Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 1627
- Data wpłynięcia: 2013-08-21
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
- data uchwalenia: 2013-09-27
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1231
1627
– 10 –
10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
relację średniej ważonej cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej giełdzie energii
w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, o których
mowa w ust. 1, do średniej ceny bazowej w terminie do dnia 20 sierpnia roku, w którym
został spełniony warunek dotyczący tej relacji.”;
11) w art. 32 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) używane do celów, o których mowa w art. 31b ust. 1, wyroby energetyczne
o kodzie CN 2901 10 00 w przypadkach, o których mowa w ust. 3, jeżeli spełnione
są warunki, o których mowa w ust. 5–13.”;
12) w art. 40 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Procedury zawieszenia poboru akcyzy nie stosuje się do energii elektrycznej,
wyrobów gazowych, wyrobów węglowych oraz suszu tytoniowego.”;
13) w art. 47 w ust. 1 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9
w brzmieniu:
„9) wyrobów gazowych.”;
14) w art. 88 dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„7. Do celów poboru akcyzy ustala się wartości opałowe, które wynoszą:
1)
dla wyrobów gazowych o kodzie CN 2705 00 00:
a)
18,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu koksowniczego, powstającego
w procesie produkcji koksu metodą wysokotemperaturowego odgazowania
węgla koksowego,
b)
18,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu ekspansyjnego i gazów
resztkowych powstających na ciągach technologicznych nieorganicznych,
c)
7,8 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu konwertorowego, będącego
produktem ubocznym w trakcie procesu zachodzącego w konwertorze
tlenowym w czasie przedmuchiwania tlenem ciekłej surówki żelaza,
d)
3,6 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu wielkopiecowego, będącego
produktem ubocznym w trakcie procesu zachodzącego w wielkim piecu
podczas przetapiania spieku rudnego i rudy żelaza na surówkę, w procesie
redukcyjnym,
– 11 –
e)
1,9 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu nadmiarowego, będącego
produktem ubocznym tzw. suchego chłodzenia koksu,
f)
1,8 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu gardzielowego, stanowiącego
produkt odpadowy, powstający w procesie wytapiania w piecach szybowych
wsadu w postaci brykietów koncentratu miedziowego, koksu oraz mieszanki
żużla konwertorowego i żużla z wytopu ołowiu,
g)
18,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla wyrobu gazowego niewymienionego
w lit. a–f lub gdy nie można ustalić rodzaju wyrobu gazowego;
2)
dla wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 11 00 – 45,2 GJ/1000 kilogramów;
3)
dla wyrobów energetycznych o kodach CN od 2711 12 do 2711 19 00 –
46,0 GJ/1000 kilogramów;
4)
dla wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00:
a)
31,0 GJ/1000 metrów sześciennych – grupy E,
b)
27,0 GJ/1000 metrów sześciennych – grupy Lw,
c)
24,0 GJ/1000 metrów sześciennych – grupy Ls,
d)
31,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla wyrobu gazowego niewymienionego
w lit. a–c;
5)
dla wyrobów energetycznych o kodzie CN 2901 10 00 – 31,0 GJ/1000 metrów
sześciennych;
6)
dla wyrobów gazowych niewymienionych w pkt 1, 2 i 4 – 31,0 GJ/1000 metrów
sześciennych.
8. W przypadku sprzedaży finalnemu nabywcy gazowemu wyrobów gazowych do
obliczenia podstawy opodatkowania tych wyrobów przyjmuje się ilość tych wyrobów
wynikającą z faktury dokumentującej ich sprzedaż.”;
15) w art. 89:
a)
w ust. 1 w pkt 12 w lit. b w tiret drugie średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje
lit. c w brzmieniu:
„c) pozostałych – 14,72 zł/1 gigadżul (GJ);”,
b)
w ust. 4 w pkt 1, w ust. 5 w zdaniu wstępnym oraz w pkt 1 i 2, w ust. 8a–11,
w ust. 13 i 14, wyrazy „w ust. 1 pkt 9, 10 i 15” zastępuje się wyrazami „w ust. 1
pkt 9, 10 i pkt 15 lit. a”;
16) po art. 91a dodaje się art. 91b w brzmieniu:
– 12 –
„Art. 91b. 1. Pośredniczący podmiot gazowy dokonujący sprzedaży wyrobów
gazowych na terytorium kraju finalnemu nabywcy gazowemu jest obowiązany
prowadzić ewidencję wyrobów gazowych zawierającą następujące dane:
1)
ilość każdorazowo sprzedanych na terytorium kraju finalnemu nabywcy gazowemu
wyrobów gazowych, odpowiednio w kilogramach albo metrach sześciennych,
według nazwy oraz kodów CN oraz ich wartość opałową;
2)
datę sprzedaży wyrobów gazowych;
3)
imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby finalnego
nabywcy gazowego;
4)
datę wystawienia i numer faktury lub innego dokumentu, z którego wynika zapłata
należności za sprzedane przez podatnika wyroby gazowe, na podstawie których te
wyroby zostały sprzedane na terytorium kraju finalnemu odbiorcy gazowemu.
2. Pośredniczący podmiot gazowy używający wyrobów gazowych jest obowiązany
prowadzić ewidencję wyrobów gazowych zawierającą następujące dane:
1)
ilość wyrobów gazowych, odpowiednio do dokonanych czynności:
a)
użytych w ramach zwolnień, o których mowa w art. 31b ust. 1, 2 lub 3, lub
b)
użytych na cele nieobjęte zwolnieniem, lub
c)
wyprodukowanych, lub
d)
nabytych wewnątrzwspólnotowo, lub
e)
dostarczonych wewnątrzwspólnotowo, lub
f)
importowanych, lub
g)
eksportowanych, lub
h)
nabytych na terytorium kraju, lub
i)
sprzedanych na terytorium kraju
–
w podziale na miesiące dokonania czynności, odpowiednio w kilogramach
albo metrach sześciennych, według nazwy oraz kodów CN oraz ich wartość
opałową;
2)
datę oraz adres miejsca dokonania czynności;
3)
w przypadkach, o których mowa w pkt 1 lit. d–i, dane kontrahentów, z którymi
dokonano tych czynności.
3. Ewidencja, o której mowa w ust. 1 i 2, może być prowadzona w formie
papierowej lub elektronicznej.
– 13 –
4. Ewidencja, o której mowa w ust. 1 i 2, faktury i inne dokumenty, z których
wynika zapłata należności za sprzedane przez podatnika wyroby gazowe, o których
mowa w ust. 1 pkt 4, powinny być przechowywane do celów kontroli przez okres 5 lat,
licząc od końca roku kalendarzowego, w którym ewidencja została sporządzona,
a faktury lub inne dokumenty zostały wystawione.
5. Ewidencję, o której mowa w ust. 1 i 2, prowadzi się na podstawie wskazań
urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych, a w przypadku braku tych urządzeń – na
podstawie współczynnikowo określonego poziomu poboru wyrobów gazowych przez
poszczególne urządzenia, wskazanego w dokumentacji prowadzonej przez podatnika.
6. Ewidencja, o której mowa w ust. 1 i 2, może być zastąpiona przez ewidencję
prowadzoną na inne potrzeby podatkowe lub księgowe inne niż akcyza, jeżeli zawiera
wszystkie dane wymienione w ust. 1 lub 2.”.
Art. 2. 1. W terminie do dnia 30 czerwca 2014 r. strony umowy, o której mowa
w art. 31b ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy dostosują tę umowę do warunku określonego w art. 31b ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 1.
2. Warunku, o którym mowa w art. 31b ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, nie stosuje się
do umów, o których mowa w ust. 1, do dnia ich dostosowania, jednak nie dłużej niż do dnia
30 czerwca 2014 r.
Art. 3. Zwolnienia, o których mowa w art. 31b ust. 1 i 4 ustawy zmienianej w art. 1,
obowiązują od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia roku, w którym
średnia ważona cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej giełdzie energii w rozumieniu
ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 48,
poz. 204, z późn. zm.)), w lipcu tego roku, będzie po raz pierwszy niższa o co najmniej
dwukrotność stawki, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 1, od
średniej ważonej cen transakcyjnych gazu ziemnego na tej giełdzie w lipcu roku
poprzedniego.
Art. 4. 1. Jeżeli wydanie wyrobów gazowych finalnemu nabywcy gazowemu,
w przypadku ich sprzedaży na terytorium kraju, nastąpiło po dniu 31 października 2013 r.,
a potwierdzająca tę sprzedaż faktura lub inny dokument, z którego wynika zapłata należności
za sprzedane wyroby gazowe, zostały wystawione przed dniem wejścia w życie niniejszej
4) Patrz odnośnik nr 3.
– 14 –
ustawy, przyjmuje się, że obowiązek podatkowy z tytułu sprzedaży na terytorium kraju
wyrobów gazowych finalnemu nabywcy gazowemu powstaje z dniem wydania tych
wyrobów.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli termin płatności określony w umowie
właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw wyrobów gazowych albo termin płatności wynikający
z faktury lub innego dokumentu wystawionego przez podatnika, z którego wynika zapłata
należności za sprzedane przez podatnika wyroby gazowe, o którym mowa w art. 24b ust. 1
pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, przypada przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego, składać właściwemu
naczelnikowi urzędu celnego deklaracje podatkowe według ustalonego wzoru oraz obliczać
i wpłacać akcyzę na rachunek właściwej izby celnej w terminie do dnia 25 grudnia 2013 r.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli faktura lub inny dokument, wskazane
w tym przepisie, obejmują sprzedaż wyrobów gazowych dokonaną przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy oraz sprzedaż wyrobów gazowych dokonaną po dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy, do wyliczenia należnej akcyzy przyjmuje się ilość wyrobów
gazowych podlegających opodatkowaniu akcyzą proporcjonalnie do okresów, jakie obejmuje
ta faktura lub ten dokument.
Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2013 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 1
lit. b i pkt 6, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
23/07KC
10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
relację średniej ważonej cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej giełdzie energii
w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, o których
mowa w ust. 1, do średniej ceny bazowej w terminie do dnia 20 sierpnia roku, w którym
został spełniony warunek dotyczący tej relacji.”;
11) w art. 32 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) używane do celów, o których mowa w art. 31b ust. 1, wyroby energetyczne
o kodzie CN 2901 10 00 w przypadkach, o których mowa w ust. 3, jeżeli spełnione
są warunki, o których mowa w ust. 5–13.”;
12) w art. 40 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Procedury zawieszenia poboru akcyzy nie stosuje się do energii elektrycznej,
wyrobów gazowych, wyrobów węglowych oraz suszu tytoniowego.”;
13) w art. 47 w ust. 1 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9
w brzmieniu:
„9) wyrobów gazowych.”;
14) w art. 88 dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„7. Do celów poboru akcyzy ustala się wartości opałowe, które wynoszą:
1)
dla wyrobów gazowych o kodzie CN 2705 00 00:
a)
18,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu koksowniczego, powstającego
w procesie produkcji koksu metodą wysokotemperaturowego odgazowania
węgla koksowego,
b)
18,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu ekspansyjnego i gazów
resztkowych powstających na ciągach technologicznych nieorganicznych,
c)
7,8 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu konwertorowego, będącego
produktem ubocznym w trakcie procesu zachodzącego w konwertorze
tlenowym w czasie przedmuchiwania tlenem ciekłej surówki żelaza,
d)
3,6 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu wielkopiecowego, będącego
produktem ubocznym w trakcie procesu zachodzącego w wielkim piecu
podczas przetapiania spieku rudnego i rudy żelaza na surówkę, w procesie
redukcyjnym,
– 11 –
e)
1,9 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu nadmiarowego, będącego
produktem ubocznym tzw. suchego chłodzenia koksu,
f)
1,8 GJ/1000 metrów sześciennych dla gazu gardzielowego, stanowiącego
produkt odpadowy, powstający w procesie wytapiania w piecach szybowych
wsadu w postaci brykietów koncentratu miedziowego, koksu oraz mieszanki
żużla konwertorowego i żużla z wytopu ołowiu,
g)
18,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla wyrobu gazowego niewymienionego
w lit. a–f lub gdy nie można ustalić rodzaju wyrobu gazowego;
2)
dla wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 11 00 – 45,2 GJ/1000 kilogramów;
3)
dla wyrobów energetycznych o kodach CN od 2711 12 do 2711 19 00 –
46,0 GJ/1000 kilogramów;
4)
dla wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00:
a)
31,0 GJ/1000 metrów sześciennych – grupy E,
b)
27,0 GJ/1000 metrów sześciennych – grupy Lw,
c)
24,0 GJ/1000 metrów sześciennych – grupy Ls,
d)
31,0 GJ/1000 metrów sześciennych dla wyrobu gazowego niewymienionego
w lit. a–c;
5)
dla wyrobów energetycznych o kodzie CN 2901 10 00 – 31,0 GJ/1000 metrów
sześciennych;
6)
dla wyrobów gazowych niewymienionych w pkt 1, 2 i 4 – 31,0 GJ/1000 metrów
sześciennych.
8. W przypadku sprzedaży finalnemu nabywcy gazowemu wyrobów gazowych do
obliczenia podstawy opodatkowania tych wyrobów przyjmuje się ilość tych wyrobów
wynikającą z faktury dokumentującej ich sprzedaż.”;
15) w art. 89:
a)
w ust. 1 w pkt 12 w lit. b w tiret drugie średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje
lit. c w brzmieniu:
„c) pozostałych – 14,72 zł/1 gigadżul (GJ);”,
b)
w ust. 4 w pkt 1, w ust. 5 w zdaniu wstępnym oraz w pkt 1 i 2, w ust. 8a–11,
w ust. 13 i 14, wyrazy „w ust. 1 pkt 9, 10 i 15” zastępuje się wyrazami „w ust. 1
pkt 9, 10 i pkt 15 lit. a”;
16) po art. 91a dodaje się art. 91b w brzmieniu:
– 12 –
„Art. 91b. 1. Pośredniczący podmiot gazowy dokonujący sprzedaży wyrobów
gazowych na terytorium kraju finalnemu nabywcy gazowemu jest obowiązany
prowadzić ewidencję wyrobów gazowych zawierającą następujące dane:
1)
ilość każdorazowo sprzedanych na terytorium kraju finalnemu nabywcy gazowemu
wyrobów gazowych, odpowiednio w kilogramach albo metrach sześciennych,
według nazwy oraz kodów CN oraz ich wartość opałową;
2)
datę sprzedaży wyrobów gazowych;
3)
imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby finalnego
nabywcy gazowego;
4)
datę wystawienia i numer faktury lub innego dokumentu, z którego wynika zapłata
należności za sprzedane przez podatnika wyroby gazowe, na podstawie których te
wyroby zostały sprzedane na terytorium kraju finalnemu odbiorcy gazowemu.
2. Pośredniczący podmiot gazowy używający wyrobów gazowych jest obowiązany
prowadzić ewidencję wyrobów gazowych zawierającą następujące dane:
1)
ilość wyrobów gazowych, odpowiednio do dokonanych czynności:
a)
użytych w ramach zwolnień, o których mowa w art. 31b ust. 1, 2 lub 3, lub
b)
użytych na cele nieobjęte zwolnieniem, lub
c)
wyprodukowanych, lub
d)
nabytych wewnątrzwspólnotowo, lub
e)
dostarczonych wewnątrzwspólnotowo, lub
f)
importowanych, lub
g)
eksportowanych, lub
h)
nabytych na terytorium kraju, lub
i)
sprzedanych na terytorium kraju
–
w podziale na miesiące dokonania czynności, odpowiednio w kilogramach
albo metrach sześciennych, według nazwy oraz kodów CN oraz ich wartość
opałową;
2)
datę oraz adres miejsca dokonania czynności;
3)
w przypadkach, o których mowa w pkt 1 lit. d–i, dane kontrahentów, z którymi
dokonano tych czynności.
3. Ewidencja, o której mowa w ust. 1 i 2, może być prowadzona w formie
papierowej lub elektronicznej.
– 13 –
4. Ewidencja, o której mowa w ust. 1 i 2, faktury i inne dokumenty, z których
wynika zapłata należności za sprzedane przez podatnika wyroby gazowe, o których
mowa w ust. 1 pkt 4, powinny być przechowywane do celów kontroli przez okres 5 lat,
licząc od końca roku kalendarzowego, w którym ewidencja została sporządzona,
a faktury lub inne dokumenty zostały wystawione.
5. Ewidencję, o której mowa w ust. 1 i 2, prowadzi się na podstawie wskazań
urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych, a w przypadku braku tych urządzeń – na
podstawie współczynnikowo określonego poziomu poboru wyrobów gazowych przez
poszczególne urządzenia, wskazanego w dokumentacji prowadzonej przez podatnika.
6. Ewidencja, o której mowa w ust. 1 i 2, może być zastąpiona przez ewidencję
prowadzoną na inne potrzeby podatkowe lub księgowe inne niż akcyza, jeżeli zawiera
wszystkie dane wymienione w ust. 1 lub 2.”.
Art. 2. 1. W terminie do dnia 30 czerwca 2014 r. strony umowy, o której mowa
w art. 31b ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy dostosują tę umowę do warunku określonego w art. 31b ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 1.
2. Warunku, o którym mowa w art. 31b ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, nie stosuje się
do umów, o których mowa w ust. 1, do dnia ich dostosowania, jednak nie dłużej niż do dnia
30 czerwca 2014 r.
Art. 3. Zwolnienia, o których mowa w art. 31b ust. 1 i 4 ustawy zmienianej w art. 1,
obowiązują od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia roku, w którym
średnia ważona cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej giełdzie energii w rozumieniu
ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 48,
poz. 204, z późn. zm.)), w lipcu tego roku, będzie po raz pierwszy niższa o co najmniej
dwukrotność stawki, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 1, od
średniej ważonej cen transakcyjnych gazu ziemnego na tej giełdzie w lipcu roku
poprzedniego.
Art. 4. 1. Jeżeli wydanie wyrobów gazowych finalnemu nabywcy gazowemu,
w przypadku ich sprzedaży na terytorium kraju, nastąpiło po dniu 31 października 2013 r.,
a potwierdzająca tę sprzedaż faktura lub inny dokument, z którego wynika zapłata należności
za sprzedane wyroby gazowe, zostały wystawione przed dniem wejścia w życie niniejszej
4) Patrz odnośnik nr 3.
– 14 –
ustawy, przyjmuje się, że obowiązek podatkowy z tytułu sprzedaży na terytorium kraju
wyrobów gazowych finalnemu nabywcy gazowemu powstaje z dniem wydania tych
wyrobów.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli termin płatności określony w umowie
właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw wyrobów gazowych albo termin płatności wynikający
z faktury lub innego dokumentu wystawionego przez podatnika, z którego wynika zapłata
należności za sprzedane przez podatnika wyroby gazowe, o którym mowa w art. 24b ust. 1
pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, przypada przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego, składać właściwemu
naczelnikowi urzędu celnego deklaracje podatkowe według ustalonego wzoru oraz obliczać
i wpłacać akcyzę na rachunek właściwej izby celnej w terminie do dnia 25 grudnia 2013 r.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli faktura lub inny dokument, wskazane
w tym przepisie, obejmują sprzedaż wyrobów gazowych dokonaną przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy oraz sprzedaż wyrobów gazowych dokonaną po dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy, do wyliczenia należnej akcyzy przyjmuje się ilość wyrobów
gazowych podlegających opodatkowaniu akcyzą proporcjonalnie do okresów, jakie obejmuje
ta faktura lub ten dokument.
Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2013 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 1
lit. b i pkt 6, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
23/07KC
Dokumenty związane z tym projektem:
-
1627
› Pobierz plik