Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska

Druk nr 4467

Warszawa, 21 lipca 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-80-11



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodno ci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
rodowiska.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy – Prawo ochrony rodowiska

Art. 1. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska
(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 410d otrzymuje brzmienie:
„Art. 410d.
rodki Narodowego Funduszu można przeznaczać za
zgodą ministra wła ciwego do spraw rodowiska na
wspieranie projektów i inwestycji z zakresu ochrony
rodowiska i gospodarki wodnej poza granicami
kraju, jeżeli ma to związek z
bezpieczeństwem
ekologicznym Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrze-
żeniem art. 410e.”;
2) po art. 410d dodaje się art. 410e i 410f w brzmieniu:
„Art. 410e. 1. rodki Narodowego Funduszu inne niż przychody,
o których mowa w art. 401 ust. 7 oraz art. 401d
ust. 1, można także przeznaczać za zgodą ministra
wła ciwego do spraw rodowiska na:
1) udzielanie pomocy, w ramach międzyna-
rodowej współpracy na rzecz rozwoju
i pomocy humanitarnej, państwom niewymie-
nionym w załączniku I do Ramowej konwencji
Narodów Zjednoczonych w
sprawie zmian
klimatu sporządzonej w Nowym Jorku dnia
9 maja 1992 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 53, poz.
238), zwanej dalej „Konwencją Klimatyczną”;
2) dokonywanie wpłat na rzecz podmiotów
międzynarodowych zapewniających funkcjo-
nowanie mechanizmów finansowych
służących realizacji celów Konwencji
Klimatycznej.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest
udzielana na wspieranie projektów i inwestycji
z zakresu:
1) ograniczania lub unikania emisji gazów
cieplarnianych;
2) pochłaniania lub sekwestracji dwutlenku
węgla (CO2);
3) adaptacji do zmian klimatu;
4) wzmocnienia
instytucjonalnego.
3. rodki Narodowego Funduszu inne niż przychody,
o których mowa w art. 401 ust. 7 oraz art. 401d
ust. 1, przeznaczone na zadania, o których mowa
w ust. 1, realizowane przez państwową jednostkę
budżetową, są przekazywane tej jednostce zgodnie
z art. 410c ust. 2.
Art. 410f.
rodki Narodowego Funduszu przeznacza się
także na odszkodowania wynikające
z
niewykonania lub nienależytego wykonania
umów sprzedaży jednostek przyznanej emisji,
zawieranych na podstawie ustawy z dnia 17 lipca
2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji.”.

Art. 2. 1. W latach 2011 i 2012 Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej przekazuje rodki na rachunek bieżący dochodów budżetowych
ministra wła ciwego do spraw rodowiska w celu dofinansowania zadań, o których
 
2
mowa w art. 410e ustawy zmienianej w art. 1, realizowanych przez państwowe
jednostki budżetowe, w sposób okre lony w ust. 2 – 10.
2. W ramach kwot ujętych w rocznych planach finansowych
Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2011 i rok
2012 jako przekazywane państwowym jednostkom budżetowym, Narodowy Fundusz
Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, na podstawie wniosków kierowników
państwowych jednostek budżetowych o przekazanie rodków, sporządza listę zadań,
o których mowa w art. 410e ustawy zmienianej w art. 1, zakwalifikowanych do
dofinansowania, zwaną dalej „listą zadań”.
3. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
uzgadnia listę zadań z wła ciwym dysponentem czę ci budżetowej oraz ministrem
wła ciwym do spraw rodowiska.
4. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
przekazuje listę zadań, uzgodnioną zgodnie z ust. 3, wła ciwemu dysponentowi czę ci
budżetowej oraz ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska, w terminie 5 dni od dnia
jej uzgodnienia.
5. Uzgodniona, zgodnie z ust. 3, lista zadań może być zmieniana przez
Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w ramach kwot,
o których mowa w ust. 2.
6. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
uzgadnia zmiany listy zadań z wła ciwym dysponentem czę ci budżetowej oraz
ministrem wła ciwym do spraw rodowiska.
7. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
zawiera z
państwowymi jednostkami budżetowymi umowy o realizację zadań
znajdujących się na li cie zadań.
8. W umowach, o których mowa w ust. 7, okre la się w szczególno ci:
1) obowiązki państwowej jednostki budżetowej w zakresie:
a) występowania z wnioskami o uruchomienie rodków
z rezerwy celowej,
 
3
b) rozliczania wydatkowania rodków uzyskanych z rezerwy
celowej,
c) składania sprawozdań z postępów realizacji zadań,
d) przekazywania dokumentów potwierdzających realizację
zadań,
e) dokonywania rozliczania osiągania efektów rzeczowych
i ekologicznych oraz końcowego rozliczenia finansowego
zadań;
2) obowiązki Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej w zakresie:
a) weryfikacji i akceptacji wniosków o uruchomienie rodków
z rezerwy celowej,
b) weryfikacji i akceptacji rozliczeń rodków wydatkowanych
przez państwową jednostkę budżetową,
c) dokonywania kontroli realizacji zadań.
9. Wnioski kierowników państwowych jednostek budżetowych
o uruchomienie rodków z rezerwy celowej, po ich akceptacji przez Narodowy Fundusz
Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, przekazywane wła ciwemu dysponentowi
czę ci budżetowej, stanowią dla dysponenta czę ci budżetowej podstawę do
wystąpienia do ministra wła ciwego do spraw finansów publicznych o uruchomienie
rodków z rezerwy celowej.
10. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
przekazuje rodki na rachunek bieżący dochodów budżetowych ministra wła ciwego do
spraw
rodowiska w wysoko ci wynikającej z zaakceptowanych wniosków
o uruchomienie rodków z rezerwy celowej, w terminie 5 dni roboczych od dnia ich
akceptacji.
11. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
informuje ministra wła ciwego do spraw finansów publicznych oraz ministra
wła ciwego do spraw rodowiska o przekazaniu rodków na dochody budżetu państwa,
w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania rodków, wskazując zadania
 
4