Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 45 –
„3) podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji albo
podziemnego składowania odpadów, albo podziemnego składowania
dwutlenku węgla,”;
58) w art. 177:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin albo poszukiwania lub
rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,”,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego
składowania odpadów albo podziemnego składowania dwutlenku węgla,”;
59) w art. 179 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w celach innych niż poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin albo
poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla wykonuje roboty geologiczne bez zatwierdzonego projektu robót
geologicznych lub z naruszeniem określonych w nim warunków albo bez
przedłożenia projektu robót geologicznych, który nie podlega zatwierdzeniu, lub
z naruszeniem określonych w nim warunków,”.
Art. 2. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1059) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w odnośniku nr 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6
w brzmieniu:
„6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla oraz zmieniającej
dyrektywę Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE
i rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114,
z późn. zm.).”;
2)
w art. 1:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Ustawa określa także warunki wykonywania i kontrolowania działalności
polegającej na przesyłaniu dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania
w ramach projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla
– 46 –
w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne
i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21 i …).”,
b) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wydobywania kopalin ze złóż oraz podziemnego bezzbiornikowego
magazynowania paliw w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 9 czerwca
2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze;”;
3)
w art. 3:
a)
w pkt 4 w lit. c na końcu dodaje się przecinek i dodaje się lit. d w brzmieniu:
„d) dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania w ramach projektu
demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu
art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze”,
b)
po pkt 11g dodaje się pkt 11h w brzmieniu:
„11h) sieć transportowa dwutlenku węgla – sieć służącą do przesyłania dwutlenku
węgla w celu jego podziemnego składowania w ramach projektu
demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu
art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze,
wraz z towarzyszącymi jej tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi, za której
ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku
węgla;”,
c)
pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) przedsiębiorstwo
energetyczne – podmiot prowadzący działalność
gospodarczą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania,
przesyłania, dystrybucji paliw albo energii lub obrotu nimi albo w zakresie
przesyłania dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania
w ramach projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku
węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo
geologiczne i górnicze;”,
d)
po pkt 28 dodaje się pkt 28a w brzmieniu:
„28a) operator sieci transportowej dwutlenku węgla – przedsiębiorstwo
energetyczne zajmujące się przesyłaniem dwutlenku węgla w celu jego
podziemnego składowania w ramach projektu demonstracyjnego wychwytu
i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze, odpowiedzialne za ruch
– 47 –
sieciowy sieci transportowej dwutlenku węgla, bieżące i długookresowe
bezpieczeństwo funkcjonowania tej sieci, jej eksploatację, konserwację,
remonty oraz niezbędną rozbudowę;”;
4)
po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„Rozdział 2a
Przesyłanie dwutlenku węgla
Art. 11g. 1. Przesyłanie dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania
w ramach projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla
w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne
i górnicze, zwane dalej „przesyłaniem dwutlenku węgla”, odbywa się po uprzednim
przyłączeniu do sieci transportowej dwutlenku węgla, na podstawie umowy
o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla.
2. Umowa o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla powinna zawierać co
najmniej postanowienia określające: ilość przesyłanego dwutlenku węgla w podziale na
okresy umowne, miejsce dostarczenia dwutlenku węgla do sieci transportowej
dwutlenku węgla i jego odbioru z sieci, warunki zapewnienia niezawodności przesyłania
dwutlenku węgla, stawki opłat stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania
zmian tych stawek, sposób prowadzenia rozliczeń, parametry techniczne i jakościowe
przesyłanego dwutlenku węgla, w szczególności w zakresie zgodności przesyłanego
dwutlenku węgla z kryteriami akceptacji składu jego strumienia określonymi
w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze oraz
wysokość bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrów, odpowiedzialność stron za
niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowiązywania umowy i warunki jej
rozwiązania.
Art. 11h. 1. Operatora sieci transportowej dwutlenku węgla wyznacza, w drodze
decyzji, na czas określony, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
2. Operatorem sieci transportowej dwutlenku węgla może być wyłącznie podmiot
posiadający koncesję na przesyłanie dwutlenku węgla.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany do zawarcia
umowy o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla z podmiotem ubiegającym się
o przyłączenie do sieci, na zasadzie równego traktowania, jeżeli istnieją techniczne
i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci i przesyłania dwutlenku węgla, a żądający
zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia do sieci.
– 48 –
4. W przypadku gdy warunki, o których mowa w ust. 3, nie są spełnione, operator
sieci transportowej dwutlenku węgla może odmówić zawarcia umowy o świadczenie
usług przesyłania dwutlenku węgla.
5. Odmowa, o której mowa w ust. 4, jest sporządzana przez operatora sieci
transportowej dwutlenku węgla, w formie pisemnej, wraz z uzasadnieniem jej przyczyn,
oraz przesyłana do żądającego zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania
dwutlenku węgla.
6. O odmowie, o której mowa w ust. 4, jest powiadamiany Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki.
7. W sprawach spornych dotyczących odmowy zawarcia umowy o świadczenie
usług przesyłania dwutlenku węgla rozstrzyga Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na
wniosek strony.
8. W sprawach, o których mowa w ust. 7, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
może wydać na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym określa warunki
podjęcia lub kontynuowania przesyłania dwutlenku węgla do czasu ostatecznego
rozstrzygnięcia sporu.
Art. 11i. 1. Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany
zapewnić:
1)
realizację i finansowanie budowy i rozbudowy sieci transportowej dwutlenku
węgla, w tym sieci transgranicznej, na potrzeby przyłączania podmiotów
ubiegających się o przyłączenie do sieci na warunkach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11k;
2)
bezpieczeństwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku węgla;
3)
zdolności przepustowe sieci transportowej dwutlenku węgla;
4)
dostęp do sieci transportowej dwutlenku węgla przez realizację umów
o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla.
2. Operator sieci transportowej dwutlenku węgla zapewnia dostęp do sieci
transportowej dwutlenku węgla ze szczególnym uwzględnieniem:
1)
zasad bezpieczeństwa powszechnego;
2)
potrzeby poszanowania uzasadnionych potrzeb przedsiębiorcy wykonującego
działalność w zakresie podziemnego składowania dwutlenku węgla oraz interesów
wszystkich podmiotów, których dotyczy lub może dotyczyć proces podziemnego
składowania dwutlenku węgla;
– 49 –
3)
aktualnych możliwości transportowych sieci transportowej dwutlenku węgla oraz
składowania dwutlenku węgla w podziemnych składowiskach dwutlenku węgla;
4)
zgodności przesyłanego dwutlenku węgla z kryteriami akceptacji składu strumienia
dwutlenku węgla określonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –
Prawo geologiczne i górnicze;
5)
zgodności parametrów technicznych sieci transportowej dwutlenku węgla
z parametrami technicznymi urządzeń podziemnego składowiska dwutlenku węgla
oraz urządzeń podmiotu przekazującego dwutlenek węgla do przesyłania;
6)
krajowych zobowiązań dotyczących redukcji emisji dwutlenku węgla;
7)
współpracy transgranicznej.
Art. 11j. 1. Przyłączane do sieci transportowej dwutlenku węgla urządzenia
i instalacje podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci muszą spełniać
wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniające:
1)
bezpieczeństwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku węgla przed
uszkodzeniami spowodowanymi niewłaściwą pracą przyłączonych urządzeń
i instalacji;
2)
zabezpieczenie przyłączonych urządzeń i instalacji przed uszkodzeniami
w przypadku awarii;
3)
dotrzymanie w miejscu przyłączenia urządzeń i instalacji parametrów technicznych
i jakościowych przesyłanego dwutlenku węgla;
4)
spełnienie wymagań w zakresie ochrony środowiska, określonych w odrębnych
przepisach;
5)
możliwość dokonania pomiarów wielkości i parametrów niezbędnych do
prowadzenia ruchu sieci transportowej dwutlenku węgla, dokonania rozliczeń za
przesłany dwutlenek węgla oraz krajowych zobowiązań dotyczących redukcji
emisji dwutlenku węgla.
2. Podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci transportowej dwutlenku węgla
składa do operatora sieci transportowej dwutlenku węgla wniosek o określenie
warunków przyłączenia do tej sieci.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany wydać warunki
przyłączenia do sieci transportowej dwutlenku węgla, w terminie 30 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2.