Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie

komisję kwalifikacyjną. Numer kodu kandydat wpisuje w prawym górnym rogu na
pierwszej stronie zestawu pytań testowych i na każdej stronie karty odpowiedzi. W
kopercie umieszczona jest czysta kartka, na której kandydat zapisuje swoje imię i
nazwisko, a następnie umieszcza ją z powrotem w kopercie, zakleja i oddaje członkowi
komisji kwalifikacyjnej.
3. Zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi rozkodowywane są po
sprawdzeniu wszystkich zestawów pytań testowych i kart odpowiedzi, a następnie
dołącza się je do akt osobowych kandydatów.
§ 11. 1. W trakcie egzaminu wstępnego kandydat może opuścić salę, jedynie w
wyjątkowej sytuacji, po uzyskaniu zgody przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej, pod
nadzorem członka komisji kwalifikacyjnej wskazanego przez przewodniczącego komisji
kwalifikacyjnej.
2. Przed opuszczeniem sali kandydat przekazuje pracę przewodniczącemu komisji
kwalifikacyjnej.
3. Godzina wyjścia i powrotu na salę zostaje odnotowana w protokole z przebiegu
egzaminu wstępnego przez członka komisji kwalifikacyjnej.
§ 13. W przypadku wykluczenia kandydata z egzaminu wstępnego wykluczenie
zostaje odnotowane w protokole z przebiegu egzaminu wstępnego oraz na egzemplarzu
zestawu pytań testowych.
§ 14.
1. Po upływie czasu wskazanego w § 9 ust. 1 członkowie komisji
kwalifikacyjnej zbierają zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi.
2. W przypadku, gdy kandydat odda zestaw pytań testowych wraz z kartą
odpowiedzi przed upływem terminu, o którym mowa w § 9 ust. 1, w protokole
odnotowuje się godzinę oddania zestawu pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi.
§ 15. Po zakończeniu egzaminu wstępnego niewykorzystane zestawy pytań
testowych wraz z kartami odpowiedzi zwraca się do Ministra Sprawiedliwości. Protokół
z tej czynności podpisuje przewodniczący i członkowie komisji kwalifikacyjnej.



5
Rozdział 4
Obsługa administracyjna i techniczna komisji kwalifikacyjnej, przekazywanie
rodków na obsługę oraz rozliczanie wydatków zwi zanych z t obsług
§ 16. Siedzibą komisji kwalifikacyjnej jest siedziba rady właściwej okręgowej izby
radców prawnych, zwanej dalej „radą".
§ 17. W ramach obsługi administracyjnej i technicznej komisji kwalifikacyjnej
właściwa rada:
1) zapewnia obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową;
2) zapewnia warunki umożliwiające właściwe przeprowadzenie egzaminu wstępnego i
pracy komisji kwalifikacyjnej;
3) przygotowuje dokumentację do przeprowadzenia egzaminu wstępnego;
4) pomaga komisji kwalifikacyjnej przy sporządzaniu dokumentacji z egzaminu
wstępnego;
5) zapewnia przechowanie dokumentacji związanej z przeprowadzeniem egzaminu
wstępnego.
§ 18. 1. Właściwa rada nie później niż na 35 dni przed wyznaczonym terminem
egzaminu wstępnego przygotowuje i przedkłada Ministrowi Sprawiedliwości wstępny
preliminarz, zawierający określone przez Ministra Sprawiedliwości pozycje wydatków
związanych z obsługą administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej, zwany dalej
„preliminarza”, w celu zatwierdzenia.
2. Przy zatwierdzaniu preliminarza Minister Sprawiedliwości, mając na względzie
zasadę racjonalności i celowości wydatków, może dokonać korekty planowanych
wydatków.
3. W razie nieprzedłożenia ostatecznego preliminarza przed terminem egzaminu
wstępnego, uznaje się, że właściwa rada jest w stanie zapewnić obsługę
administracyjną i techniczną właściwej komisji kwalifikacyjnej we własnym zakresie.
§ 19. rodki na obsługę administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej
przekazywane są na rachunek właściwej rady z budżetu państwa, z części, której
dysponentem jest Minister Sprawiedliwości, w wysokości i w terminach określonych w
zatwierdzonym preliminarzu wydatków.

6
§ 20. 1. Minister Sprawiedliwości dokonuje ostatecznego rozliczenia wydatków
związanych z obsługą administracyjną i techniczną komisji w terminie 2 miesięcy od
dnia zakończenia egzaminu wstępnego, na podstawie sprawozdania finansowego
właściwej rady, opartego na zatwierdzonym przez Ministra Sprawiedliwości
preliminarzu.
2. Wydatki ujęte w sprawozdaniu finansowym należy udokumentować odpowiednio
rachunkami lub fakturami.
3. W razie nieprzedłożenia sprawozdania finansowego przez właściwą radę w
terminie, o którym mowa w ust. 1, Minister Sprawiedliwości może zmniejszyć do 50 %
środki finansowe przeznaczone na obsługę administracyjną i techniczną właściwej
komisji kwalifikacyjnej, w odniesieniu do kwot ujętych w zatwierdzonym preliminarzu.

Rozdział 5
Przepis końcowy
§ 21. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ……………. 2008 r.
MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI





7

Uzasadnienie



Projekt
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie komisji
kwalifikacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej oraz przeprowadzania egzaminu
wstępnego stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 335 ust. 12 ustawy z dnia 6
lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059, z późn. zm.).

Projekt
rozporządzenia określa tryb i termin zgłaszania kandydatów na członków
komisji kwalifikacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej, powoływania i odwoływania
członków tej komisji, wysokość wynagrodzenia przewodniczącego i członków komisji
kwalifikacyjnej oraz szczegółowy tryb i sposób przeprowadzania egzaminu wstępnego,
w tym sposób działania komisji kwalifikacyjnej i sposób zorganizowania obsługi
administracyjnej i technicznej komisji kwalifikacyjnej przez rady okręgowych izb
radców prawnych, w tym przekazywania środków, sprawowania nadzoru nad ich
wydatkowaniem i rozliczania wydatków związanych z tą obsługą.

Obecnie sprawy związane z komisją egzaminacyjną na egzamin konkursowy na
aplikację radcowską oraz sprawy związane z przeprowadzaniem tego egzaminu,
określają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2005 r.
w sprawie powoływania i odwoływania członków komisji egzaminacyjnej do spraw
aplikacji radcowskiej oraz szczegółowego trybu i sposobu przeprowadzania egzaminu
konkursowego i radcowskiego (Dz. U. Nr 258 poz. 2164). W związku ze zmianą
przepisów upoważniających do wydania ww. aktu wykonawczego, konieczne jest
wydanie nowego rozporządzenia.
Zgodnie z projektem rozporządzenia Minister Sprawiedliwości powołuje członków
komisji kwalifikacyjnej w terminie do dnia 1 kwietnia. Minister Sprawiedliwości może
zwrócić się do prezesów sądów apelacyjnych o wskazanie, w terminie do dnia 15
lutego, kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej - przedstawicieli Ministra
Sprawiedliwości - spośród sędziów orzekających w sądach apelacyjnych, okręgowych i
rejonowych na obszarze właściwości sądu apelacyjnego oraz sędziów w stanie
spoczynku z tego samego obszaru. Krajowa Rada Radców Prawnych zgłasza swoich
przedstawicieli również w terminie do 15 lutego. Ponadto Minister Sprawiedliwości

8
zwraca się do dziekanów wydziałów prawa w szkołach wyższych w Rzeczypospolitej
Polskiej oraz Prezesa Polskiej Akademii Nauk o wskazanie, w terminie do 15 lutego,
osób będących pracownikami naukowymi, naukowo-dydaktycznymi lub
dydaktycznymi i posiadających co najmniej stopień naukowy doktora habilitowanego z
zakresu nauk prawnych, jako kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej oraz do
prokuratorów apelacyjnych o wskazanie kandydatów na członków komisji
kwalifikacyjnej spośród prokuratorów prokuratury apelacyjnej lub podległych
prokuratur okręgowych i rejonowych oraz prokuratorów w stanie spoczynku, co
najmniej na stanowisku prokuratora prokuratury okręgowej.
Przepisy rozporządzenia wprowadzają nowy sposób wypłaty wynagrodzenia
przewodniczącego i członków komisji kwalifikacyjnej. Przewodniczący komisji
kwalifikacyjnej nie będący pracownikiem administracji rządowej z tytułu
przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 50%
miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego sędziego sądu okręgowego w pierwszej
stawce awansowej, wypłacane każdorazowo przez 3 miesiące począwszy od miesiąca, w
którym wyznaczono termin egzaminu wstępnego. Przewodniczący i członkowie komisji
kwalifikacyjnej nie będący pracownikami administracji rządowej z tytułu
każdorazowego przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymują wynagrodzenie w
wysokości 0,33% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego sędziego sądu okręgowego
w pierwszej stawce awansowej za każdego zdającego. Zróżnicowanie wynagrodzenia
przewodniczącego i pozostałych członków komisji kwalifikacyjnej wiąże się z większym
nakładem pracy i obowiązków przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej.
Zgodnie z projektem rozporządzenia przewodniczący komisji kwalifikacyjnej
wyznacza miejsce przeprowadzenia egzaminu wstępnego oraz godziny rejestracji
kandydatów na aplikację radcowską.
Egzamin wstępny przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach
zapewniających kandydatom samodzielną pracę. Przed wejściem na salę kandydaci są
zobowiązani do okazania dokumentu zawierającego zdjęcie, potwierdzające ich
tożsamość. Egzamin wstępny rozpoczyna się w dniu i o godzinie wyznaczonej przez
Ministra Sprawiedliwości. Z chwilą rozpoczęcia egzaminu wstępnego następuje
otwarcie przesyłki zawierającej zestawy pytań testowych w obecności kandydatów, przy
czym kopertę zawierającą wykaz prawidłowych odpowiedzi otwiera się nie wcześniej niż

9