Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach
Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 1526
- Data wpłynięcia: 2013-07-03
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o cudzoziemcach
- data uchwalenia: 2013-12-12
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1650
1526-cz-II
Obligatoryjnym elementem decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powroty z terminem
dobrowolnego powroty będzie
określenie
terminu
dobrowolnego
powrotu.
Decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu powinna również zawierać,
zgodnie z art. 320 ustawy o cudzoziemcach orzeczenie o zakazie ponownego wjazdu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych
państw obszaru Schengen.
Przepis określający sposób odnotowywania w dokumencie podróży wydania decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie stanowi nowych rozwiązań w stosunku do
obowiązujących w tym zakresie przepisów. Zmiana ma charakter wyłącznie porządkowy,
dostosowujący w zakresie użytej terminologii do przepisów nowej ustawy o cudzoziemcach.
Przedmiot projektowanego rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt
rozporządzenia
nie
podlega
procedurze
notyfikacji
zgodnie
z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Przepisy rozporządzenia będą oddziaływać na:
1) komendantów oddziałów Straży Granicznej;
2) komendantów placówek Straży Granicznej;
3) komendantów wojewódzkich Policji;
4) komendantów powiatowych (miejskich) Policji;
5) wojewodów;
6) Ministra Obrony Narodowej;
7) Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
8) Szefa Agencji Wywiadu;
9) organy Służby Celnej;
10) cudzoziemców, wobec których będzie prowadzone postępowanie w sprawie wydana
decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu.
2. Konsultacje społeczne
Rozporządzenie z uwagi na zakres nie wymaga przeprowadzenia konsultacji społecznych.
Projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych stosownie do przepisów ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.U. Nr 169,
poz. 1414, z późn.zm.).
3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budżetu państwa
i budżetu jednostek samorządu terytorialnego
Rozporządzenie nie spowoduje znacznego zwiększenia wydatków budżetu państwa.
Konieczne będzie wykonanie pieczęci do odnotowywania w dokumencie podróży
wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu.
Przyjęto następujące koszty wykonania pieczęci:
Koszt pieczęci – ok. 100 zł;
Ilość pieczęci - 110 szt. (10 oddziałów Straży Granicznej, 100 placówek
Straży Granicznej);
Koszt pieczęci × ilość pieczęci = 100 zł × 110 szt. = 11 000,00 zł;
Szacunkowe koszty wyniosą ok. 11 000,00 zł.
4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczości,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczości, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
5
6. Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
19/06/BS
6
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia
w sprawie wzoru formularza decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu
Na podstawie art. 315 ustawy z dnia … o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …) zarządza
się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór formularza decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu,
stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH
1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1
ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia … (poz. …)
WZÓR
FORMULARZ
DECYZJI O ZOBOWIĄZANIU CUDZOZIEMCA DO POWROTU
……………………………
……………….….., dnia ……………..
(nazwa organu)
(miejscowość)
(data)
..................................
(nr ewidencyjny)
Na podstawie art. … ustawy z dnia ………………… r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. … )
ZOBOWIĄZUJE DO POWROTU
...............................................................................................................................................
(imię (imiona) i nazwisko)
...............................................................................................................................................
(data urodzenia)
................................................................................................................................................
(imiona rodziców)
................................................................................................................................................
(obywatelstwo)
................................................................................................................................................
(seria i numer dokumentu tożsamości)
................................................................................................................................................
(miejsce pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej)
................................................................................................................................................
(miejsce stałego pobytu za granicą)
wraz z .....................................................................................................................................
(imię i nazwisko małoletniego pozostającego pod opieką)
2
dobrowolnego powroty będzie
określenie
terminu
dobrowolnego
powrotu.
Decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu powinna również zawierać,
zgodnie z art. 320 ustawy o cudzoziemcach orzeczenie o zakazie ponownego wjazdu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych
państw obszaru Schengen.
Przepis określający sposób odnotowywania w dokumencie podróży wydania decyzji
o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie stanowi nowych rozwiązań w stosunku do
obowiązujących w tym zakresie przepisów. Zmiana ma charakter wyłącznie porządkowy,
dostosowujący w zakresie użytej terminologii do przepisów nowej ustawy o cudzoziemcach.
Przedmiot projektowanego rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt
rozporządzenia
nie
podlega
procedurze
notyfikacji
zgodnie
z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Przepisy rozporządzenia będą oddziaływać na:
1) komendantów oddziałów Straży Granicznej;
2) komendantów placówek Straży Granicznej;
3) komendantów wojewódzkich Policji;
4) komendantów powiatowych (miejskich) Policji;
5) wojewodów;
6) Ministra Obrony Narodowej;
7) Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
8) Szefa Agencji Wywiadu;
9) organy Służby Celnej;
10) cudzoziemców, wobec których będzie prowadzone postępowanie w sprawie wydana
decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu.
2. Konsultacje społeczne
Rozporządzenie z uwagi na zakres nie wymaga przeprowadzenia konsultacji społecznych.
Projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych stosownie do przepisów ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.U. Nr 169,
poz. 1414, z późn.zm.).
3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budżetu państwa
i budżetu jednostek samorządu terytorialnego
Rozporządzenie nie spowoduje znacznego zwiększenia wydatków budżetu państwa.
Konieczne będzie wykonanie pieczęci do odnotowywania w dokumencie podróży
wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu.
Przyjęto następujące koszty wykonania pieczęci:
Koszt pieczęci – ok. 100 zł;
Ilość pieczęci - 110 szt. (10 oddziałów Straży Granicznej, 100 placówek
Straży Granicznej);
Koszt pieczęci × ilość pieczęci = 100 zł × 110 szt. = 11 000,00 zł;
Szacunkowe koszty wyniosą ok. 11 000,00 zł.
4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczości,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczości, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
5
6. Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
19/06/BS
6
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia
w sprawie wzoru formularza decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu
Na podstawie art. 315 ustawy z dnia … o cudzoziemcach (Dz. U. poz. …) zarządza
się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór formularza decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu,
stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH
1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1
ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia … (poz. …)
WZÓR
FORMULARZ
DECYZJI O ZOBOWIĄZANIU CUDZOZIEMCA DO POWROTU
……………………………
……………….….., dnia ……………..
(nazwa organu)
(miejscowość)
(data)
..................................
(nr ewidencyjny)
Na podstawie art. … ustawy z dnia ………………… r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. … )
ZOBOWIĄZUJE DO POWROTU
...............................................................................................................................................
(imię (imiona) i nazwisko)
...............................................................................................................................................
(data urodzenia)
................................................................................................................................................
(imiona rodziców)
................................................................................................................................................
(obywatelstwo)
................................................................................................................................................
(seria i numer dokumentu tożsamości)
................................................................................................................................................
(miejsce pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej)
................................................................................................................................................
(miejsce stałego pobytu za granicą)
wraz z .....................................................................................................................................
(imię i nazwisko małoletniego pozostającego pod opieką)
2