Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy: uproszczenia rozliczania podatku VAT, zniesienia ograniczeń formalnoprawnych, dostosowania przepisów krajowych do wymogów unijnych oraz uwzględnienia wyroków TK, które zapadły w 2007 r. Projekt przewiduje m. in.: rozszerzenie wyłączenia z opodatkowania transakcji zbycia zorganizowanej części przedsiębiorstwa, które polega na odejściu od wymogu, aby był to oddział samodzielnie sporządzający bilans i powiązanie wyłączenia w podatku VAT z regulacjami w zakresie następstwa prawnego w Ordynacji podatkowej w tego rodzaju transakcjach, podniesienie limitu do 10 zł tzw. małego prezentu, zmiany w przepisach dotyczących zwolnień podmiotowych i przedmiotowych, a także magazynów konsygnacyjnych i rozwiązań w zakresie opodatkowania towarów przemieszczanych między państwami UE do takich magazynów. Projekt przewiduje uproszczenie rozliczania wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i likwidację zakazu odliczania podatku VAT z tytułu poniesionych wydatków, które nie stanowią kosztu uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 819
- Data wpłynięcia: 2008-07-17
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-11-07
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 209, poz. 1320
819
nione w ust. 7a, wykorzystywanych przez podat-
nika do działalności gospodarczej, korekty, o któ-
rej mowa w ust. 7, dokonuje się na zasadach
określonych w ust. 1, ust. 2 zdanie trzecie
i ust. 3, z zastrzeżeniem ust. 7c.
7c. Jeżeli zmiana prawa do obniżenia podatku na-
leżnego wynika z przeznaczenia towarów lub
usług, o których mowa w ust. 7b, wyłącznie do
wykonywania czynności, w stosunku do których
nie przysługuje prawo do obniżenia podatku na-
leżnego, lub wyłącznie do czynności, w stosunku
do których takie prawo przysługuje – korekty,
o której mowa w ust. 7, dokonuje się w deklaracji
podatkowej składanej za okres rozliczeniowy,
w którym wystąpiła ta zmiana. Korekty tej nie
dokonuje się, jeżeli od końca okresu rozliczenio-
wego, w którym wydano towary lub usługi do
użytkowania, upłynęło 12 miesięcy.
7d. W przypadku zmiany prawa do obniżenia podat-
ku należnego o podatek naliczony od towarów,
innych niż wymienione w ust. 7a i 7b, w szcze-
gólności towarów handlowych lub surowców
i materiałów nabytych z zamiarem wykorzystania
ich do czynności, w stosunku do których przysłu-
guje pełne prawo do obniżenia podatku należne-
go lub do czynności, w stosunku do której prawo
do obniżenia podatku należnego nie przysługuje,
i niewykorzystanych zgodnie z takim zamiarem
do dnia tej zmiany, korekty podatku naliczonego
dokonuje się w deklaracji podatkowej składanej
za okresy rozliczeniowe, w których wystąpiła ta
zmiana.”,
55
g) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. W przypadku transakcji zbycia przedsiębiorstwa
lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa,
o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, korekta
określona w ust. 1 – 8 jest dokonywana przez
nabywcę przedsiębiorstwa lub zorganizowanej
części przedsiębiorstwa.”;
45) w art. 92 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
46) uchyla się art. 93 – 95;
47) w art. 97:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Naczelnik
urzędu skarbowego rejestruje podmiot,
który dokonał zawiadomienia zgodnie z ust. 1, jako
podatnika VAT UE.”,
b) uchyla się ust. 5 – 8 i 12;
48) w art. 98 uchyla się ust. 3;
49) w art. 99:
a) ust. 3 – 6 otrzymują brzmienie:
„3. Podatnicy, o których mowa w ust. 1, inni niż podat-
nicy rozliczający się metodą kasową, mogą rów-
nież składać deklaracje podatkowe, o których mo-
wa w ust. 2, po uprzednim pisemnym
zawiadomieniu naczelnika urzędu skarbowego,
najpóźniej do 25. dnia drugiego miesiąca kwartału,
za który będzie po raz pierwszy złożona kwartalna
deklaracja podatkowa. Podatnik rozpoczynający
w trakcie roku podatkowego wykonywanie czyn-
ności podlegających opodatkowaniu dokonuje za-
wiadomienia, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
56
w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po
miesiącu, w którym rozpoczęto wykonywanie tych
czynności.
4. Podatnicy, o których mowa w ust. 3, mogą ponow-
nie składać deklaracje podatkowe za okresy mie-
sięczne, nie wcześniej jednak niż po upływie
4 kwartałów, za które składali deklaracje kwartalne,
po uprzednim pisemnym zawiadomieniu naczelni-
ka urzędu skarbowego do dnia złożenia deklaracji
podatkowej za pierwszy miesięczny okres rozli-
czeniowy, jednak nie później niż z dniem upływu
terminu złożenia tej deklaracji.
5. Podatnicy, którzy utracili prawo do stosowania me-
tody kasowej, składają deklaracje podatkowe za
okresy miesięczne począwszy od rozliczenia za
miesiąc następujący po kwartale, w którym nastą-
piło przekroczenie kwot powodujących utratę pra-
wa do rozliczania się metodą kasową. Przepis
ust. 3 zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.
6. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio do podatni-
ków, którzy zrezygnowali z prawa do rozliczania
się metodą kasową.”,
b) ust. 14 otrzymuje brzmienie:
„14. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, wzory deklara-
cji podatkowych, o których mowa w ust. 1 – 3
i 8 – 11, wraz z objaśnieniami co do sposobu
prawidłowego ich wypełnienia oraz terminu
i miejsca ich składania, w celu umożliwienia roz-
liczenia podatku.”;
50) w art. 103:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
57
„1. Podatnicy oraz podmioty wymienione w art. 108,
są obowiązani, bez wezwania naczelnika urzędu
skarbowego, do obliczania i wpłacania podatku za
okresy miesięczne w terminie do 25. dnia miesiąca
następującego po miesiącu, w którym powstał
obowiązek podatkowy, na rachunek urzędu skar-
bowego, z zastrzeżeniem ust. 2 – 4 i art. 33 i 33b.
2. Podatnicy, o których mowa w art. 99 ust. 2 i 3, są
obowiązani, bez wezwania naczelnika urzędu
skarbowego, do obliczania i wpłacania podatku za
okresy kwartalne w terminie do 25. dnia miesiąca
następującego po kwartale, w którym powstał
obowiązek podatkowy, na rachunek urzędu skar-
bowego, z zastrzeżeniem ust. 2a – 2g, 3 i 4 oraz
art. 33.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a – 2g w brzmieniu:
„2a. Podatnicy, o których mowa w art. 99 ust. 3, inni niż
mali podatnicy, są obowiązani bez wezwania na-
czelnika urzędu skarbowego, do wpłacania zali-
czek na podatek za pierwszy oraz za drugi miesiąc
kwartału w wysokości 1/3 kwoty należnego zobo-
wiązania podatkowego, wynikającej z deklaracji
podatkowej złożonej za poprzedni kwartał – w
terminie do 25. dnia miesiąca następującego po
każdym z kolejnych miesięcy, za które jest wpła-
cana zaliczka.
2b. Kwotę należnego zobowiązania podatkowego
przyjmuje się za zerową, jeżeli w wyniku rozlicze-
nia za dany kwartał, zobowiązanie takie nie wystą-
pi lub wynikała będzie kwota zwrotu podatku nali-
czonego lub różnicy podatku, o której mowa
w art. 87 ust. 1.
58
2c. W przypadku podatników, u których w poprzednim
kwartale należne zobowiązanie podatkowe było
zerowe w rozumieniu ust. 2b, nie powstaje obo-
wiązek wpłacania zaliczek na podatek. Podatnik
może wpłacić zaliczkę na podatek w wysokości
faktycznego rozliczenia za miesiąc, za który jest
wpłacana zaliczka na podatek.
2d. Przepisy ust. 2a – 2c stosuje się odpowiednio do
podatników:
1) rozpoczynających w trakcie roku podatkowego
wykonywanie czynności określonych w art. 5,
jeżeli przewidywana przez podatnika wartość
sprzedaży przekroczy, w proporcji do okresu
prowadzonej działalności gospodarczej, kwoty
określone w art. 2 pkt 25, z tym że w kwartale,
w którym podatnik rozpoczął wykonywanie
działalności gospodarczej, nie powstaje obo-
wiązek wpłacania zaliczek;
2) którzy w trakcie roku podatkowego przekroczą
kwoty, o których mowa w art. 2 pkt 25,
a w przypadku podatników rozpoczynających
w
trakcie roku podatkowego wykonywanie
czynności określonych w art. 5 – kwoty okre-
ślone zgodnie z pkt 1, z tym że wpłata zaliczek
obowiązuje od kwartału następującego po
kwartale, w którym nastąpiło to przekroczenie.
2e. Podatnicy rozpoczynający dokonywanie rozliczeń
za okresy kwartalne, którzy w poprzednim kwartale
rozliczali się za okresy miesięczne – zaliczki, o któ-
rych mowa w ust. 2a, wpłacają w pierwszym kwar-
tale, za który będą się rozliczać za okresy kwartal-
ne, w wysokości:
59