Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

własność Skarbu Państwa, będących
w zarządzie Lasów Państwowych,
f) właściwego wojewódzkiego konserwa-
tora zabytków – w odniesieniu do dóbr
kultury chronionych na podstawie od-
rębnych przepisów,
g) właściwego zarządcy infrastruktury ko-
lejowej – w odniesieniu do linii kolejo-
wej,
h) innych organów wymaganych przepi-
sami szczególnymi;
9) wymagane przepisami odrębnymi decyzje
administracyjne.
2. Właściwy organ wydaje opinie, o których mowa
w ust. 1 pkt 8, na wniosek właściwego zarząd-
cy drogi, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od
dnia otrzymania wniosku o
wydanie opinii.
Niewydanie opinii w tym terminie traktuje się
jako brak zastrzeżeń do wniosku.
3. Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 8, zastę-
pują uzgodnienia, pozwolenia, opinie bądź sta-
nowiska właściwych organów wymagane od-
rębnymi przepisami.
4. Jeżeli realizacja inwestycji drogowej wymaga
wydania pozwolenia wodnoprawnego, odpo-
wiednio marszałek województwa albo starosta
wydają to pozwolenie w terminie nie dłuższym
niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o jego wy-
danie. W sprawach dotyczących wydania po-
zwolenia wodnoprawnego nie stosuje się
art. 131 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca
2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r.
5
Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.)). Dla ustalenia
stanu prawnego nieruchomości, o których mo-
wa w art. 132 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy z dnia
18 lipca 2001 r. – Prawo wodne, siedziby
i adresy właścicieli tych nieruchomości określa
się według katastru nieruchomości.
5. Wojewoda w odniesieniu do dróg krajowych
i wojewódzkich albo starosta w odniesieniu do
dróg powiatowych i gminnych wysyłają zawia-
domienie o wszczęciu postępowania w sprawie
wydania decyzji o zezwoleniu na realizację in-
westycji drogowej wnioskodawcy, właścicielom
lub użytkownikom wieczystym nieruchomości
objętych wnioskiem o wydanie tej decyzji na
adres wskazany w katastrze nieruchomości,
a w przypadku, o którym mowa w art. 11a
ust. 2, wojewodom, na których obszarze wła-
ściwości znajduje się część nieruchomości ob-
jętej wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu
na realizację inwestycji drogowej, oraz zawia-
damiają pozostałe strony w drodze obwiesz-
czeń, odpowiednio w urzędzie wojewódzkim
lub starostwie powiatowym, a także w urzę-
dach gmin właściwych ze względu na przebieg
drogi, na stronach internetowych tych gmin
i w prasie lokalnej. Doręczenie zawiadomienia
na adres wskazany w katastrze nieruchomości
jest skuteczne.
6. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 5, za-
wiera w szczególności:
1) oznaczenie nieruchomości lub ich części,
objętych wnioskiem o wydanie decyzji o ze-
6
zwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
według katastru nieruchomości;
2) informację o terminie i miejscu, w którym
strony mogą zapoznać się z aktami sprawy.
7. W przypadku nieruchomości o nieuregulowa-
nym stanie prawnym wojewoda w odniesieniu
do dróg krajowych i wojewódzkich albo staro-
sta w odniesieniu do dróg powiatowych i gmin-
nych wysyłają zawiadomienie, o którym mowa
w ust. 5, jedynie wnioskodawcy.
8. Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio, jeżeli
właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyją,
a
ich spadkobiercy nie wykazali prawa
do spadku.
9. Z dniem zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 5, nieruchomości stanowiące własność
Skarbu Państwa bądź jednostek samorządu te-
rytorialnego, objęte wnioskiem o wydanie de-
cyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji dro-
gowej, nie mogą być przedmiotem obrotu
w rozumieniu przepisów o gospodarce nieru-
chomościami.
10. Czynność prawna dokonana z naruszeniem
zakazu, o którym mowa w ust. 9, jest nieważna.
Art. 11e. Nie można uzależniać zezwolenia na realizację
inwestycji drogowej od spełnienia świadczeń lub
warunków nieprzewidzianych obowiązującymi
przepisami.
Art. 11f. 1. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej zawiera:
7
1) wymagania dotyczące powiązania drogi
z
innymi drogami publicznymi, z
określe-
niem ich kategorii;
2) określenie linii rozgraniczających teren;
3) warunki wynikające z potrzeb ochrony śro-
dowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury
współczesnej oraz potrzeb obronności pań-
stwa;
4) wymagania dotyczące ochrony uzasadnio-
nych interesów osób trzecich;
5) zatwierdzenie podziału nieruchomości,
o którym mowa w art. 12 ust. 1;
6) oznaczenie nieruchomości lub ich części,
według katastru nieruchomości, które stają
się własnością Skarbu Państwa lub właści-
wej jednostki samorządu terytorialnego;
7) zatwierdzenie projektu budowlanego;
8) w razie potrzeby inne ustalenia dotyczące:
a) określenia szczególnych warunków za-
bezpieczenia terenu budowy i
prowa-
dzenia robót budowlanych,
b) określenia czasu użytkowania tymcza-
sowych obiektów budowlanych,
c) określenia terminów rozbiórki istnieją-
cych obiektów budowlanych nieprzewi-
dzianych do dalszego użytkowania oraz
tymczasowych obiektów budowlanych,
d) określenia szczegółowych wymagań do-
tyczących nadzoru na budowie,
e) obowiązku dokonania przebudowy ist-
niejącej sieci uzbrojenia terenu,
8
f) obowiązku przebudowy dróg innych ka-
tegorii,
g) określenia ograniczeń w korzystaniu
z nieruchomości dla realizacji obowiąz-
ków, o których mowa w lit. e i f,
h) zezwolenia na wykonanie obowiązków,
o których mowa w lit. e i f.
2. Do ograniczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 8
lit. g, przepisy art. 124 ust. 4-8 i art. 124a
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261,
poz. 2603, z późn. zm.)) stosuje się odpo-
wiednio.
3. Wojewoda w odniesieniu do dróg krajowych
i wojewódzkich albo starosta w odniesieniu do
dróg powiatowych i gminnych doręczają decy-
zję o zezwoleniu na realizację inwestycji dro-
gowej wnioskodawcy oraz zawiadamiają o jej
wydaniu pozostałe strony w drodze obwiesz-
czeń, odpowiednio w urzędzie wojewódzkim
lub starostwie powiatowym oraz w urzędach
gmin właściwych ze względu na przebieg dro-
gi, na stronach internetowych tych gmin, a tak-
że w prasie lokalnej. Ponadto wysyłają zawia-
domienie o wydaniu decyzji o zezwoleniu na
realizację inwestycji drogowej dotychczaso-
wemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczy-
stemu na adres wskazany w katastrze nieru-
chomości. W przypadku, o
którym mowa
w art. 11a ust. 2, zawiadomienie to wysyła się
wojewodom, na których obszarze właściwości
znajduje się część nieruchomości objętej wnio-
skiem o wydanie tej decyzji. Doręczenie za-
9