Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym

 
infrastruktury  w  ramach  ich  własnej 
 
działalności  w  zakresie  transportu 
 
towarów; 
d) odcinki torów, które są tymczasowo 
zamknięte  dla  normalnego  ruchu  ze 
względu  na  konserwację  i  naprawy, 
odnawianie lub  modernizację systemu 
kolejowego. 
Art. 37 ust. 
Artykuł 37 
T 
Art. 3 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 25 
w art. 3: 
2‐3 
Stopniowe  wprowadzanie  w  życie  i 
czerwca 2009 r. o zmianie ustawy 
1)  w  ust.  1  wyrazy    „1  grudnia    2017  r.” 
 
okresy przejściowe 
o transporcie kolejowym (Dz. U. 
zastępuje    się    wyrazami    „29 
Niniejsza 
dyrektywa 
będzie 
Nr 214, poz.1658) 
października 2018 r.”, 
wprowadzana  w  życie  stopniowo 
(art. 2 pkt 1‐3 ustawy 
2)  w  ust.  3  wyrazy    „1  grudnia    2017  r.” 
zgodnie z poniższymi przepisami. 
zmieniającej) 
zastępuje    się    wyrazami    „29 
2.  a)  Nie  później  niż  dwa  lata  od 
 
października 2018 r.”, 
przyjęcia  podstawowych  parametrów 
 
3) dodaje się ust. 4‐6 w brzmieniu: 
rejestrów  przewidzianych  w  art.  22 
 
„4.  Osoby,  które  przed  dniem  29 
ust.  4  świadectwa  i  licencje  są 
 
października 2013 r. rozpoczęły szkolenie 
wydawane 
zgodnie 
z 
niniejszą 
 
na  stanowisko  maszynisty  pojazdów 
dyrektywą  maszynistom  wykonującym 
 
trakcyjnych,  maszynisty  zakładowego, 
przewozy  transgraniczne,  kabotażowe 
 
kierowcy lokomotywy spalinowej o mocy 
lub  towarowe  w  innym  państwie 
 
do  300  KM,  kierowcy  drezyny  i  wózka 
członkowskim,  lub  pracującym  w  co 
 
motorowego, 
maszynisty 
najmniej 
dwóch 
państwach 
 
wieloczynnościowych  i  ciężkich  maszyn 
członkowskich,  bez  uszczerbku  dla 
 
do  kolejowych  robót  budowlanych  i 
przepisów pkt 3. 
 
kolejowej  sieci  trakcyjnej,  z  wyłączeniem 
Od powyższej daty wszyscy maszyniści 
 
maszyn 
do 
kolejowych 
robót 
wykonujący 
wspomniane 
rodzaje 
 
budowlanych, 
które 
nie 
są 
przewozów,  łącznie  z  tymi,  którzy  nie 
 
przystosowane  do  jazdy  po  czynnych 
posiadają 
jeszcze 
licencji 
lub 
 
torach  stacyjnych  i  szlakowych,  na 
świadectwa  wydanych  zgodnie  z 
 
podstawie art. 22 ust. 2 ustawy, o której 
niniejszą  dyrektywą,  są  poddawani 
 
mowa 
w 
art. 
1 
mogą 
nabywać 
okresowym  kontrolom  przewidzianym 
 
uprawnienia  na  te  stanowiska  na 
w art. 16. 
 
podstawie tych przepisów. 
                                                           
1 Przyjęcie podstawowych parametrów rejestrów nastąpiło w decyzji Komisji nr 2010/17/WE z dnia 29 października 2009 r. w sprawie przyjęcia podstawowych parametrów
rejestrów licencji maszynisty i świadectw uzupełniających określonych w dyrektywie 2007/59WE (Dz. Urz. UE L 8 z 13.01.2010, str. 17).
 
2 
b) W okresie dwóch lat od utworzenia 
 
5. Osoby, 
które 
przed 
dniem 
29 
rejestrów,  o  których  mowa  w  ust.  1, 
 
października 2013 r. rozpoczęły szkolenie 
wszystkie  nowe  licencje  i  świadectwa 
 
albo 
nabyły 
uprawnienia 
do 
są  wydawane  zgodnie  z  niniejszą 
 
wykonywania  czynności  na  stanowisku 
dyrektywą, 
bez 
uszczerbku 
dla 
 
pomocnika 
maszynisty 
pojazdów 
przepisów pkt 3. 
 
trakcyjnych,  mogą  nabywać  uprawnienia 
c) W okresie siedmiu lat od utworzenia 
 
maszynisty  pojazdów  trakcyjnych  na 
rejestrów,  o  których  mowa  w  pkt  1, 
 
podstawie 
przepisów 
wydanych 
na 
wszyscy  maszyniści  zobowiązani  są 
 
podstawie art. 22 ust. 2 ustawy, o której 
posiadać licencję i świadectwo wydane 
 
mowa w ust. 1. 
zgodnie 
z 
niniejszą 
dyrektywą. 
 
6.  Czynności  na  stanowisku  pomocnika 
Podmiot 
wydający 
uwzględnia 
 
maszynisty  pojazdów  trakcyjnych  mogą 
wszelkie  nabyte  już  przez  każdego 
 
być  wykonywane  nie  dłużej  niż  do  dnia 
maszynistę  kwalifikacje  zawodowe  w 
 
29 października 2018 r.”. 
taki  sposób,  aby  wymóg  ten  nie 
 
 
stwarzał 
niepotrzebnych 
obciążeń 
§  18 projektu rozporządzenia w 
§  18. 1. Prezes UTK, w trybie określonym 
administracyjnych  i  finansowych.  W 
sprawie licencji maszynisty 
w § 3 ust. 3‐7 wydaje licencję maszynisty 
miarę  możliwości  należy  utrzymać 
 
osobie,  która  posiada  uprawnienia  do 
uprawnienia  do  kierowania  pojazdem 
 
wykonywania  czynności  na  stanowisku 
kolejowym 
uprzednio 
przyznane 
maszynisty 
pojazdów 
trakcyjnych, 
maszyniście. 
W 
odniesieniu 
do 
maszynisty 
zakładowego, 
kierowcy 
poszczególnych  maszynistów  lub  ich 
lokomotywy  spalinowej  o  mocy  do  300 
grup  organy  wydające  mogą  jednak 
KM, 
kierowcy 
drezyny 
i 
wózka 
zadecydować,  że  do  uzyskania  licencji 
motorowego, 
lub 
maszynisty 
lub  świadectw  zgodnie  z  przepisami 
wieloczynnościowych  i  ciężkich  maszyn 
niniejszej  dyrektywy  konieczne  jest 
do  kolejowych  robót  budowlanych  i 
przejście dodatkowych egzaminów lub 
kolejowej 
sieci 
trakcyjnej, 
bez 
szkoleń. 
konieczności  odbycia  przez  tę  osobę 
3.  Maszyniści,  którym  zezwolono  na 
szkolenia  i  złożenia  egzaminu,  o  których 
kierowanie 
pojazdem 
kolejowym 
mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5 ustawy, oraz 
zgodnie  z  przepisami  stosowanymi  w 
uzyskania  orzeczenia  lekarskiego,  o 
okresie  poprzedzającym  rozpoczęcie 
którym  mowa  w  załączniku  nr  2,  na  jej 
stosowania  pkt  2  lit.  a)  lub  b),  mogą 
wniosek, jeżeli przedstawi ona: 
nadal  wykonywać  swoje  czynności 
1) kopię  prawa  kierowania  pojazdem 
zawodowe 
na 
podstawie 
swoich 
kolejowym; 
uprawnień i bez stosowania przepisów 
2) kopię 
aktualnego 
zaświadczenia 
 
3 
niniejszej dyrektywy w okresie siedmiu 
lat od utworzenia rejestrów, o których 
mowa w pkt 1. 
W  przypadku  praktykantów,  którzy 
rozpoczęli  zatwierdzone  kształcenie  i 
program szkoleniowy lub zatwierdzony 
kurs 
szkoleniowy 
w 
okresie 
poprzedzającym 
rozpoczęcie 
stosowania pkt 2 lit. a) lub b), państwa 
członkowskie 
mogą 
przyznawać 
świadectwa 
tym 
praktykantom 
zgodnie  z  obowiązującymi  przepisami 
2.  Termin  kolejnych  badań  wynika  z 
krajowymi. 
posiadanego zaświadczenia lekarskiego. 
Właściwy  organ  lub  zainteresowane 
organy 
mogą 
w 
wyjątkowych 
przypadkach  zwolnić  maszynistów  i 
praktykantów,  o  których  mowa  w 
niniejszym 
punkcie, 
z 
wymagań 
zdrowotnych określonych w załączniku 
II.  Ważność  licencji  wydanej  przy 
zastosowaniu  takiego  zwolnienia  jest 
ograniczona  do  terytorium  danego 
państwa członkowskiego. 
 
DECYZJA Komisji nr 2011/765/UE 
 
Art. 1 
Przedmiot i zakres stosowania 
N 
‐‐‐ 
‐‐‐ 
Niniejsza  decyzja  określa  kryteria 
uznawania  ośrodków  szkoleniowych 
oferujących  szkolenia  zawodowe  dla 
maszynistów 
i 
kandydatów 
na 
maszynistów, 
kryteria 
uznawania 
egzaminatorów 
maszynistów 
i 
kandydatów  na  maszynistów,  jak 
również 
kryteria 
organizowania 
egzaminów  zgodnie  z  dyrektywą 
 
4 
2007/59/WE. 
Przepisy decyzji stosuje się do: 
a) 
ośrodków 
szkoleniowych 
oferujących  szkolenia  zawodowe  dla 
maszynistów 
i 
kandydatów 
na 
maszynistów  w  zakresie  czynności 
szkoleniowych  określonych  w  art.  23 
dyrektywy 2007/59/WE; 
b) 
egzaminatorów 
maszynistów 
uprawnionych 
do 
weryfikowania 
kompetencji 
kandydatów 
na 
maszynistów 
lub 
maszynistów, 
wymagających  certyfikacji  zgodnie  z 
art. 25 dyrektywy 2007/59/WE. 
 
Artykuł 2 
N 
‐‐‐‐ 
‐‐‐‐ 
Definicje 
Do celów niniejszej decyzji stosuje się 
następujące definicje: 
a)  "wnioskodawca"  oznacza  jednostkę 
bądź  osobę  fizyczną  prowadzącą 
działalność  gospodarczą,  która  składa 
wniosek 
o 
uznanie 
do 
celów 
oferowania 
szkoleń 
obejmujących 
czynności  szkoleniowe,  o  których 
mowa  w  art.  23  ust.  5  i  6  dyrektywy 
2007/59/WE,  w  tym  także  osobę 
ubiegającą się o uznanie w charakterze 
egzaminatora,  o  którym  mowa  w  art. 
25 ust. 1 i 2 dyrektywy 2007/59/WE; 
b) 
"instruktor" 
oznacza 
osobę 
posiadającą  stosowne  umiejętności  i 
kompetencje 
w 
zakresie 
przygotowania, 
organizowania 
i 
prowadzenia szkoleń; 
c) 
"egzaminator" 
oznacza 
osobę 
posiadającą  stosowne  umiejętności  i 
 
5 
kompetencje, 
uznaną 
do 
celów 
prowadzenia  i  oceny  egzaminów  do 
celów dyrektywy 2007/59/WE; 
d)  "egzamin"  oznacza  procedurę 
weryfikacji  wiedzy  i  umiejętności 
maszynisty 
lub 
kandydata 
na 
maszynistę 
w 
myśl 
dyrektywy 
2007/59/WE  za  pomocą  jednego  lub 
więcej 
sprawdzianów 
pisemnych, 
ustnych i praktycznych; 
e)  "ośrodek  egzaminacyjny"  oznacza 
jednostkę  organizacyjną  powołaną  w 
celu  przeprowadzania  egzaminów  na 
maszynistów 
zgodnie 
z 
art. 
25 
dyrektywy 2007/59/WE; 
f) 
"uznanie" 
oznacza 
urzędowe 
potwierdzenie  kwalifikacji  osoby  bądź 
jednostki  organizacyjnej  w  zakresie 
prowadzenia  szkoleń  i  egzaminów 
wydane  przez  organ  wyznaczony  w 
tym celu przez państwo członkowskie; 
g)  "właściwy  organ"  oznacza  właściwy 
organ  zgodnie  z  definicją  zawartą  w 
art.  3  dyrektywy  2007/59/WE  lub 
każdą  inną  jednostkę  organizacyjną 
wskazaną przez państwo członkowskie 
lub upoważnioną przez właściwy organ 
w drodze delegowania kompetencji do 
sprawowania 
funkcji 
uznawania 
ośrodków 
szkoleniowych 
i 
egzaminatorów. 
 
Artykuł 3 
T 
art. 18d oraz art. 66 pkt 3 lit. b 
Ustawa  z  dnia  28  marca  2003  r.  o 
Niezależność i bezstronność 
ustawy o transporcie kolejowym 
transporcie  kolejowym  zawiera  przepisy 
Ośrodki 
szkoleniowe 
prowadzą 
zapewniające 
realizację 
zasady 
szkolenia na zasadach bezstronności w 
bezstronności 
i 
niezależności 
przy 
stosunku  do  wszystkich  uczestników 
wykonywaniu czynności szkoleniowych w 
 
6