Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 40 –
– wnosi opłatę ustaloną jako iloczyn stawki opłaty oraz ilości odpowiednio
substancji, odpadów albo dwutlenku węgla, która w okresie rozliczeniowym
została wprowadzona do górotworu, w tym do podziemnych wyrobisk
górniczych.”,
b)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Stawka opłaty z tytułu podziemnego składowania dwutlenku węgla
wynosi 5,06 zł/t.”;
45) w art. 136 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Stawki opłat, o których mowa w art. 133 ust. 2 i 3a, art. 134 ust. 2 oraz art. 135
ust. 2–4, podlegają corocznej zmianie stosownie do średniorocznego wskaźnika cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, planowanego w ustawie budżetowej na dany
rok kalendarzowy.”;
46) w art. 137 ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6. Wymagania określone w ust. 1–5 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorców,
którzy uzyskali koncesję na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji,
podziemne składowanie odpadów albo podziemne składowanie dwutlenku węgla.
7. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wzory druków służących przedstawieniu informacji dotyczącej opłaty za wydobytą
kopalinę, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, podziemne
składowanie odpadów oraz podziemne składowanie dwutlenku węgla, kierując się
potrzebą zapewnienia przejrzystości oraz wiarygodności przedkładanych informacji.”;
47) w art. 139:
a)
w ust. 3:
–
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla ustala się w wysokości pięciokrotnej stawki opłaty za
działalność w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu
podziemnego składowania dwutlenku węgla za każdy kilometr
kwadratowy powierzchni terenu objętego taką działalnością, przy czym
rozpoczęty kilometr kwadratowy powierzchni terenu liczy się jako cały;”,
–
w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
– 41 –
„6) podziemne składowanie dwutlenku węgla ustala się w wysokości
pięciokrotnej stawki opłaty dla składowanego dwutlenku węgla,
pomnożonej przez ilość składowanego w ten sposób dwutlenku węgla.”,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Opłaty dodatkowe, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 1a i 3–6, ustala się,
stosując stawki obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania.”;
48) w art. 140:
a)
w ust. 2 w pkt 1 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d oraz e
w brzmieniu:
„d) w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla,
e) w zakresie podziemnego składowania dwutlenku węgla;”,
b)
w ust. 3:
–
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla ustala się w wysokości 50 000 zł za każdy kilometr
kwadratowy powierzchni terenu objętego taką działalnością, przy czym
rozpoczęty kilometr kwadratowy powierzchni terenu liczy się jako cały;”,
–
w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„6) podziemne składowanie dwutlenku węgla ustala się w wysokości
dwustukrotnej stawki opłaty z tytułu składowania dwutlenku węgla,
pomnożonej przez ilość składowanego bez koncesji dwutlenku węgla.”,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Opłaty podwyższone, o których mowa w ust. 3 pkt 3–6, ustala się, stosując
stawki obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania.”;
49) w art. 141 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Jeżeli działalność jest prowadzona na terenie więcej niż jednej gminy, opłaty
stanowią dochód gmin proporcjonalnie odpowiednio do wielkości powierzchni terenu
objętego działalnością, ilości wydobytej kopaliny, ilości wprowadzonej do górotworu
substancji, odpadów albo dwutlenku węgla.”;
50) po dziale VIII dodaje się dział VIIIa w brzmieniu:
– 42 –
„DZIAŁ VIIIA
Rejestr obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk dwutlenku węgla
Art. 152a. 1. Tworzy się rejestr obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych
składowisk dwutlenku węgla.
2. Rejestr obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk dwutlenku
węgla prowadzi państwowa służba geologiczna.
3. Wpisu do rejestru obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk
dwutlenku węgla dokonuje się z urzędu na podstawie decyzji w sprawach określonych
w dziale III.
4. Organ koncesyjny przekazuje państwowej służbie geologicznej dokumenty
stanowiące podstawę dokonania wpisu do rejestru obszarów górniczych i zamkniętych
podziemnych składowisk dwutlenku węgla, w tym mapy obszarów górniczych.
5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, dane
podlegające wpisowi do rejestru obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych
składowisk dwutlenku węgla, termin i tryb przekazywania dokumentów stanowiących
podstawę wpisu, sposób prowadzenia rejestru, rodzaje dokumentów przechowywanych
w rejestrze, a także termin przekazywania map obszarów górniczych przedsiębiorcy
oraz właściwemu organowi koncesyjnemu, organowi nadzoru górniczego oraz wójtowi
(burmistrzowi, prezydentowi miasta).
6. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw
środowiska zapewni, aby rejestr stanowił szczegółową ewidencję wszystkich obszarów
górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk dwutlenku węgla, a także zapewni
terminowe przekazywanie map obszarów górniczych przedsiębiorcy oraz właściwym
organom oraz weźmie pod uwagę konieczność gromadzenia w rejestrze informacji
i dokumentów służących ocenie długoterminowej stabilności kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla.”;
51) tytuł działu IX otrzymuje brzmienie:
„Administracja, państwowa służba geologiczna, Krajowy Administrator Podziemnych
Składowisk Dwutlenku Węgla i nadzór”;
52) art. 160 otrzymuje brzmienie:
„Art. 160. Zadania związane z dokumentacjami geologicznymi wykonują te organy
administracji geologicznej, które udzieliły odpowiednio koncesji na poszukiwanie lub
rozpoznawanie złoża kopaliny albo na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu
– 43 –
podziemnego składowania dwutlenku węgla, które zatwierdziły projekt robót
geologicznych lub którym przedłożono projekt robót geologicznych, który nie podlega
zatwierdzeniu.”;
53) w art. 161 w ust. 3 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) określania warunków hydrogeologicznych oraz geologiczno-inżynierskich na
potrzeby poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla oraz podziemnego składowania dwutlenku węgla;”;
54) w art. 162 w ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) prowadzi rejestr obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk
dwutlenku węgla;”;
55) w dziale IX po rozdziale 3 dodaje się rozdział 3a w brzmieniu:
„Rozdział 3a
Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla
Art. 163a. 1. Tworzy się Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk
Dwutlenku Węgla.
2. Do zadań Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku
Węgla należą zadania związane z przekazaniem mu odpowiedzialności za zamknięte
podziemne składowisko dwutlenku węgla, w tym:
1)
prowadzenie monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
w tym:
a)
utrzymanie obiektów przeznaczonych do prowadzenia monitoringu,
b)
wykonywanie programów monitoringu;
2)
opracowywanie projektów, dokumentacji, opinii, ekspertyz i analiz związanych
z zamkniętym podziemnym składowiskiem dwutlenku węgla;
3)
zabezpieczenie zamkniętego podziemnego składowiska dwutlenku węgla przed
zagrożeniem związanym z prowadzeniem działalności gospodarczej w rejonach
przyległych;
4)
prowadzenie i koordynacja działań naprawczych i akcji ratowniczych, a także
działań naprawczych i działań zapobiegawczych w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie;
5)
informowanie organu właściwego w sprawach handlu uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych, o którym mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r.
o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, oraz rozliczanie
– 44 –
emisji w przypadku wydostania się dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego
składowania dwutlenku węgla;
6)
usuwanie szkód powstałych w przypadku wydostania się dwutlenku węgla poza
kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla;
7)
wykonywanie powierzonych przez organ administracji geologicznej innych zadań,
w szczególności w zakresie nadzoru i kontroli działalności polegającej na
podziemnym składowaniu dwutlenku węgla.
3. W przypadku przejęcia przez Krajowego Administratora Podziemnych
Składowisk Dwutlenku Węgla odpowiedzialności za podziemne składowisko dwutlenku
węgla zgodnie z art. 39a, do zadań Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk
Dwutlenku Węgla należy wykonywanie obowiązków określonych w art. 39c ust. 1,
art. 127d ust. 1 pkt 3 i 4 oraz w art. 127i ust. 2.
Art. 163b. Wykonywanie zadań Krajowego Administratora Podziemnych
Składowisk Dwutlenku Węgla powierza się Państwowemu Instytutowi Geologicznemu
– Państwowemu Instytutowi Badawczemu.
Art. 163c. 1. Nadzór nad wykonywaniem zadań Krajowego Administratora
Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla sprawuje minister właściwy do spraw
środowiska, działający przy pomocy Głównego Geologa Kraju.
2. Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut Badawczy corocznie,
w terminie do dnia 15 lutego, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw środowiska
sprawozdanie z wykonanych zadań, o których mowa w art. 163a ust. 2 i 3, według stanu
na dzień 31 grudnia.”;
56) w art. 164 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Organem nadzoru górniczego pierwszej instancji w sprawach dotyczących
podziemnego składowania dwutlenku węgla jest Prezes Wyższego Urzędu
Górniczego.”;
57) w art. 176 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin albo poszukiwania lub
rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,”,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie: