Poselski projekt ustawy - Prawo spółdzielcze

TYTUŁ V
PRZEPISY KARNE

Art. 176. Kto, będąc członkiem zarządu spółdzielni albo likwidatorem, nie zgłasza wniosku o
upadłość spółdzielni pomimo powstania warunków uzasadniających upadłość spółdzielni,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do roku.
Art. 177. Kto, będąc członkiem organu spółdzielni albo likwidatorem:
1)
nie poddaje spółdzielni lustracji,
2)
nie udziela lub udziela niezgodnych ze stanem faktycznym wyjaśnień lustratorowi, nie
dopuszcza go do pełnienia obowiązków lub nie przedkłada stosownych dokumentów,
3)
nie udostępnia członkom spółdzielni protokołu lustracji,
4) rażąco lub uporczywie narusza prawa członków spółdzielni,
- podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
Art. 178. § 1. Kto, będąc członkiem organu spółdzielni albo likwidatorem, ogłasza dane
nieprawdziwe albo przedstawia je organom spółdzielni, organom władzy publicznej,
członkom spółdzielni lub lustratorowi, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
karze pozbawienia wolności do lat 2.
§ 2. Jeżeli sprawca działa nieumyślnie, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
karze pozbawienia wolności do roku.
Art. 179. Sprawy o przestępstwa wymienione w art. 244-246 należą do właściwości sądów
rejonowych.
Art. 180. § 1.Kto, będąc członkiem zarządu spółdzielni albo likwidatorem, wbrew przepisom
ustawy nie zwołuje walnego zgromadzenia, zebrania przedstawicieli albo zebrań grup
członkowskich poprzedzających zebranie przedstawicieli
– podlega karze grzywny do 20.000 złotych.
§ 2. Karę grzywny nakłada sąd rejestrowy.


TYTUŁ VI
ZMIANY W PRZEPISACH OBOWIĄZUJĄCYCH ORAZ
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Rozdział 1
Zmiany w przepisach obowiązujących

55

Art. 181. W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z
2007 r. Nr 168, poz. 1186, z późn. zm.) w art. 44 ust. 1 po pkt 2 dodaje się nowy pkt 2a w
brzmieniu:
„2a) informację o miejscu złożenia ksiąg i dokumentów zlikwidowanego podmiotu.”
Art. 182. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72,
poz. 665, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6a w ust. 2 pkt. 1 otrzymuje brzmienie:

„1) zarządzania bankiem w rozumieniu art. 368 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r.
- Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037 z późn. zm.), zwanej dalej „Kodeksem
spółek handlowych”, oraz w rozumieniu art. 42 ustawy z dnia …...…2012 r. Prawo
spółdzielcze (Dz. U. Nr ..…, poz. .…), a w szczególności zarządzania ryzykiem związanym z
prowadzeniem działalności bankowej, w tym zarządzania aktywami i pasywami,
dokonywania oceny zdolności kredytowej i analizy ryzyka kredytowego.”
2) w art. 13 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„2. Założycielami banku spółdzielczego mogą być tylko osoby fizyczne w liczbie
wymaganej dla założenia spółdzielni, określonej ustawą z dnia …….. 2012r. Prawo
spółdzielcze.”
3) w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Bankiem spółdzielczym jest bank będący spółdzielnią, do którego w zakresie
nieuregulowanym w ustawie z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. Nr 119, poz. 1252, z późn.
zm.), zwanej dalej „ustawą o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i
bankach zrzeszających” i niniejszej ustawie, mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia
…....…..…. Prawo spółdzielcze.”
4) art. 25s otrzymuje brzmienie:

„Art. 25s. Przepisy art. 25-25r stosuje się odpowiednio do banków spółdzielczych
będących spółdzielniami osób prawnych, których statut przewiduje, inną niż określona w art.
29 § 4 ustawy z dnia …..….. Prawo spółdzielcze, zasadę ustalania liczby głosów
przysługujących członkom.”
5) w art. 34 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„Art.34 2. Zmiana statutu banku wymaga zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego,
jeżeli dotyczy spraw wymienionych w art. 31 ust. 3 oraz uprzywilejowania lub ograniczenia
akcji co do prawa głosu w banku w formie spółki akcyjnej, a w banku spółdzielczym
będącym spółdzielnią osób prawnych zasady ustalania liczby głosów przysługujących
członkom w sposób inny niż określony w art. 29 § 4 zdanie pierwsze ustawy z dnia
………….. Prawo spółdzielcze.”
6) w art. 105 ust. 1 w pkt 2 dodaje się lit. w w brzmieniu:

„w) lustratora przeprowadzającego lustrację w rozumieniu przepisu art. 215 §1
56


ustawy z dnia ….... Prawo spółdzielcze (Dz. U. Nr .…. poz. ….)”
7) art. 124b otrzymuje brzmienie:
„Art. 124b. Banki spółdzielcze nie podlegają podziałowi, o którym mowa

w przepisach rozdziału 2 działu V ustawy z dnia …... Prawo spółdzielcze.”
8) w art. 136:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Biegły rewident przeprowadzający badanie sprawozdań finansowych banku oraz
badanie, o którym mowa w art. 134 i art. 135, jest obowiązany niezwłocznie powiadomić
Komisję Nadzoru Finansowego o ujawnionych faktach wskazujących na:
1) popełnienie przestępstwa,
2) naruszenie przepisów regulujących działalność banku,
3) naruszenie zasad dobrej praktyki bankowej lub inne zagrożenie interesów
klientów banku.”
b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. Przepisy ust. 1 pkt. 1-3 stosuje się odpowiednio do lustratora przeprowadzającego
lustrację w rozumieniu art. 215 §1 ustawy z dnia ..… Prawo spółdzielcze (Dz. U. Nr .… poz.
….).”
9) w art. 144 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Kurator może zaskarżyć uchwałę walnego zgromadzenia akcjonariuszy lub
uchwałę walnego zgromadzenia banku spółdzielczego, które naruszają interes banku. W
sprawach tych kuratorowi przysługuje uprawnienie przewidziane w art. 422 i art. 424
Kodeksu spółek handlowych, a w odniesieniu do banków spółdzielczych – w art. 34 ustawy z
dnia ….….. Prawo spółdzielcze.”
Art. 183. W ustawie z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich
zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. Nr 119, poz. 1252, z późn. zm.) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) banku spółdzielczym – należy przez to rozumieć bank będący spółdzielnią, do którego w
zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665 z późn. zm.) mają zastosowanie przepisy
ustawy z dnia …......... Prawo spółdzielcze.”
2) w art. 15 otrzymuje brzmienie:
„Art. 15. 1. Związek rewizyjny, o którym mowa w art. 225 ustawy z dnia ………. Prawo
spółdzielcze (Dz. U. Nr .… poz. .…), zrzeszający banki spółdzielcze w szczególności:
1) przeprowadza lustracje,
57

2) bada sprawozdania finansowe po spełnieniu warunków, o których mowa w art. 47
pkt. 5 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze
publicznym (Dz. U. z 2009 r. Nr 77 poz. 649 z późn. zm.),
3) prowadzi działalność szkoleniową i instruktażową, współpracując w tym zakresie
z bankami zrzeszającymi banki spółdzielcze. Działalność szkoleniowa może być
prowadzona w formach przewidzianych odrębnymi przepisami dla jednostek
oświatowych.
4) może dokonywać oceny działalności komórek audytu wewnętrznego i
bezpieczeństwa systemów informatycznych w bankach spółdzielczych .
2. Związek spółdzielczy przekazuje wnioski wynikające z przeprowadzonej lustracji, opinię i
raport biegłego rewidenta bankowi zrzeszającemu.
3. Przepisy art. 134 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe, w zakresie zasad powoływania biegłych
rewidentów oraz art. 136 w zakresie obowiązku powiadamiania Komisji Nadzoru
Finansowego o stwierdzonych podczas lustracji nieprawidłowościach, stosuje się
odpowiednio.”
Art. 184. W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-
Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z
póź. zm.) w art. 4 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. W pracach komisji bierze udział przedstawiciel Krajowej Rady Spółdzielczej.”
Art. 185. W ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. Nr
64, poz. 592, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu

„Art. 5a
1. Za gospodarstwo wielorodzinne uważa się gospodarstwo rolne
1) prowadzone przez osoby fizyczne w formie rolniczej spółdzielni
produkcyjnej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia …….. – Prawo
spółdzielcze (Dz. U. ………, poz. ……. ) oraz
2) w którym powierzchnia użytków rolnych na jedną rodzinę wykonującą
pracę związaną z prowadzeniem działalności rolniczej nie jest większa niż
300 ha;
2. Przepisy art. 5 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2) po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
„Art. 7a. Przepisy art. 6 stosuje się odpowiednio do członka rolniczej spółdzielni
produkcyjnej prowadzącej gospodarstwo wielorodzinne, o którym mowa w art. 5a, z
tym, że:
58

1) osób tych nie dotyczy wymóg określony w art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. b;
2) wymóg określony w art. 6 ust. 2 pkt 2 dotyczy wszystkich osób wchodzących w
skład zarządu spółdzielni.”
Art. 186. dodać art. 257 „w ustawie z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich
samorządzie, podmiotach uprawnionych do badań sprawozdań finansowych oraz nadzorze
publicznym (Dz.U. Nr 7, poz. 649)
1) w art. 47 pkt. 5 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) posiada w składzie zarządu co najmniej jednego biegłego rewidenta”
2) w art. 56 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„Zasady bezstronności i niezależności określone w ust. 3 stosuje się odpowiednio do
podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych, a także członków
zarządów i organów nadzorczych tych podmiotów lub innych osób wykonujących
czynności rewizji finansowej oraz do sieci, z wyłączeniem związków rewizyjnych w
przypadku badania sprawozdań finansowych spółdzielni będących członkami
związku, zasady określone w ust. 3 dotyczą biegłych rewidentów przeprowadzających
czynności rewizji finansowej i innych osób wykonujących czynności rewizji
finansowej”

Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 187. Postępowania wewnątrzspółdzielcze i postępowania sądowe, wszczęte przed dniem
wejścia w życie ustawy, toczą się według przepisów dotychczasowych.
Art. 188. Do oceny skutków zdarzeń prawnych stosuje się przepisy obowiązujące w dniu, w
którym zdarzenia te nastąpiły.
Art. 189. § 1. W wypadkach, o których mowa w art. 48 lub 50 , członkostwo w zarządzie,
radzie albo zebraniu przedstawicieli ustaje po upływie miesiąca od dnia wejścia w życie
ustawy.
§ 2. Członkostwo w spółdzielni osób innych niż rzemieślnicy i przedsiębiorcy, o których
mowa w art. 137, trwa do czasu jego ustania na warunkach określonych w ustawie.
Art. 190. Osoby, którym Krajowa Rada Spółdzielcza nadała przed dniem wejścia w życie
ustawy uprawnienia do wykonywania czynności lustracyjnych, są lustratorami w rozumieniu
ustawy. Osoby te podlegają wpisowi do centralnego rejestru, o którym mowa w art. 220 § 8,
jeżeli złożą wniosek o wpis w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 191. § 1. Spółdzielnie, związki spółdzielcze i Krajowa Rada Spółdzielcza istniejące w
dniu wejścia w życie ustawy dokonają zmian swoich statutów stosownie do wymagań ustawy
i w trybie przez nią przewidzianym. Zgłoszenia do Krajowego Rejestru Sądowego tych zmian
59