Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2013

dalszemu pogłębianiu spowolnienia gospodarczego. Dalsze zacieśnienie polityki fiskalnej
byłoby w obecnych warunkach silnie procykliczne.
Przewidziane w projekcie nowelizacji ustawy budżetowej zmiany w wydatkach
poszczególnych części budżetowych przedstawiono poniżej. Kwoty wydatków przedstawione
zostały w podziale na: pozostałe wydatki nazwane wydatkami bieżącymi, wydatki majątkowe
oraz wydatki związane z współfinansowaniem projektów z udziałem środków Unii
Europejskiej.

Projekt

Ustawa
nowelizacji
Zwiększenia /
budżetowa
ustawy
Część
zmniejszenia

na 2013 r.
budżetowej na
2013 r.
w tys. zł

1
2
3
4
Razem
334.950.800
-7.656.360
327.294.440
01 Kancelaria Prezydenta RP
178.410
-3.050
175.360
02 Kancelaria Sejmu
408.059
-12.153
395.906
0
3 Kancelaria Senatu
97.395
-5.300
92.095
04 Sąd Najwyższy
95.517
-4.220
91.297
05 Naczelny Sąd Administracyjny
394.425
-1.240
393.185
06 Trybunał Konstytucyjny
31.450
-320
31.130
07 Najwyższa Izba Kontroli
254.762
-521
254.241
08 Rzecznik Praw Obywatelskich
39.164
-140
39.024
09 Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
20.756
-103
20.653
10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
15.060
0
15.060
11 Krajowe Biuro Wyborcze
47.367
0
47.367
1
2 Państwowa Inspekcja Pracy
279.755
-3.133
276.622
13 Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
246.211
-756
245.455
14 Rzecznik Praw Dziecka
10.250
0
10.250
15 Sądy powszechne
6.303.076
-82.337
6.220.739
16 Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
126.300
-500
125.800
17 Administracja publiczna
100.261
-3.769
96.492
18 Budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo
1.669.473
-120.292
1.549.181
1
9 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe
5.558.253
-90.645
5.467.608
20 Gospodarka
1.546.438
-95.380
1.451.058
2
1 Gospodarka morska
777.577
-137.916
639.661
22 Gospodarka wodna
368.344
-41.546
326.798
24 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
2.926.940
-146.500
2.780.440
25 Kultura fizyczna
298.623
-15.930
282.693
26 Łączność
24.177
-110
24.067
27 Informatyzacja
216.304
-2.174
214.130
28 Nauka
5.059.476
-160.200
4.899.276
2
9 Obrona narodowa
31.170.785
-3.146.500
28.024.285
30 Oświata i wychowanie
443.862
-879
442.983
3
1 Praca
393.170
-1.059
392.111
32 Rolnictwo
805.075
-2.899
802.176
33 Rozwój wsi
4.871.664
-365.624
4.506.040
34 Rozwój regionalny
1.695.174
-700
1.694.474
35 Rynki rolne
429.297
-18.353
410.944
36 Skarb Państwa
66.161
-4.000
62.161
37 Sprawiedliwość
4.205.887
-5.675
4.200.212
3
8 Szkolnictwo wyższe
9.958.027
-127.426
9.830.601
39 Transport
6.859.216
-1.012.250
5.846.966
40 Turystyka
49.900
-1.670
48.230



13
Projekt

Ustawa
nowelizacji
Zwiększenia /
budżetowa
ustawy
Część
zmniejszenia
na 2013 r.
budżetowej na

2013 r.
w tys. zł
1
2
3
4

41 Środowisko
357.493
-4.154
353.339
42 Sprawy wewnętrzne
18.670.901
-110.070
18.560.831
43 Wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne
118.737
-80
118.657

44 Zabezpieczenie społeczne
821.324
-247
821.077
45 Sprawy zagraniczne i członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej
1.742.433
-38.599
1.703.834
46 Zdrowie
3.785.746
-80.682
3.705.064

49 Urząd Zamówień Publicznych
22.709
-863
21.846
50 Urząd Regulacji Energetyki
36.307
0
36.307
52 Kra
jowa Rada Sądownictwa
11.600
-100
11.500
53 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
54.266
-840
53.426
54 Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
29.877
-200
29.677
56 Cen
tralne Biuro Antykorupcyjne
108.072
-1.100
106.972
57 Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego
502.670
-5.000
497.670
58 Główny Urząd Statystyczny
386.870
-5.700
381.170

59 Agencja Wywiadu
144.176
-1.500
142.676
60 Wyższy Urząd Górniczy
53.557
-100
53.457
61 Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej
50.085
0
50.085

62 Rybołówstwo
159.979
-280
159.699
63 Rodzina
13.626
-122
13.504
64 Główny Urząd Miar
127.605
-1.000
126.605

65 Polski Komitet Normalizacyjny
33.843
-1.480
32.363
66 Rzecznik Praw Pacjenta
11.526
-200
11.326
67 Pol
ska Akademia Nauk
81.129
0
81.129
68 Państwowa Agencja Atomistyki
152.782
-630
152.152
70 Komisja Nadzoru Finansowego
202.749
-7.000
195.749
71

Urząd Transportu Kolejowego
26.610
-100
26.510
72 Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
16.506.548
-16.400
16.490.148
73 Zakład Ubezpieczeń Społecznych
45.491.921
-100.000
45.391.921

74 Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa
31.489
-150
31.339
75 Rządowe Centrum Legislacji
25.141
-700
24.441
76 Urząd Komunikacji Elektronicznej
94.405
-1.040
93.365

78 Obsługa zadłużenia zagranicznego
11.385.700
-1.052.500
10.333.200
79 Obsługa długu krajowego
32.126.202
245.500
32.371.702
80 Reg
ionalne izby obrachunkowe
106.205
0
106.205
81 Rezerwa ogólna
95.000
0
95.000
82 Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego
51.259.549
0
51.259.549
83 Rez
erwy celowe
19.169.946
-1.034.269
18.135.677
84 Środki własne Unii Europejskiej
17.775.269
404.658
18.179.927
85 Budżety Wojewodów Ogółem
23.202.614
-223.142
22.979.472

86 Samorządowe Kolegia Odwoławcze Ogółem
107.411
0
107.411
88 Powszechne jednostki organizacyjne prokuratury
1.824.687
-3.000
1.821.687

W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 01 – Kancelaria Prezydenta RP
zaplanowano wydatki w kwocie 178.410 tys. zł, z tego wydatki bieżące 170.310 tys. zł
i wydatki majątkowe 8.100 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano, zgodnie z propozycją
przedstawioną przez Szefa Kancelarii Prezydenta RP, zmniejszenie wydatków w tej części
o kwotę 3.050 tys. zł, z tego wydatki bieżące o 2.034 tys. zł i wydatki majątkowe o 1.016 tys. zł.


14
Ograniczenie wydatków wystąpiło m.in. w zakresie:
− dotacji dla Narodowego Funduszu Rewaloryzacji Zabytków Krakowa – 1.200 tys. zł,
− wydatków inwestycyjnych Kancelarii Prezydenta RP – 1.016 tys. zł,
− wydatków bieżących Biura Bezpieczeństwa Narodowego – 734 tys. zł.
Po dokonaniu powyższych ograniczeń wydatki w części 01 – Kancelaria Prezydenta RP
zmniejszą się do kwoty 175.360 tys. zł, z tego wydatki bieżące do wysokości 168.276 tys. zł
i wydatki majątkowe do wysokości 7.084 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 02 – Kancelaria Sejmu zaplanowano
wydatki w kwocie 408.059 tys. zł, z tego wydatki bieżące 380.061 tys. zł i wydatki majątkowe
27.998 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano, zgodnie z propozycją
przedstawioną przez Szefa Kancelarii Sejmu, zmniejszenie wydatków w tej części o kwotę
12.153 tys. zł, z tego wydatki bieżące o 3.780 tys. zł i wydatki majątkowe o 8.373 tys. zł.
Ograniczenie wydatków wystąpiło w zakresie:
− wynagrodzeń – 1.000 tys. zł,
− wydatków na bieżące funkcjonowanie Kancelarii Sejmu – 2.780 tys. zł,
− wydatków inwestycyjnych – 8.373 tys. zł.
Po dokonaniu powyższych ograniczeń wydatki w części 02 – Kancelaria Sejmu zmniejszą
się do kwoty 395.906 tys. zł, z tego wydatki bieżące do wysokości 376.281 tys. zł
i wydatki majątkowe do wysokości 19.625 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 03 – Kancelaria Senatu zaplanowano
wydatki w kwocie 97.395 tys. zł, z tego wydatki bieżące 92.464 tys. zł i wydatki majątkowe
4.931 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano, zgodnie z propozycją
przedstawioną przez Szefa Kancelarii Senatu, zmniejszenie wydatków w tej części o kwotę
5.300 tys. zł, z tego wydatki bieżące o 3.820 tys. zł i wydatki majątkowe
o 1.480 tys. zł.
Ograniczenie wydatków wystąpiło w zakresie:
− pochodnych od wynagrodzeń – 315 tys. zł,
− wydatków na bieżące funkcjonowanie Kancelarii Senatu – 3.505 tys. zł,
− wydatków inwestycyjnych – 1.480 tys. zł.
Po dokonaniu powyższych ograniczeń wydatki w części 03 – Kancelaria Senatu zmniejszą
się do kwoty 92.095 tys. zł, z tego wydatki bieżące do wysokości 88.644 tys. zł
i wydatki majątkowe do wysokości 3.451 tys. zł.

15
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 04 – Sąd Najwyższy zaplanowano wydatki
w kwocie 95.517 tys. zł, z tego wydatki bieżące 94.417 tys. zł i wydatki majątkowe
1.100 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano zmniejszenie wydatków
w tej części o kwotę 4.220 tys. zł zgodnie z propozycją przedstawioną przez Prezesa Sądu
Najwyższego.
Oszczędności wykazane w tej części dotyczyły wyłącznie wydatków bieżących:
− uposażeń wypłacanych sędziom w stanie spoczynku oraz uposażeń rodzinnych w kwocie
3.170 tys. zł,
− związanych z działalnością bieżącą Sądu Najwyższego tj. zakup usług remontowych,
pozostałych, podróże służbowe krajowe, różne wydatki na rzecz osób fizycznych w kwocie
1.050 tys. zł.
Po dokonaniu nowelizacji ustawy budżetowej wydatki w części 04 – Sąd Najwyższy
zmniejszą się do kwoty 91.297 tys. zł, w tym wydatki bieżące do wysokości 90.197 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 05 – Naczelny Sąd Administracyjny
zaplanowano
wydatki
w
kwocie
394.425
tys.
zł,
z
tego
wydatki
bieżące
382.530 tys. zł i wydatki majątkowe 11.895 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano zmniejszenie wydatków
w tej części o kwotę 1.240 tys. zł zgodnie z propozycją przedstawioną przez Prezesa
Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oszczędności wykazane w tej części dotyczyły
wydatków bieżących w kwocie 950 tys. zł (uposażenia wypłacane sędziom w stanie spoczynku
oraz uposażenia rodzinne) oraz wydatków majątkowych (zakupy inwestycyjne) w kwocie
290 tys. zł.
Po dokonaniu nowelizacji ustawy budżetowej wydatki w części 05 – Naczelny Sąd
Administracyjny zmniejszą się do kwoty 393.185 tys. zł, z tego wydatki bieżące
do wysokości 381.580 tys. zł i wydatki majątkowe do wysokości 11.605 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 06 – Trybunał Konstytucyjny zaplanowano
wydatki w kwocie 31.450 tys. zł, z tego wydatki bieżące 27.660 tys. zł i wydatki majątkowe
3.790 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano zmniejszenie wydatków
w tej części o kwotę 320 tys. zł zgodnie z propozycją przedstawioną przez Prezesa Trybunału
Konstytucyjnego. Oszczędności wykazane w tej części dotyczyły wydatków bieżących
w kwocie 270 tys. zł (uposażenia wypłacane sędziom w stanie spoczynku oraz uposażenia
rodzinne) oraz wydatków majątkowych w kwocie 50 tys. zł (zakupy inwestycyjne).

16
Po dokonaniu nowelizacji ustawy budżetowej wydatki w części 06 – Trybunał
Konstytucyjny zmniejszą się do kwoty 31.130 tys. zł, z tego wydatki bieżące do wysokości
27.390 tys. zł i wydatki majątkowe do wysokości 3.740 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 07 – Najwyższa Izba Kontroli zaplanowano
wydatki w kwocie 254.762 tys. zł, z tego wydatki bieżące 246.629 tys. zł i wydatki majątkowe
8.133 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano, zgodnie z propozycją
przedstawioną przez Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, wyłącznie zmniejszenie wydatków
majątkowych w tej części o kwotę 521 tys. zł.
Po dokonaniu powyższych ograniczeń wydatki w części 07 – Najwyższa Izba Kontroli
zmniejszą się do kwoty 254.241 tys. zł, w tym wydatki majątkowe do wysokości
7.612 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 w części 08 – Rzecznik Praw Obywatelskich
zaplanowano wydatki w kwocie 39.164 tys. zł, z tego wydatki bieżące 37.264 tys. zł
i wydatki majątkowe 1.900 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano, zgodnie z propozycją
przedstawioną przez Rzecznika Praw Obywatelskich, zmniejszenie wydatków w tej części
o kwotę 140 tys. zł, z tego wydatki bieżące o 49 tys. zł i wydatki majątkowe o 91 tys. zł.
Ograniczenie wydatków wystąpiło w zakresie:
− zakupu usług – 49 tys. zł,
− wydatków inwestycyjnych – 91 tys. zł.
Po dokonaniu powyższych ograniczeń wydatki w części 08 – Rzecznik Praw
Obywatelskich zmniejszą się do kwoty 39.024 tys. zł, z tego wydatki bieżące do wysokości
37.215 tys. zł i wydatki majątkowe do wysokości 1.809 tys. zł.
W ustawie budżetowej na rok 2013 wydatki w części 09 – Krajowa Rada Radiofonii
i Telewizji zaplanowano w wysokości 20.756 tys. zł, z tego wydatki bieżące 20.061 tys. zł
i wydatki majątkowe 695 tys. zł.
W projekcie nowelizacji ustawy budżetowej przewidziano zmniejszenie wydatków
w tej części o kwotę 103 tys. zł, zgodnie z propozycją przedstawioną przez Przewodniczącego
Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, z tego wydatki bieżące o 55 tys. zł oraz wydatki
majątkowe o 48 tys. zł.


17