Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym

25
Art. 115. Wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego powinien wskazywać
przepis Konstytucji lub ustawy określający kompetencję, która została naruszona, oraz
kwestionowane działania lub zaniechania.
Art. 116. 1. Wszczęcie postępowania przed Trybunałem powoduje zawieszenie
postępowań przed organami, które prowadzą spór kompetencyjny.
2. Trybunał po zapoznaniu się ze stanowiskiem uczestników postępowania może wydać
postanowienie o tymczasowym uregulowaniu kwestii spornych, zwłaszcza gdy przemawia za
tym szczególnie ważny interes publiczny.

Rozdział 10

Postępowanie w sprawie stwierdzenia przeszkody w sprawowaniu urzędu przez
Prezydenta Rzeczypospolitej

Art. 117. Marszałek Sejmu, we wniosku w sprawie stwierdzenia przeszkody
w sprawowaniu urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej, wskazuje okoliczności, które
przejściowo uniemożliwiają Prezydentowi Rzeczypospolitej sprawowanie urzędu oraz
uniemożliwiają zawiadomienie o tym Marszałka Sejmu.
Art. 118. 1. Trybunał na rozprawie rozpatruje wniosek Marszałka Sejmu niezwłocznie,
nie później niż w ciągu 24 godzin od jego złożenia.
2. Uczestnikami rozprawy są osobiście:
1) Marszałek Sejmu;
2) Marszałek Senatu;
3) Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego;
4) Prokurator Generalny.
3. Rozprawa odbywa się z wyłączeniem jawności. Ogłoszenie orzeczenia następuje
publicznie.
Art. 119. 1. Jeżeli podczas rozprawy pojawią się wątpliwości dotyczące okoliczności,
które przejściowo uniemożliwiają Prezydentowi Rzeczypospolitej sprawowanie urzędu lub
dotyczące braku możliwości zawiadomienia o nich przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Marszałka Sejmu, Trybunał w drodze postanowienia może zlecić Prokuratorowi Generalnemu
wykonanie określonych czynności w wyznaczonym terminie i odroczyć rozprawę.
2. Odroczenie rozprawy nie może trwać dłużej niż 24 godziny.
3. Prokurator Generalny niezwłocznie zawiadamia Trybunał o wynikach czynności,
podjętych w celu wykonania postanowienia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 120. 1. Trybunał wydaje postanowienie o stwierdzeniu przeszkody w sprawowaniu
urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej oraz o powierzeniu Marszałkowi Sejmu, nie dłużej
niż na 3 miesiące, tymczasowego wykonywania obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej.
2. Postanowienie traci moc, jeżeli przed upływem określonego w nim terminu Prezydent
Rzeczypospolitej zawiadomi Marszałka Sejmu oraz Trybunał o podjęciu wykonywania swoich
obowiązków. Utrata mocy postanowienia następuje z dniem, w którym Prezydent


26
Rzeczypospolitej zawiadomi Marszałka Sejmu oraz Trybunał o podjęciu wykonywania swoich
obowiązków.

Rozdział 11

Biuro Trybunału

Art. 121. 1. Organizacyjne i administracyjne warunki pracy Trybunału zapewnia Prezes
Trybunału oraz podległe mu Biuro Trybunału, zwane dalej „Biurem”.
2. Szczegółowy zakres zadań i strukturę Biura określa statut.
Art. 122. 1. Biurem kieruje szef Biura, którego powołuje i odwołuje Zgromadzenie
Ogólne, na wniosek Prezesa Trybunału.
2. Wynagrodzenie szefa Biura jest ustalane na podstawie przepisów o wynagrodzeniu
osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, w zakresie dotyczącym sekretarza
stanu.
Art. 123. 1. Szef Biura jest przełożonym pracowników Biura, zapewnia prawidłowe
funkcjonowanie Biura i w razie potrzeby zgłasza wnioski w sprawie jego organizacji.
2. Szef Biura przygotowuje oraz przedstawia Prezesowi Trybunału projekt dochodów
i wydatków Trybunału, jest odpowiedzialny za wykonywanie budżetu Trybunału i w razie
potrzeby proponuje zmiany w jego układzie wykonawczym.
3. Szef Biura odpowiada za gospodarowanie majątkiem pozostającym w zarządzie
Trybunału.
4. Szczegółowy zakres zadań szefa Biura oraz sposób ich wykonywania określa statut
Biura.
Art. 124. 1. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do pracowników Biura stosuje się
przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U.
z 2013, poz. 269).
2. Szef Biura wykonuje wynikające z przepisów prawa kompetencje kierownika urzędu.
Art. 125. 1. Spośród pracowników Biura tworzy się korpus prawników Trybunału –
osób zatrudnionych na stanowiskach związanych bezpośrednio z działalnością orzeczniczą
Trybunału i pomocą w tym zakresie w pracy sędziów Trybunału, wykonujących zadania
asystentów lub odpowiadające czynnościom asystentów sędziów Trybunału.
2. Wykaz stanowisk, na których zatrudnione osoby należą do korpusu prawników
Trybunału oraz szczegółowe wymagania kwalifikacyjne związane z zajmowaniem tych
stanowisk określa, w drodze zarządzenia wydanego na wniosek szefa Biura i po zasięgnięciu
opinii Zgromadzenia Ogólnego, Prezes Trybunału.
3. Szczegółowy zakres zadań na stanowiskach w korpusie prawników Trybunału oraz
sposób i warunki ich wykonywania określa statut Biura.
Art. 126. 1. Osoby należące do korpusu prawników Trybunału, na zasadach określonych
w odpowiednich ustawach, mogą ubiegać się o przystąpienie do egzaminu adwokackiego,
radcowskiego lub notarialnego albo o powołanie na stanowisko asesora komorniczego, a także


27
o zatrudnienie na stanowisku radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, zaś posiadające
stopień naukowy doktora nauk prawnych - ubiegać się o wpis na listę adwokatów lub radców
prawnych.
2. Do osób należących do korpusu prawników Trybunału stosuje się odpowiednio przepis
art. 155 § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, jeżeli
przepracowały na stanowisku w tym korpusie co najmniej 5 lat i wraz z wnioskiem
o dopuszczenie do egzaminu sędziowskiego przedstawiły pozytywną opinię Prezesa
Trybunału.
3. Jeżeli w odrębnych przepisach jest mowa o osobach zatrudnionych w Trybunale,
wykonujących zadania odpowiadające czynnościom asystenta sędziego, należy przez to
rozumieć osoby należące do korpusu prawników Trybunału.
Art. 127. Na teren oraz do budynków pozostających w zarządzie Trybunału nie wolno
wnosić broni ani amunicji, a także materiałów wybuchowych i innych środków
niebezpiecznych. Nie dotyczy to osób pełniących obowiązki służbowe wymagające posiadania
broni.

Rozdział 12

Przepisy zmieniające

Art. 128. W ustawie z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r.
Nr 146, poz. 1188, z późn. zm. )) w art. 66 w ust.1 w pkt 5 dodaje się lit. d w brzmieniu:
„d) były zatrudnione w Trybunale Konstytucyjnym lub międzynarodowym organie
sądowym, w szczególności w Trybunale Sprawiedliwości Unii Europejskiej lub Europejskim
Trybunale Praw Człowieka i wykonywały zadania odpowiadające czynnościom asystenta
sędziego.”.
Art. 129. W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 10,
poz. 65, z późn. zm. ) w art. 25 w ust. 1 w pkt 5 dodaje się lit. d w brzmieniu:
„d) były zatrudnione w Trybunale Konstytucyjnym lub międzynarodowym organie
sądowym, w szczególności w Trybunale Sprawiedliwości Unii Europejskiej lub
Europejskim Trybunale Praw Człowieka i wykonywały zadania odpowiadające
czynnościom asystenta sędziego.”.
Art. 130. W ustawie z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U.
z 2001 r. Nr 14, poz. 147, z późn. zm. )) w art. 16 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 166, poz. 1317,
Nr 210, poz. 1628 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 7, poz. 45, Nr 47, poz. 278, Nr 200, poz. 1326 i Nr 217,
poz. 1429 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 142, poz. 830.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 216, poz. 1676,
z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 200, poz. 1326 i Nr 217, poz. 1429 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 142,
poz. 830.
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 25, poz. 162,
z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz. 1307, Nr 202, poz. 1343 i Nr 254, poz. 1700 oraz z 2011 r. Nr 168,
poz. 1004 i Nr 222, poz. 1320.


28
„3) zgłosić udział w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym i brać udział w
tym postępowaniu.”.
Art. 131. W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2011 r.
Nr 155, poz. 924) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 14 :
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W razie powstania wątpliwości co do zgodności z Konstytucją celów lub zasad
działania partii politycznej określonych w statucie zgodnie z art. 9 ust. 1, Sąd
postanawia o zawieszeniu postępowania, o którym mowa w art. 12, i występuje do
Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem o zbadanie zgodności statutu z Konstytucją.”;
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Jeżeli Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie o niezgodności z Konstytucją statutu
lub jego części, Sąd odmawia wpisu partii do ewidencji.”;
2) art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. W razie powstania wątpliwości co do zgodności z Konstytucją celów lub
zasad działania partii politycznej określonych w statucie, Sąd postanawia
o zawieszeniu postępowania, o którym mowa w art. 12 ust. 2, i występuje do
Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem o zbadanie zgodności zmian statutu
z Konstytucją.
2. Jeżeli Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie o niezgodności z Konstytucją zmian
statutu, Sąd odmawia wpisu tych zmian do ewidencji partii politycznych.
3. Przepisy art. 14 ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.”;
3) art. 43 otrzymuje brzmienie:
„Art. 43. Tryb postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawach, o których
mowa w art. 42, określa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym”.
Art. 132. W ustawie z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa
(Dz. U. Nr 169, poz. 1417, z późn. zm. )), w art. 29 w ust. 2:
1) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) pracowała na stanowisku związanym z legislacją, nie niższym niż legislator lub
specjalista do spraw legislacji w urzędzie organu władzy państwowej przez co
najmniej pięć lat lub”;
2) dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) pracowała na stanowisku w korpusie prawników Trybunału Konstytucyjnego przez co
najmniej 5 lat.” .



8) Zmiany tekstu wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2205, z 2006 r.
Nr 170, poz. 1217 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r.
Nr 26, poz. 156, Nr 79, poz. 660 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2012 r. poz. 1544.


29
Rozdział 13

Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 133. Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o ”ustawie” rozumie się przez to także
akty normatywne, o których mowa w art. 234 Konstytucji, oraz inne akty normatywne, wydane
na podstawie przepisów obowiązujących przed wejściem w życie Konstytucji, które miały moc
prawną równą mocy prawnej ustawy.
Art. 134. W sprawach wszczętych i niezakończonych przed wejściem w życie ustawy,
w postępowaniu przed Trybunałem:
1) w zakresie dotyczącym wstępnego rozpoznaniu, stosuje się przepisy dotychczasowe;
2) jeżeli Trybunał rozprawę odroczył lub przerwał albo wyznaczył termin rozprawy lub
ogłoszenia orzeczenia przypadający po dniu wejścia w życie ustawy, stosuje się
przepisy dotychczasowe;
3) jeżeli zachodzą przesłanki umorzenia postępowania, stosuje się przepisy
dotychczasowe;
4) w odniesieniu do skarg skierowanych do rozpoznania przez właściwy skład
orzekający, przepisu art. 89 ust. 1 nie stosuje się.
Art. 135. Przepis art. 18 ust. 1 pkt 6 stosuje się do sędziów Trybunału wybieranych na to
stanowisko po dniu wejścia w życie ustawy.
Art. 136. Osobom należącym do korpusu prawników Trybunału, które w dniu wejścia
w życie ustawy wykonywały zadania na stanowiskach odpowiadających stanowiskom w tym
korpusie, do okresu zatrudnienia umożliwiającego skorzystanie z określonych w odpowiednich
ustawach uprawnień, o których mowa w art. 126, zalicza się okres dotychczasowego
zatrudnienia w Biurze.
Art. 137. Traci moc ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym
(Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98,
poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r.
Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654).
Art. 138. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.