologicznej składowiska odpadów promieniotwórczych, jego wpływie na
narusza to innych interesów, jak np. – między

zdrowie ludzi i na środowisko oraz o wielkości i składzie izotopowym
innymi
–
związanych z bezpieczeństwem,

uwolnień substancji promieniotwórczych ze składowiska do środowiska.
uznanych w przepisach krajowych lub w

3. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z
zobowiązaniach międzynarodowych.

narażeniem, polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska

odpadów promieniotwórczych, informuje niezwłocznie Prezesa Agencji,

wojewodę, starostę oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) gminy, na

której terenie jest zlokalizowane składowisko, oraz wójta (burmistrza,

prezydenta miasta) gmin sąsiadujących z tą gminą o zdarzeniach w

składowisku mogących spowodować lub powodujących powstanie

zagrożenia.

4. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z

narażeniem, polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska

odpadów promieniotwórczych, zamieszcza na stronie internetowej tej

jednostki oraz przekazuje Prezesowi Agencji informację o zaistniałych, w

okresie poprzednich 12 miesięcy, zdarzeniach powodujących powstanie

zagrożenia.

5. Prezes Agencji udostępnia na zasadach określonych w przepisach o

udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale

107

społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na

środowisko informacje o:

1)
stanie
ochrony
radiologicznej
składowisk
odpadów

promieniotwórczych, ich wpływie na zdrowie ludzi i środowisko;

2)
wielkości
i
składzie
izotopowym
uwolnień
substancji

promieniotwórczych ze składowisk odpadów promieniotwórczych do

środowiska;

2)
zdarzeniach w składowiskach odpadów promieniotwórczych

powodujących powstawanie zagrożenia;

3)
wydanych zezwoleniach dotyczących składowisk odpadów

promieniotwórczych.

6. Informacje dotyczące ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów

jądrowych oraz informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w

rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji nie podlegają

udostępnieniu.


Art. 35a Art. 35a.1. Każdy ma prawo do uzyskania od kierownika jednostki
ustawy –
organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
Prawo
na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego pisemnej
atomowe
informacji o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej

obiektu jądrowego, jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko naturalne

oraz o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji

promieniotwórczych z obiektu jądrowego do środowiska.

2. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z

narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu

jądrowego zamieszcza na stronie internetowej jednostki, nie rzadziej niż raz

na 12 miesięcy, informację o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony

radiologicznej obiektu jądrowego, jego wpływie na zdrowie ludzi i na

środowisko naturalne oraz o wielkości i składzie izotopowym uwolnień

substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego do środowiska.

3. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z

narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu

jądrowego informuje niezwłocznie Prezesa Agencji, wojewodę, władze

powiatu oraz władze gminy, na której terenie jest zlokalizowany obiekt

jądrowy, oraz władze gmin sąsiadujących z tą gminą o zdarzeniach w

obiekcie jądrowym mogących spowodować lub powodujących powstanie

zagrożenia.

4. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z

narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu

jądrowego zamieszcza na stronie internetowej jednostki organizacyjnej oraz

przekazuje Prezesowi Agencji informację o zaistniałych w okresie

poprzednich 12 miesięcy zdarzeniach w obiekcie jądrowym powodujących

powstanie zagrożenia.

108

5. Prezes Agencji udostępnia na zasadach określonych w przepisach o

udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale

społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na

środowisko:

1) informacje o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej

obiektów jądrowych, ich wpływie na zdrowie ludzi i środowisko naturalne;

2) informacje o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji

promieniotwórczych z obiektów jądrowych do środowiska;

3) informacje o zdarzeniach w obiekcie jądrowym powodujących powstanie

zagrożenia;

4) informacje o wydanych zezwoleniach dotyczących obiektów jądrowych;

5) coroczne oceny stanu bezpieczeństwa nadzorowanych obiektów

jądrowych.

6. Informacje dotyczące ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów

jądrowych oraz informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w

rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji nie podlegają

udostępnieniu.


Art. 39d Art. 39d.1. Po wpłynięciu wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie
ustawy –
działalności związanej z narażeniem polegającej na budowie obiektu
Prawo
jądrowego Prezes Agencji niezwłocznie ogłasza w Biuletynie Informacji
atomowe
Publicznej na stronach podmiotowych Prezesa Agencji treść wniosku o

wydanie zezwolenia wraz ze skróconym raportem bezpieczeństwa oraz

informację o:

1) wszczęciu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na budowę

obiektu jądrowego;

2) możliwości składania uwag i wniosków;

3) sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie

21-dniowy termin ich składania;

4) terminie i miejscu rozprawy administracyjnej, w przypadku, o którym

mowa w ust. 3.

2. Uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 1 pkt 2, można wnosić:

1) pisemnie;

2) ustnie do protokołu;

3) za pomocą środków komunikacji elektronicznej, bez konieczności

opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym, o którym mowa w

ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr

130, poz. 1450, z późn. zm.).

3. Rozprawa, o której mowa w art. 89 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –

Kodeks postępowania administracyjnego, jest otwarta dla społeczeństwa.

4. Prezes Agencji w uzasadnieniu decyzji podaje informacje o udziale

społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały

uwzględnione uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

109