Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ


Uzasadnienie

uwzględnieni

a w projekcie
przepisów
Lp.
Jedn. red.
Treść przepisu UE
Konieczno
Jedn. red.*
Treść przepisu/ów projektu
ść
poza
wdrożenia
minimalne

wymogi
T/N
prawa UE
1.
Art. 1 Przedmiot i 1 Niniejsza dyrektywa ustanawia ramy
T
Art.1 ust.1
Art. 1.1 Ustawa określa zasady i warunki
cel
prawne bezpiecznego dla środowiska
pkt 5 Pgg
podejmowania, wykonywania oraz
ust. 1
geologicznego składowania dwutlenku

zakończenia działalności w zakresie:
węgla („CO2”), tak aby przyczynić się do


walki ze zmianami klimatu.

5) podziemnego składowania dwutlenku węgla

w celu przeprowadzenia projektu

demonstracyjnego wychwytu i składowania

dwutlenku węgla”


Art.1 ust. 3
Art. 1.3. Przez projekt demonstracyjny
Pgg
wychwytu i składowania dwutlenku węgla
należy rozumieć przedsięwzięcie polegające na
wychwytywaniu, przesyłaniu i podziemnym
składowaniu dwutlenku węgla, spełniające
kryteria projektów demonstracyjnych
określone w decyzji Komisji nr 2010/670/UE
z dnia 3 listopada 2010 r. ustanawiającej
kryteria i środki dotyczące finansowania
komercyjnych projektów demonstracyjnych
mających na celu bezpieczne dla środowiska
wychwytywanie i geologiczne składowanie
CO2 oraz projektów demonstracyjnych w
zakresie
innowacyjnych
technologii
energetyki odnawialnej realizowanych w
ramach systemu handlu uprawnieniami do
emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie,
ustanowionego
dyrektywą
2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz.
str. 2

UE L 290 z 06.11.2010, str. 39), które jest
realizowane w celu sprawdzenia:
1) skuteczności i przydatności stosowania
technologii wychwytu i składowania
dwutlenku węgla w zakresie ograniczenia
emisji dwutlenku węgla;
2) bezpieczeństwa stosowania technologii
wychwytu i składowania dwutlenku węgla dla
zdrowia i życia ludzi oraz dla środowiska;
3) potrzeby i zasadności dopuszczenia do
stosowania technologii wychwytu
i składowania dwutlenku węgla na skalę
przemysłową.

2.
ust. 2
2. Celem bezpiecznego dla środowiska
T
Art. 21 ust. 1a Art. 21.1a. Zabrania się wykonywania
geologicznego składowania CO
działalności polegającej na poszukiwaniu lub
2 jest stałe
Pgg
hermetyczne składowanie CO2 w taki

rozpoznawaniu kompleksu podziemnego
sposób, aby uniemożliwić lub –

składowania dwutlenku węgla albo na
w przypadku gdy nie jest to możliwe –w

podziemnym składowaniu dwutlenku węgla w
możliwie
największym
stopniu

celu innym niż przeprowadzenie projektu
wyeliminować negatywne oddziaływanie

demonstracyjnego wychwytu i składowania
na środowisko i zdrowie ludzkie oraz

dwutlenku węgla.
wszelkie zagrożenia dla nich.




Art.127a Pgg
Art. 127a. 1. Kompleks podziemnego

składowania dwutlenku węgla lokalizuje się

na obszarach określonych w przepisach

wydanych na podstawie ust. 4, jeżeli

prowadzenie działalności polegającej na

podziemnym składowaniu dwutlenku węgla

nie spowoduje zagrożenia dla bezpieczeństwa

powszechnego, zdrowia i życia ludzi oraz dla

środowiska.

2. Kompleks podziemnego składowania

dwutlenku węgla lokalizuje się w górotworze

w
obrębie
formacji
geologicznych,

spełniających
zarówno
kryteria
skał

zbiornikowych jak i skał uszczelniających,

stanowiących naturalną barierę geologiczną
str. 3


dla ewentualnego wycieku dwutlenku węgla i

jego wydostania się poza kompleks

podziemnego składowania dwutlenku węgla,

jeżeli z charakterystyki i oceny zawartej w

zatwierdzonej dokumentacji geologicznej

wynika, że formacje te lub ich części są

odpowiednie do podziemnego składowania

dwutlenku węgla.

3. Zabronione jest podziemne składowanie

dwutlenku węgla:

1) na obszarach stref ochronnych ujęć wody

i na obszarach ochronnych zbiorników wód

śródlądowych;

2) na obszarach górniczych utworzonych dla

solanek, wód leczniczych i termalnych;

3) na obszarach mogących powodować

naruszenie zasady racjonalnej gospodarki

złożem kopalin, o których mowa w art. 10 ust.

1;

4) w słupie wody rozumianym jako pionowa

ciągła masa wód powierzchniowych od

powierzchni do osadów dennych;

5) na
obszarach
występowania
lub

zagrożonych oddziaływaniem gwałtownych

zjawisk, mogących uniemożliwić bezpieczną

eksploatację
podziemnego
składowiska

dwutlenku węgla, w tym:

a) zwiększonej aktywności tektonicznej

oraz na przebiegu strefy uskokowej,

b) zwiększonej aktywności sejsmicznej

naturalnej lub wzbudzonej działalnością

człowieka,

c) na obszarach o zwiększonym nasileniu

zjawisk krasowych i sufozyjnych.

4. Minister właściwy do spraw środowiska

określi, w drodze rozporządzenia, obszary, na

których
dopuszcza
się
lokalizowanie

kompleksu
podziemnego
składowania

dwutlenku węgla, w tym w formie zestawienia
str. 4


współrzędnych geograficznych, uwzględniając

uwarunkowania geologiczne i przyrodnicze

oraz charakterystykę kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku węgla, kierując się

potrzebą
zapewnienia
bezpieczeństwa

powszechnego, a także ochrony zdrowia i

życia ludzi oraz środowiska.


Art.127b Pgg
Art. 127b. W granicach terenu górniczego

wyznaczonego w koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku węgla zabrania się

prowadzenia działalności innej niż podziemne

składowanie dwutlenku węgla, która mogłaby

zagrażać
bezpieczeństwu
podziemnego

składowiska dwutlenku węgla, chyba,

że przedsiębiorca, który zamierza prowadzić tę

działalność wykaże, że prowadzenie przez

niego tej działalności nie będzie stanowić

zagrożenia dla podziemnego składowiska

dwutlenku węgla.


Art.127c Pgg
Art. 127c.
Eksploatacja i zamknięcie
podziemnego składowiska dwutlenku węgla
powinny odbywać się w sposób zapewniający
bezpieczeństwo powszechne oraz zapobieganie
negatywnym dla środowiska skutkom
podziemnego składowania dwutlenku węgla, w
szczególności
zanieczyszczeniu
wód
podziemnych.

3
Art. 2
1. Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie
T
Art.1 ust.1
Art. 1.1 Ustawa określa zasady i warunki
Zakres stosowania
do geologicznego składowania CO2 na
pkt 5 Pgg
podejmowania, wykonywania oraz
i zakaz
terytorium państw członkowskich,

zakończenia działalności w zakresie:
ust. 1
w ich wyłącznych strefach


ekonomicznych i w szelfie

5) podziemnego składowania dwutlenku węgla
kontynentalnym w rozumieniu

w celu przeprowadzenia projektu
Konwencji Narodów Zjednoczonych

demonstracyjnego wychwytu i składowania
o prawie morza (UNCLOS).

dwutlenku węgla”


str. 5

Art. 127a
4. Minister właściwy do spraw środowiska
ust.4 Pgig
określi, w drodze rozporządzenia, obszary, na
których
dopuszcza
się
lokalizowanie
kompleksu
podziemnego
składowania
dwutlenku węgla, w tym w formie zestawienia
współrzędnych geograficznych, uwzględniając
uwarunkowania geologiczne i przyrodnicze
oraz charakterystykę kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla, kierując się
potrzebą
zapewnienia
bezpieczeństwa
powszechnego, a także ochrony zdrowia i
życia ludzi oraz środowiska.

4
ust. 2
2. Niniejsza dyrektywa nie ma
N/T
Art. 1 ust. 1
Art. 1. ust. 1 Ustawa określa zasady i warunki Decyzją RM
zastosowania do geologicznego
pkt 5 Pgg
podejmowania, wykonywania oraz
regulacje
składowania CO
zakończenia działalności w zakresie:
2, w ramach którego


ograniczono
planuje się łączne składowanie poniżej

5) podziemnego składowania dwutlenku węgla wyłącznie do
100 kiloton, dla celów badań, rozwoju

w celu przeprowadzenia projektu
projektów
lub testowania nowych produktów

demonstracyjnego wychwytu i składowania demonstracyj
i procesów.

dwutlenku węgla.
nych


technologii
Art. 21 ust. 1a Art. 21. 1a. Zabrania się wykonywania CCS
Pgg
działalności polegającej na poszukiwaniu
lub rozpoznawaniu kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla albo na
podziemnym składowaniu dwutlenku węgla w
celu innym niż przeprowadzenie projektu
demonstracyjnego wychwytu i składowania
dwutlenku węgla.

5
ust. 3
3. Nie zezwala się na składowanie CO2 na T
Art. 127a
Art. 127a. 4. Minister właściwy do spraw
składowiskach z kompleksem
ust.4 Pgg
środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
składowania CO2 wykraczającym poza
obszary, na których dopuszcza się
obszar, o którym mowa w ust. 1.
lokalizowanie kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla, w tym w
formie
zestawienia
współrzędnych
geograficznych,
uwzględniając
uwarunkowania geologiczne i przyrodnicze
oraz charakterystykę kompleksu podziemnego
str. 6