Poselski projekt ustawy o niektórych zawodach medycznych

2
3. W przypadku braku odpowiedniej liczby kandydatów na członków Komisji, minister
właściwy do spraw zdrowia powołuje członków Komisji, za ich zgodą, według
własnego wyboru, spośród osób wpisanych do rejestru osób uprawnionych do
wykonywania zawodów medycznych.
4. Członków Komisji - przedstawicieli ministra właściwego do spraw zdrowia,
minister właściwy do spraw zdrowia powołuje spośród osób zatrudnionych w
Ministerstwie Zdrowia, za ich zgodą.
§ 3. Minister właściwy do spraw zdrowia odwołuje członka Komisji przed upływem
kadencji:
1) na jego wniosek;
2) w przypadku utraty kwalifikacji niezbędnych do sprawowania funkcji członka
Komisji, o których mowa w art. 57 ustawy z dnia..........o niektórych zawodach
medycznych.
§4.1. Jeżeli Przewodniczący Komisji nie może z przyczyn przemijający sprawować
swojej funkcji, minister właściwy do spraw zdrowia wyznacza jego zastępcę spośród
członków Komisji.
2. Zastępcy przysługują wszystkie uprawnienia Przewodniczącego.
§5.1. Przed rozpoczęciem wykonywania funkcji orzeczniczych członkowie Komisji
obowiązani są przejść szkolenie w zakresie postępowania w sprawach
odpowiedzialności zawodowej oraz postępowania karnego. 2. Szkolenie organizuje
minister właściwy do spraw zdrowia.
§ 6. Obsługę organizacyjno-techniczną Komisji zapewnia minister właściwy do spraw
zdrowia.
§ 7. Członkom Komisji, w tym przewodniczącemu, przysługuje wynagrodzenie za
rozpoznanie sprawy naruszenia zasad wykonywania zawodu, zakończonej
wydaniem orzeczenia, w wysokości:
1) przewodniczącemu składu orzekającego - 225 zł;
2) członkowi składu orzekającego - 180 zł.
3
§ 8. Obsługę organizacyjno-techniczną rzecznika zapewnia minister właściwy do
spraw zdrowia.
§ 9. Rzecznikowi przysługuje wynagrodzenie miesięczne w wysokości 1000 zł.
§10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia stanowi wypełnienie delegacji ustawowej zawartej
wart. 54 ustawy z dnia .................................... o niektórych zawodach medycznych
(Dz. U. Nr...., poz.........).
Niniejszy projekt rozporządzenia ma na celu określenie trybu powoływania i
odwoływania członków Komisji Odpowiedzialności Zawodowej, organizację Komisji,
wysokość wynagrodzenia członków Komisji, obsługę organizacyjną i techniczną
Komisji, organizację pracy rzecznika odpowiedzialności zawodowej, wysokość
wynagrodzenia rzecznika. W dotychczasowym porządku prawnym sposób
rozpatrywania spraw z zakresu odpowiedzialności zawodowej niektórych
pracowników ochrony zdrowia regulowała ustawa z dnia 18 lipca 1950 r. o
odpowiedzialności zawodowej fachowych pracowników służby zdrowia. Ustawa o
niektórych zawodach medycznych uchyla ustawę o odpowiedzialności zawodowej
fachowych pracowników służby zdrowia.
W związku z nowymi rozwiązaniami legislacyjnymi w ustawie przedmiotowe
rozporządzenie wprowadza korespondujące z zasadami określonymi w ustawie o
zawodach medycznych przepisy. Zgodnie z § 2 rozporządzenia .kandydatów na
członków Komisji - przedstawicieli osób wykonujących zawody medyczne, zgłaszają,
za ich zgodą, konsultanci krajowi właściwi dla danego zawodu medycznego lub
4
pokrewnego, jeżeli w danym zawodzie nie ma powołanego konsultanta krajowego, a
także stowarzyszenia i organizacje zawodowe oraz towarzystwa naukowe właściwe
dla danego zawodu medycznego Przed rozpoczęciem wykonywania funkcji
orzeczniczych członkowie Komisji zostaną przeszkoleni w zakresie postępowania w
sprawach odpowiedzialności zawodowej oraz postępowania karnego. Szkolenie to
będzie organizował minister właściwy do spraw zdrowia, który zapewni także
obsługę organizacyjno-techniczną Komisji i rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
.Ocena Skutków Regulacji
1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny:
Wejście w życie przepisów projektowanego rozporządzenia będzie
oddziaływać na osoby, wobec których będzie toczyć się postępowanie o uznanie
kwalifikacji do wykonywania zawodów medycznych wymienionych w art. 1 ustawy o
niektórych zawodach medycznych.
2. Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu oraz sektora publicznego:
1. Rzecznik odpowiedzialności dyscyplinarnej
Przewiduje się że Rzecznikowi przysługiwać będzie wynagrodzenie miesięczne w
wysokości 1000 zł netto (1800 zł z pochodnymi), co skutkuje obciążeniem rocznym w
wysokości 21 600 zł. Obsługę organizacyjno-techniczną rzecznika zapewni Minister
Zdrowia w ramach posiadanych środków przewidzianych na wynagrodzenia dla
pracowników Ministerstwa Zdrowia.
2. Komisja odpowiedzialności zawodowej
Przewiduje się że Przewodniczącemu Komisji oraz członkom Komisji, w tym
przewodniczącym składów orzekających przysługuje wynagrodzenie za rozpoznanie
sprawy naruszenia zasad wykonywania zawodu, zakończonej wydaniem orzeczenia,
w wysokości:
1) przewodniczącemu składu orzekającego - 225 zl ( 315 zł z pochodnymi):
2) członkowi składu orzekającego-180 zł (250 zł z pochodnymi).




5
Z uwagi na trudną do oszacowania liczbę spraw przekazywanych do postępowania
dyscyplinarnego nie można dokładnie określić kosztów związanych z działalnością
komisji dyscyplinarnych. Przyjmując, że rocznie może być prowadzonych około 12
spraw prowadzonych w składzie trzyosobowym i zakończonych wydaniem
orzeczenia [315 zł + (2 x 250 zł) x12 miesięcy = 9780 zł oraz 12 spraw
prowadzonych w składzie pięciosobowym i zakończonych wydaniem orzeczenia
[315zł + (4 x 250 zł) x12 miesięcy =15 780 zł]- ogólny koszt funkcjonowania komisji
dyscyplinarnej może wynieść rocznie 25 560 zł.
3. Wpływ regulacji na rynek pracy:
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie wywoła bezpośrednich skutków
dla rynku pracy.
4. Wpływ na konkurencyjność wewnętrzn i zewnętrzn gospodarki:
Projekt rozporządzenia nie wpłynie bezpośrednio na konkurencyjność
zarówno na rynku zewnętrznym jak i wewnętrznym.
5. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów:
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na
sytuację i rozwój regionów.
6.
Skutki prawne regulacji:
Wejście w życie projektu rozporządzenia ureguluje procedurę powoływania i
sposób pracy Komisji odpowiedzialności zawodowej i rzecznika określoną w ustawie
o niektórych zawodach medycznych.



6
Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ZDROWIA^
z dnia w sprawie kosztów postępowania w
sprawach odpowiedzialności zawodowej
Na podstawie art. 70 ust. 2 ustawy z dnia ..........o niektórych zawodach medycznych
(Dz.U. Nr..., poz..... ) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się zryczałtowany koszt postępowania w sprawach odpowiedzialności
zawodowej w wysokości:
1) 735 zł. - jeżeli sprawa rozpoznawana była przez Komisję w składzie
trzyosobowym;
2) 1095 zł. - jeżeli sprawa rozpoznawana była przez Komisję w składzie
pięcioosobowym.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA
' Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia
(Dz. U. z 2006 r. Nr 131, poz. 924).