Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

21) Business Centre Club;
22) Związkiem Zawodowym Wsi i Rolnictwa „Solidarność Wiejska”;
23) Krajową Radą Spółdzielczą;
24) Krajowym Związkiem Rewizyjnym Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych;
25) Radą Gospodarki ywnościowej;
26) Polskim Związkiem Ogrodniczym;
27) Polską Izbą Ogrodniczą;
28) Związkiem Sadowników RP;
29) Związkiem Sadowników Polskich;
30) Towarzystwem Rozwoju Sadów Karłowych;
31) Krajowym Związkiem Zrzeszeń Plantatorów Owoców i Warzyw do Przetwórstwa;
32) Polskim Związkiem Plantatorów Tytoniu w Krakowie;
33) Krajowym Związkiem Plantatorów Tytoniu w Lublinie;
34) Związkiem Plantatorów Tytoniu;
35) Okręgowym Związkiem Plantatorów Tytoniu w Lublinie;
36) Krajowym Stowarzyszeniem Przemysłu Tytoniowego;
37) Polskim Stowarzyszeniem Przemysłu Tytoniowego;
38) Krajowym Związkiem Stowarzyszeń Producentów Ziemniaków Skrobiowych
w Polsce;
39) Stowarzyszeniem Producentów Skrobi Ziemniaczanej;
40) Polską Grupą Producentów Skrobi Ziemniaczanej i Modyfikatów;
41) Stowarzyszeniem Producentów Ziemniaków Skrobiowych przy PPZ S. A.
w Niechlowie;
42) Zrzeszeniem Plantatorów i Producentów Ziemniaków w Luboniu;
43) Zrzeszeniem Producentów Ziemniaka w Pile;
44) Stowarzyszeniem Producentów Ziemniaka Skrobiowego przy PPZ Trzemeszno
Sp. z o. o.;
45) Wielkopolskim Przedsiębiorstwem Przemysłu Ziemniaczanego S. A.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia spowoduje skutki dla bud etu
państwa w wysokości ……………. zł. Zadanie to zostanie zrealizowane przez Agencję
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze środków uruchamianych w ramach dotacji
celowej z bud etu państwa. Płatności zostaną zrealizowane w ramach środków
6
przewidzianych na finansowanie WPR w ustawie bud etowej na rok 2012 oraz w projekcie
ustawy bud etowej na rok 2013.


4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia, poprzez utrzymanie
dotychczasowych miejsc pracy w sektorze skrobi, mo e mieć pozytywny wpływ na rynek
pracy na obszarach objętych uprawą ziemniaków skrobiowych.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia przyczyni się do poprawy warunków
konkurencji polskich rolników uprawnionych do uzyskania niezwiązanej z produkcją
płatności uzupełniającej do ziemniaków skrobiowych na wspólnym rynku Unii Europejskiej.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w ycie projektu rozporządzenia, poprzez wsparcie dochodów rolników, mo e
korzystnie wpłynąć na sytuację i rozwój regionalny.


26-01-aa
7
Projekt


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia
w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinny spełniać wnioski w sprawach
dotycz cych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

Na podstawie art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r. Nr 170, poz. 1051, z
pó n. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe wymagania, jakie powinny spełniać wnioski o:
1) przyznanie:
a) płatności bezpośredniej,
b) płatności uzupełniającej,
c) płatności cukrowej,
d) płatności do pomidorów,
e) wsparcia specjalnego w formie:
 specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i
motylkowatych drobnonasiennych,
 płatności do samic gatunku bydło domowe (Bos taurus) i do samic gatunku
owca domowa (Ovis aries), zwanej dalej „płatnością do krów i owiec",
 płatności do surowca tytoniowego, zwanej dalej „płatnością do tytoniu”,
f) płatności uzupełniającej dla producentów surowca tytoniowego, zwanej dalej
„płatnością niezwiązaną do tytoniu”,
g) płatności uzupełniającej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, zwanej
dalej „płatnością niezwiązaną do skrobi”,

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1349, z 2009 r. Nr
20, poz. 105, z 2010 r. Nr 36, poz. 197, z 2011 r. Nr 54, poz. 278 oraz z 2012 r. Nr …, poz. …
h) jednolitej płatności obszarowej lub płatności uzupełniającej lub wsparcia
specjalnego przejmującemu gospodarstwo rolne w przypadku jego przekazania w
rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia
30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania
rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej
zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w
ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym
rozporządzeniu oraz wdra ania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w
odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia
ustanowionego dla sektora wina (Dz. Urz. UE L 316 z 02.12.2009, str. 65),
i) płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej i wsparcia specjalnego w
przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła w okresie od dnia zło enia wniosku o
przyznanie tych płatności lub tego wsparcia do dnia doręczenia decyzji w sprawie
ich przyznania,
j) płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej i wsparcia specjalnego w
przypadku rozwiązania albo przekształcenia rolnika albo wystąpienia innego
zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistniało następstwo prawne, z
wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 26
stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,
zwanej dalej „ustawą”, w okresie od dnia zło enia wniosku o przyznanie tych
płatności lub tego wsparcia do dnia doręczenia decyzji w sprawie ich przyznania;
2) wypłatę płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, wsparcia specjalnego, płatności niezwiązanej do tytoniu lub
płatności niezwiązanej do skrobi, w przypadku, o którym mowa w art. 27 ust. 4
ustawy;
3) wypłatę płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, wsparcia specjalnego, płatności niezwiązanej do tytoniu lub
płatności niezwiązanej do skrobi, w przypadku, o którym mowa w art. 27 ust. 4b
ustawy;
4) wyra enie zgody na zmianę sposobu u ytkowania trwałych u ytków zielonych lub
ich części.

2
§ 2. 1. Wnioski, o których mowa w § 1, poza elementami podania określonymi w
przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem adresu, zawierają
numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), je eli zostały nadane, a w
przypadku osoby fizycznej równie numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego
systemu ewidencji ludności (PESEL), natomiast je eli osoba fizyczna nie posiada
obywatelstwa polskiego - kod państwa, numer paszportu lub innego dokumentu
to samości:
1) rolnika - w przypadku wniosków, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a-g i pkt 4;
2) przekazującego i przejmującego - w przypadku wniosku, o którym mowa w § 1 pkt 1
lit. h;
3) spadkobiercy i spadkodawcy - w przypadku wniosków, o których mowa w § 1 pkt 1
lit. i i pkt 2;
4) rolnika i następcy prawnego - w przypadku wniosków, o których mowa w § 1 pkt 1 lit.
j i pkt 3.
2. We wnioskach, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, wnioskodawca podaje informację o
załącznikach dołączanych do wniosków.
3. We wnioskach, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a-g i pkt 4, wnioskodawca podaje
numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o
krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76, z pó n.
zm.3)), zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”.
4. We wnioskach, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. h i i oraz pkt 2, wnioskodawca podaje
numer identyfikacyjny przekazującego lub spadkodawcy.
5. We wnioskach, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. j oraz pkt 3, następca prawny podaje
numer identyfikacyjny rolnika, o którym mowa w art. 22a ust. 1 ustawy.
6. We wnioskach, o których mowa w § 1 pkt 2 i 3, wnioskodawca podaje numer
identyfikacyjny, je eli został mu on nadany.
§ 3. 1. Wnioski, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a-g, i oraz j oprócz danych i informacji, o

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 92, poz. 638, Nr 144, poz. 1045
i Nr 187, poz. 1381, z 2007 r. Nr 35, poz. 217, Nr 49, poz. 328 i Nr 64, poz. 427, z 2008 r. Nr 98, poz. 634 i Nr 145,
poz. 918, z 2010 r. Nr 36, poz.197 oraz z 2011 r. Nr 171, poz. 1016.

3