Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy: dostosowania polskiego prawodawstwa do aktualnego prawa UE w zakresie m. in.: wzajemnego uznawania decyzji o wydalaniu obywateli państw trzecich, umożliwienia cudzoziemcom podróżowania w ramach małego ruchu granicznego na zewnętrznych granicach lądowych państw członkowskich
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 778
- Data wpłynięcia: 2008-07-11
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-10-24
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 216, poz. 1367
778
nia lub na tranzyt albo dokument po-
twierdzający mo liwość uzyskania ta-
kich środków zgodnie z prawem,
c) zezwolenie na wjazd do innego pań-
stwa lub na powrót do kraju pocho-
dzenia, je eli takie zezwolenie jest
wymagane.
2. Obowiązek okazania środków utrzymania lub
dokumentów potwierdzających mo liwość
uzyskania takich środków zgodnie z prawem
nie dotyczy cudzoziemców przekraczających
granicę:
1) na
podstawie:
a) umów międzynarodowych, które prze-
widują zwolnienie cudzoziemca z obo-
wiązku posiadania tych środków albo
obowiązek pokrycia kosztów jego poby-
tu przez polskie organy państwowe lub
instytucje publiczne,
b) wizy w celu repatriacji,
c) wizy w celu wykonywania pracy,
d) wizy w celu korzystania z ochrony cza-
sowej,
e) wizy w celu udziału w postępowaniu
w sprawie o udzielenie azylu,
f) karty pobytu,
g) wizy w celu korzystania z uprawnień
wynikających z posiadania Karty Pola-
ka;
2) w związku z niesieniem pomocy charyta-
tywnej;
10
3) w związku z uczestniczeniem w akcji ra-
tunkowej.
3. Kontroli dokumentów potwierdzających cel
i warunki planowanego pobytu, środków
utrzymania lub dokumentów, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, dokonuje funkcjonariusz Stra y
Granicznej podczas przekraczania przez cu-
dzoziemca granicy.
4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych
w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw zagranicznych określi, w drodze rozpo-
rządzenia, wysokość środków utrzymania,
które powinien posiadać cudzoziemiec wje -
d ający na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej na czas trwania planowanego pobytu na
tym terytorium oraz na powrót do państwa
pochodzenia lub na tranzyt, dokumenty, które
mogą potwierdzić mo liwość uzyskania takich
środków zgodnie z prawem oraz cel i długość
planowanego pobytu, je eli ze względu na cel
lub długość planowanego pobytu następuje
zró nicowanie wysokości środków.
5. Określona w rozporządzeniu wysokość środ-
ków utrzymania mo e być zró nicowana
w zale ności od celu lub długości planowa-
nego pobytu i powinna zapewniać mo liwość
pokrycia przez cudzoziemca kosztów zakwa-
terowania, wy ywienia, tranzytu i powrotu do
państwa pochodzenia. Rodzaj dokumentów,
określonych w rozporządzeniu, powinien za-
pewniać mo liwość potwierdzenia posiadania
przez cudzoziemca środków utrzymania
w wymaganej wysokości.”;
11
8) uchyla
się art. 15a;
9) w art. 16 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Cudzoziemiec mo e przedstawić jako dokument potwier-
dzający mo liwość uzyskania wystarczających środków
utrzymania zaproszenie, które mogą wystawić:”;
10) w art. 17 w ust. 3:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zapraszanym jest cudzoziemiec, w przypadku które-
go zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności,
o których mowa w art. 35 pkt 1, 4 lub 6;”,
b) w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się
pkt 4 w brzmieniu:
„4) zapraszający nie spełnia wymogów, o których mowa
w art. 16 ust. 1.”;
11) art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. Cudzoziemcowi odmawia się wjazdu na teryto-
rium Rzeczypospolitej Polskiej, je eli:
1) nie posiada wa nych dokumentów lub wizy,
o których mowa w art. 13 ust. 1;
2) nie uiścił opłaty, do której uiszczenia był
obowiązany na podstawie art. 13 ust. 2;
3) nie posiada dokumentu potwierdzającego
posiadanie ubezpieczenia zdrowotnego
w rozumieniu przepisów o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środ-
ków publicznych lub potwierdzającego po-
krycie przez ubezpieczyciela kosztów le-
czenia na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej przez okres zamierzonego pobytu na
tym terytorium;
12
4) wykorzystał dopuszczalny czas pobytu na
terytorium państw obszaru Schengen przez
3 miesiące w okresie 6 miesięcy liczonych
od dnia pierwszego wjazdu, chyba e
umowy międzynarodowe stanowią inaczej;
5) nie przedstawił dokumentów wystarczają-
cych do potwierdzenia celu i warunków pla-
nowanego pobytu;
6) nie posiada wystarczających środków utrzy-
mania w odniesieniu do długości i celu
planowanego pobytu lub środków na po-
wrót do państwa pochodzenia lub tranzyt;
7) posiada podrobiony lub przerobiony doku-
ment podró y, wizę lub inny dokument
uprawniający do wjazdu i pobytu;
8) dane cudzoziemca znajdują się w wykazie
cudzoziemców, których pobyt na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest niepo ądany;
9) dane cudzoziemca znajdują się w Systemie
Informacyjnym Schengen, o którym mowa
w art. 92 Konwencji Wykonawczej Schen-
gen, do celów odmowy wjazdu;
10) wjazd lub pobyt cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej mo e stanowić
zagro enie dla zdrowia publicznego;
11) wjazd lub pobyt cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej mo e stanowić
zagro enie dla obronności lub bezpieczeń-
stwa państwa, ochrony bezpieczeństwa
i porządku publicznego lub stosunków
międzynarodowych Rzeczypospolitej Pol-
13
skiej lub innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do cudzoziemca,
który:
1) posiada zezwolenie na zamieszkanie na
czas oznaczony, udzielone na podstawie
art. 53a ust. 2;
2) posiada wizę jednolitą pobytową upo-
wa niającą tylko do wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w celu, o którym
mowa w art. 28 ust. 1 pkt 10.
3. Przepisu ust. 1 pkt 1 – 7 i pkt 9 – 11 nie stosuje
się do cudzoziemca przeje d ającego przez te-
rytorium Rzeczypospolitej Polskiej tranzytem
w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 4
lit. a rozporządzenia (WE) nr 562/2006 Parla-
mentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca
2006 r. ustanawiającego wspólnotowy kodeks
zasad regulujących przepływ osób przez grani-
ce (kodeks graniczny Schengen) (Dz. Urz. UE
L 105 z 13.04.2006, str. 1), zwanego dalej „ko-
deksem granicznym Schengen”.
4. Przepisu ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się do cu-
dzoziemca wje d ającego na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej na okres nieprzekracza-
jący 3 miesięcy.
5. Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lub
9, nie mogą stanowić wyłącznej podstawy od-
mowy wjazdu cudzoziemcowi, który posiada
wizę krajową lub wizę jednolitą pobytową upo-
wa niającą tylko do wjazdu i pobytu na teryto-
rium Rzeczypospolitej Polskiej.
14