Rządowy projekt ustawy o świadczeniu odszkodowawczym przysługującym w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH )

z dnia

w sprawie sposobu i trybu ustalania okoliczności i przyczyn wypadków w Policji, Straży
Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Biurze Ochrony Rządu

Na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy z dnia … o świadczeniu odszkodowawczym
przysługującym w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą (Dz. U.
poz. …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia … o świadczeniu odszkodowawczym
przysługującym w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą;
2) kierowniku jednostki organizacyjnej – rozumie się przez to kierownika jednostki
organizacyjnej określonego w art. 5 ustawy;
3) poszkodowanym – rozumie się przez to funkcjonariusza Policji, Straży Granicznej,
Państwowej Straży Pożarnej albo Biura Ochrony Rządu, który uległ wypadkowi
w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy;
4) uprawnionych członkach rodziny – rozumie się przez to osoby wymienione w art. 9
ustawy.

§ 2. 1. Komisja powypadkowa dokumentuje przebieg i wynik czynności, o których mowa
w art. 18 ust. 1 ustawy, w szczególności utrwala przebieg i wynik czynności wymienionych
w:
1) art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy – w dokumencie oględzin miejsca wypadku lub stanu
technicznego maszyn lub urządzeń, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do
rozporządzenia;
2) art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy – odpowiednio, w dokumencie służącym do przyjmowania
wyjaśnień od poszkodowanego, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do
rozporządzenia albo w dokumencie służącym do przyjmowania wyjaśnień świadków
wypadku oraz innych osób, których informacje mogą mieć znaczenie dla ustalenia
okoliczności i przyczyn wypadku, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do
rozporządzenia.
2. Czynności, o których mowa w art. 18 ust. 1 ustawy, mogą być wykonane przez co najmniej
jednego z członków komisji powypadkowej, na podstawie upoważnienia przewodniczącego
komisji; w takim przypadku członkowie komisji powypadkowej, którzy nie uczestniczyli
w czynnościach zapoznają się z aktami postępowania wyjaśniającego, potwierdzając ten fakt
podpisem i datą.

1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie
§ 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
§ 3. 1. Ustalenie przez komisję powypadkową, że wyłączną przyczyną wypadku było umyślne
lub rażąco niedbałe działanie albo zaniechanie poszkodowanego, naruszające obowiązujące
przepisy lub rozkazy, wymaga szczegółowego uzasadnienia oraz wskazania:
1) przepisu lub rozkazu, który został przez poszkodowanego naruszony;
2) czy i w jaki sposób przełożeni poszkodowanego zapewnili warunki dla stosowania
przepisów lub wykonywania rozkazów, czy sprawowali właściwy nadzór nad ich
przestrzeganiem, a także czy poszkodowany był przeszkolony w zakresie znajomości
tych przepisów;
3) czy poszkodowany posiadał umiejętności niezbędne do wykonywania czynności
mających związek z wypadkiem.
2. Szczegółowego uzasadnienia wymaga ustalenie przez komisję powypadkową, że:
1) wyłączną przyczyną wypadku było zachowanie poszkodowanego spowodowane jego
stanem po spożyciu alkoholu, środków odurzających, substancji psychotropowych lub
innych substancji o podobnym działaniu albo że uraz lub śmierć poszkodowanego
zostały spowodowane przez niego umyślnie;
2) wypadek nie pozostawał w związku z pełnieniem służby, odpowiednio, w Policji,
Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Biurze Ochrony Rządu.

§ 4. 1. W razie niezgodności stanowisk członków komisji powypadkowej co do okoliczności
lub przyczyn wypadku, w protokole powypadkowym zamieszcza się stanowisko większości
członków komisji; przy równej liczbie głosów decyduje głos przewodniczącego.
2. Członek komisji powypadkowej, który nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w protokole
powypadkowym, ma prawo złożenia na piśmie zdania odrębnego wraz z uzasadnieniem.

§ 5. 1. Komisja powypadkowa powinna zakończyć postępowanie wyjaśniające i sporządzić
protokół powypadkowy, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia zawiadomienia jej
o powołaniu.
2. W przypadku gdy postępowanie wyjaśniające nie może być zakończone w terminie,
o którym mowa w ust. 1, przyczyny opóźnienia podaje się w protokole powypadkowym.

§ 6. 1. Protokół powypadkowy sporządza się w 3 egzemplarzach, zgodnie z wzorem
stanowiącym załącznik nr 4 do rozporządzenia. Protokół podpisuje przewodniczący oraz
członkowie komisji powypadkowej.
2. Dane dotyczące doznanych przez poszkodowanego obrażeń ciała wpisuje się do protokołu
na podstawie dokumentacji medycznej.

§ 7. Poszkodowany albo uprawnieni członkowie jego rodziny mają prawo zgłaszania uwag
i zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole powypadkowym lub w wyciągu z protokołu,
w terminie 7 dni od dnia zapoznania się albo doręczenia protokołu lub wyciągu z protokołu.
§ 8. 1. Po upływie terminu, o którym mowa w § 7, komisja powypadkowa niezwłocznie
przedstawia protokół powypadkowy kierownikowi jednostki organizacyjnej, dołączając
uwagi i zastrzeżenia wniesione w terminie określonym w § 7 przez poszkodowanego albo
2

uprawnionych członków jego rodziny oraz zdanie odrębne, jeżeli zostało złożone przez
członka komisji powypadkowej.
2. W przypadku sporządzenia przez komisję powypadkową nowego protokołu
powypadkowego, poprzedni protokół włącza się do akt postępowania wyjaśniającego.

§ 9. Wzór rejestru wypadków pozostających w związku z pełnieniem służby określa załącznik
nr 5 do rozporządzenia.
§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH


3

Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych
z dnia ... (poz. ...)

Załącznik nr 1
WZÓR
...................................................................
(pieczęć jednostki organizacyjnej)
............................., dnia ......................... r.

DOKUMENT OGLĘDZIN

W dniu ............................ o godz. ............ niżej wymienione osoby:

1) ...................................................................
...................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)
2) ...................................................................
..................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)
3) ...................................................................
...................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)
4) ...................................................................
...................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)

dokonał (ły) oględzin miejsca wypadku/stanu technicznego maszyn lub urządzeń*)

w celu
stwierdzenia………………………………………………………………………………………………

Oprócz ww. osób w oględzinach uczestniczyli:

……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………....

Przebieg oględzin:
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………..

Stan miejsca/maszyny/urządzenia*) poddanego oględzinom został utrwalony
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................

……………………………………
........................................................
……………………………………
........................................................
(podpisy członków komisji)

*) Niepotrzebne skreślić.


4

Załącznik nr 2
WZÓR
........................................................
(pieczęć jednostki organizacyjnej)
................................, dnia ................................. r.

WYJAŚNIENIA POSZKODOWANEGO

W dniu ............................ o godz. ............ niżej wymienione osoby:

1) ...................................................................
...................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)
2) ...................................................................
..................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)
3) ...................................................................
...................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)
4) ..................................................................
...................................................................
(imię i nazwisko)
(stanowisko)

przyjęły od POSZKODOWANEGO (-EJ)

1) imię i nazwisko …………………………………………………

2) imię ojca …………………………………………………

3) nr PESEL …………………………………………………

4) data i miejsce urodzenia ..............................................................

5) adres zamieszkania .......................................................................

6) numer i seria dowodu osobistego..................................................

wydanego przez …………………………………………………

7) data wstąpienia do służby ......................................................................................................

8) jednostka organizacyjna, w której pełni służbę na stałe .............................................................

9) stopień służbowy ........................................................................

10) stanowisko służbowe …………………………………………..


następujące wyjaśnienia:

.............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

………………………………………
………………………………………
……………………………………...
...........................................................
...........................................................
(podpis poszkodowanego)
(podpisy członków komisji)
5