Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy o kontroli skarbowej

(**) w wypadku wprowadzenia przepisów, które przekraczają minimum ustanowione przepisami UE (o ile jest to dopuszczalne) konieczne jest
uzasadnienie zastosowania takiej normy

































05/06rch

44
Projekt

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W )
z dnia
w sprawie wyznaczenia organu podatkowego do przekazywania obcym władzom
informacji, wniosków o udzielenie informacji oraz wniosków o doręczenie
Na podstawie art. 154a § 3 oraz art. 305c § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Wyznacza się Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu do przekazywania obcym
władzom:
1) wniosków o doręczenie, o których mowa w art. 154a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Ordynacja podatkowa;
2)
informacji i wniosków o udzielenie informacji, o których mowa w art. 305c § 1 ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER FINANSÓW



1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 848, 1101, 1342
i 1529 oraz z 2013 r. poz. 35.

05/07rch
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wyznaczenia organu podatkowego do
przekazywania obcym władzom informacji, wniosków o udzielenie informacji oraz
wniosków o doręczenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w przepisach art. 154a
§ 3 i art. 305c § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r.
poz. 749, z późn. zm.) w brzmieniu ustalonym ustawą z dnia ... o zmianie ustawy – Ordynacja
podatkowa oraz ustawy o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2013 r. poz. ...).
Stosownie do postanowień art. 154a § 1 i 2 ustawy – Ordynacja podatkowa organ podatkowy
może wystąpić do władzy Państwa Członkowskiego Unii Europejskiej, zwanej dalej „obcą
władzą”, z wnioskiem o doręczenie pisma (…). Wnioski o doręczenie przekazywane są obcej
władzy za pośrednictwem organu wyznaczonego zgodnie z § 3. W myśl tego przepisu
minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, wyznacza
podległy mu organ podatkowy do przekazywania obcym władzom wniosków o doręczenie,
mając na względzie konieczność zapewnienia sprawnego doręczania pism.
Na podstawie art. 305c § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa organ podatkowy występuje
z wnioskiem do obcej władzy o udzielenie informacji oraz udziela jej informacji za
pośrednictwem organu wyznaczonego zgodnie z § 2. Przepis ten stanowi, że minister
właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, wyznacza podległy mu
organ podatkowy do przekazywania obcym władzom wniosków i informacji, mając na
względzie konieczność zapewnienia sprawnej i skutecznej wymiany informacji.
Projektowane rozporządzenie stanowi nową regulację.
Do przekazywania obcym władzom informacji, wniosków o udzielenie informacji oraz
wniosków o doręczenie wyznacza się, jako organ podatkowy podległy ministrowi do spraw
finansów publicznych, Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu.
Projektowane przepisy mają zapewnić sprawną i skuteczną wymianę informacji z państwami
członkowskimi Unii Europejskiej.
Koncentracja zadań w zakresie przekazywania władzom państw członkowskich wniosków
i informacji w jednym organie podatkowym, podległym ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych, przyczyni się do usprawnienia współpracy z tymi państwami
i zwiększenia jej efektywności.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów dotyczących norm
i aktów prawnych.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz § 11a ust. 1 Uchwały Nr 49
Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. Nr 13,
poz. 221, z późn. zm.) projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
2


OCENA SKUTKÓW REGULACJI


1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Przepisy rozporządzenia dotyczą organów podatkowych.
2. Konsultacje społeczne
W celu przeprowadzenia konsultacji społecznych projekt rozporządzenia zostanie przesłany
do Krajowej Rady Doradców Podatkowych i Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Projektowane rozporządzenie nie spowoduje zmniejszenia dochodów podmiotów sektora
finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu
terytorialnego; nie spowoduje również zwiększenia wydatków jednostek sektora finansów
publicznych w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Ze względu na przedmiot regulacji proponowane rozwiązanie nie wpłynie bezpośrednio na
rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Przedmiotowy projekt nie wywiera wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Przedmiotowy projekt nie wywiera wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
7. Wstępna ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.





3