Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw

W ocenie Komisji Europejskiej wdrożenie dyrektywy na drogach w transeuropejskiej sieci
drogowej pozwoli zmniejszyć liczbę mieszkańców UE ginących na tej sieci o 600 zabitych
i 7000 rannych rocznie. Zgodnie z finansowymi wskaźnikami Białej Księgi, redukcja ta
przyniesie rocznie korzyści w wysokości co najmniej 2,4 miliardów euro.
Ocenia się, że zastosowanie dyrektywy do autostrad, dróg ekspresowych i innych głównych
dróg spowoduje zmniejszenie liczby zabitych na około 1.300 rocznie, co odpowiada
spodziewanym korzyściom w wysokości większej niż 5 miliardów euro rocznie.
Spodziewane korzyści znacznie przewyższają koszty wdrożenia dyrektywy.



12/19rch
25

 
1.
nr celex / nr naturalny / zmiany dyrektywy



2008/96/WE


2.
Tytuł dyrektywy


dyrektywa 2008/96/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady Unii Europejskiej z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania
bezpieczeństwem infrastruktury drogowej

3.
Organ bądź organy administracji rządowej odpowiedzialne za transpozycję dyrektywy


Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej

4.
Akt prawny, na mocy którego wdrażane są przepisy dyrektywy


ustawa o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw








organ / organy

przepis
przepis polski
administracji
ocena stanu transpozycji
dyrektywy
(jednostka redakcyjna/akt normatywny)
rządowej
odpowiedzialne
za transpozycję
dyrektywy

art. 1 ust. 1 i 2
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycji

o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,

Budownictwa i
ustaw
Gospodarki

Morskiej

art.1 ust. 3
-
Ministerstwo
nie wymaga transpozycji
Transportu,
Jest to jedynie fakultatywna możliwość stosowania
1

Budownictwa i
przepisów dyrektywy przez zarządców dróg
Gospodarki
publicznych innych niż znajdujących się
Morskiej
w transeuropejskiej sieci drogowej.

art. 1 ust. 4
-
Ministerstwo I
nie wymaga transpozycji
Transportu,
Problematyka tuneli w transeuropejskiej sieci
Budownictwa i
drogowej w tym kwestie bezpieczeństwa w tunelu
Gospodarki
regulują obecnie obowiązujące przepisy Rozdziału 2
Morskiej
„Zarządzanie tunelami położonymi
w
transeuropejskiej sieci drogowej” – ustawy
o drogach publicznych


art. 2 pkt. 2 oraz
-
Ministerstwo
nie wymaga transpozycji
7-9
Transportu,

Budownictwa i

Gospodarki
Morskiej

art. 2 pkt. 1 oraz Art. 1 pkt 1 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycja
pkt. 3-6
o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,

Budownictwa i
ustaw (art. 4 ustawy o drogach publicznych)
Gospodarki

Morskiej
ar

t.
3
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycja
o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,
Budownictwa i
ustaw (art. 24i ustawy o drogach publicznych) +
Gospodarki
art. 6 projektu (art.3 ust. 1 i art. 66 ust.1 ustawy
Morskiej
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisk)


art. 4 ust. 1
Art. 1 pkt. 5 (art. 24j ust. 1 ustawy o drogach
Ministerstwo
pełna transpozycja

Transportu,

2

publicznych)
Budownictwa i
Gospodarki

Morskiej

art. 4 ust. 2
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycja
o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,
Budownictwa i
ustaw (art. 24j ust. 2-7 ustawy o drogach
Gospodarki
publicznych)
Morskiej

art. 4 ust. 3
Art. 1 pkt. 5 (art. 24j ust. 1 ustawy o drogach
Ministerstwo
pełna transpozycja

publicznych) + art. 2 + art. 4 + art. 6 projektu
Transportu,

Budownictwa i
ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych
Gospodarki
oraz niektórych innych ustaw
Morskiej


art. 4 ust. 4 i 5
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycja

o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,

Budownictwa i
ustaw (art. 24l ustawy o drogach publicznych)
Gospodarki

Morskiej

art. 5 ust. 1
Art. 1 pkt. 5 (art. 24m ust. 1-3 ustawy o drogach
Ministerstwo
pełna transpozycja
publicznych - projekt rozporządzenie Ministra
Transportu,

Budownictwa i
Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Gospodarki
w sprawie metody dokonywania klasyfikacji
Morskiej
odcinków o dużej koncentracji wypadków oraz
klasyfikacji odcinków ze względu na
bezpieczeństwo sieci)


art. 5 ust. 2
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycja
o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,

Budownictwa i
ustaw (art. 24m ust. 4 i 5 ustawy o drogach
Gospodarki
publicznych)
Morskiej

3


art. 5 ust. 3
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
transpozycja + obecnie obowiązujące przepisy: art.
Transportu,
o
drogach publicznych oraz niektórych innych
10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu
Budownictwa i
ustaw (art. 24ł ust. 5 i 6 ustawy o drogach
drogowym + rozporządzenia MI z dnia 23 września
Gospodarki
publicznych) + art. 10 ustawy z dnia 20 czerwca
2003 r. w sprawie szczegółowych warunków
Morskiej
1997
r. Prawo o ruchu drogowym +
zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania
nadzoru nad tym zarządzaniem.
rozporządzenie MI z dnia 23 września 2003 r.

w sprawie szczegółowych warunków zarządzania
ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru
nad tym zarządzaniem.


Art. 5 ust. 4
- rozporządzenia Ministrów Infrastruktury oraz
Ministerstwo
Kwestia uregulowana poprzez obecnie obowiązujące
Transportu,
Spraw Wewnętrznych i Administracji z
dnia
przepisy rozporządzeń.
Budownictwa i
31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów
Gospodarki
drogowych (Dz. U. Nr 170, poz. 1393, z późn.
Morskiej
zm.),
- rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
3
lipca 2003
r. w sprawie szczegółowych
warunków technicznych dla znaków i sygnałów
drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu
drogowego i
warunków ich umieszczania na
drogach (Dz. U. Nr 220, poz. 2181, z późn. zm.)


art. 5 ust. 5
Art. 1 pkt. 5 projektu ustawy o zmianie ustawy
Ministerstwo
pełna transpozycja
o
drogach publicznych oraz niektórych innych
Transportu,

Budownictwa i
ustaw (art. 24m ust. 7 ustawy o drogach
Gospodarki
publicznych)
Morskiej

4