Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Administracji Publicznej

Do projektu ustawy uwagi zgłosił Dyrektor Krajowej Szkoły Administracji
Publicznej, Prezes Zarządu Stowarzyszenia Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji
Publicznej oraz Szef Służby Cywilnej.

Uwagi Dyrektora Szkoły zostały szczegółowo omówione na spotkaniu w dniu 23 maja
2011 r. w siedzibie Krajowej Szkoły Administracji Publicznej i zostały uwzględnione w treści
omawianego projektu.
Uwagi Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji
Publicznej w zakresie zmiany brzmienia projektowanego art. 7a ust. 2 pkt 2 ustawy przez
zmianę wyrazów „w części proporcjonalnej do liczby dni nieprzepracowanych w urzędach”
na wyrazy „w części proporcjonalnej do liczby miesięcy nieprzepracowanych w urzędach”
nie zostały uwzględnione, bowiem wypowiedzenie umowy o pracę nie zawsze skutkuje na
koniec miesiąca. Nie została uwzględniona również uwaga dotycząca wskazania, że
stypendium krajowe otrzymywane przez słuchacza Szkoły nie może być niższe niż
1,5 mnożnika kwoty bazowej służącej do ustalenia wysokości wynagrodzenia zasadniczego
członków korpusu służby cywilnej, z uwagi na fakt, iż rozwiązanie to generowałoby
dodatkowe koszty dla budżetu państwa, natomiast przedkładany projekt ma na celu
wykonanie wyroku Trybunału.
Natomiast uwaga Szefa Służby Cywilnej w zakresie pominięcia w projekcie
kompetencji Prezesa Rady Ministrów do wydawania decyzji w sprawie zwrotu kosztów
kształcenia nie została uwzględniona z uwagi na fakt, że obowiązek wydawania decyzji
w powyższej sprawie został przeniesiony na dyrektora Szkoły, zgodnie z projektowanym
art. 7b ustawy. Przedkładany projekt nie uwzględnia również uwagi Szefa Służby Cywilnej
w zakresie rezygnacji z odesłania w przepisach projektu do norm zawartych w ustawie z dnia
21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej. Powyższy zabieg legislacyjny został zastosowany
z uwagi na konieczność zachowania skrótowości projektu, a ponadto jest zgodny z zasadami
techniki prawodawczej (§ 4 ust. 3 ZTP). Jednocześnie zauważenia wymaga, że pozostałe
uwagi zostały uwzględnione przez zmianę redakcyjną poszczególnych przepisów
odnoszących się do zwrotu kosztów kształcenia wskutek skreślenia słuchacza z listy
słuchaczy.
Pozostałe podmioty nie zgłosiły uwag w ramach konsultacji społecznych.



7



IV. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie projektowanych rozwiązań nie będzie miało wpływu na sektor
finansów publicznych, gdyż projektowane zmiany mają jedynie charakter porządkujący,
bowiem polegają na przeniesieniu materii ustawowej z rozporządzeń do ustawy oraz na
prawidłowym skonstruowaniu upoważnień ustawowych.

V. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie projektu ustawy nie wpłynie na rynek pracy.

VI. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu ustawy nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość.

VII. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektu ustawy nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.



06/22rch
8


Projekt


ROZPORZ DZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 2011 r.
w sprawie stypendiów i kosztów kształcenia w Krajowej Szkole Administracji Publicznej

Na podstawie art. 8a ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji
Publicznej (Dz. U. Nr 63, poz. 266, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wysokość stypendium krajowego słuchacza;
2) sposób obliczania stypendium krajowego w przypadku nieobecności słuchacza na
zajęciach w Szkole;
3) szczegółowy sposób obliczania i dokumentowania kosztów utrzymania za granicą,
o których mowa w art. 6a ust. 1 pkt 3;
4) sposób obliczania kosztów kształcenia słuchacza;
5) sposób i tryb wypłacania stypendium krajowego oraz stypendium zagranicznego.
§ 2. Wysokość stypendium krajowego wynosi 2400 zł.
§ 3. W przypadku nieobecności słuchacza na zajęciach w Szkole:
1) wysokość stypendium krajowego należnego za miesiąc następujący po miesiącu,
w którym wystąpiły dni nieobecności, ulega zmniejszeniu za każdy dzień nieobecności o 1/10
stypendium należnego za miesiąc, w którym wystąpiły dni nieobecności;
2) usprawiedliwionej przyczynami zdrowotnymi, innymi niż związane z wypadkiem
przy pracy, wysokość stypendium krajowego należnego za miesiąc następujący po miesiącu,
w którym wystąpiły dni nieobecności, ulega zmniejszeniu o 1/100 należnego stypendium za
miesiąc, w którym wystąpiły dni nieobecności.

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1991 r. Nr 104, poz. 450, z 1996 r. Nr 106, poz. 496,
z 1997 r. Nr 28, poz. 153, z 1999 r. Nr 49, poz. 483, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2011 r. Nr 61, poz. 315
i Nr …, poz. …
§ 4. 1. Słuchacz Szkoły, w ramach stypendium zagranicznego na pokrycie kosztów
utrzymania za granicą, o których mowa w art. 6a ust. 1 pkt 3, otrzymuje:
1) 75 % diety obowiązującej dla docelowego państwa podróży, określonej
w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej
z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju;
2) zwrot kosztów noclegu w wysokości limitu ustalonego w przepisach, o których
mowa w pkt 1, dla zwrotu kosztów noclegu;
3) zwrot kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania w kraju do miejsca odbywania
stażu lub innych zajęć, i z powrotem, środkiem transportu wskazanym przez Szkołę – w pełnej
wysokości;
4) zwrot kosztów ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i leczenia
szpitalnego podczas pobytu za granicą w pełnej wysokości;
5) zwrot kosztów opłat wizowych w pełnej wysokości;
6) zwrot kosztów przejazdów środkami komunikacji publicznej z miejscowości,
w której słuchacz korzysta z noclegu za granicą, do miejscowości odbywania stażu lub innych
zajęć, i z powrotem – w pełnej wysokości;
7) zwrot uzasadnionych wydatków związanych z realizacją programu określonego
przez Szkołę dla stażu lub innych zajęć.
2. Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 – 5, są zwracane słuchaczowi Szkoły po
przedstawieniu rachunków.
§ 5. Koszt kształcenia słuchacza w Szkole stanowi sumę kwoty wypłaconego stypendium
krajowego, stypendium zagranicznego, składki na ubezpieczenie społeczne słuchacza oraz
ilorazu kosztów poniesionych przez Szkołę pomniejszonych o kwoty wpłacone przez słuchaczy
z tytułu odpłatnych świadczeń Szkoły na ich rzecz, i średniej liczby słuchaczy w roku
kształcenia.
§ 6. 1. Szkoła wypłaca słuchaczowi Szkoły stypendium krajowe co miesiąc, w terminie do
dziesiątego dnia miesiąca kalendarzowego za dany miesiąc.
2. Stypendium krajowe za miesiąc, w którym słuchacz kończy kształcenie w Szkole,
wypłaca się w pełnej wysokości.
§ 7. 1. Stypendium zagraniczne, w części o której mowa w § 4, Szkoła przekazuje przed

2

wyjazdem z kraju słuchacza na rachunek bankowy przez niego wskazany, i według wyboru
słuchacza, w walucie polskiej, albo w euro lub w walucie państwa, w którym odbywa on staż
administracyjny lub inne zajęcia wynikające z toku kształcenia.
2. Stypendium zagraniczne, w części o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, Szkoła przekazuje
przed wyjazdem z kraju słuchacza jako zaliczkę na rachunek bankowy przez niego wskazany,
i według wyboru słuchacza w walucie polskiej, albo w euro lub w walucie państwa, w którym
odbywa on staż administracyjny lub inne zajęcia wynikające z toku kształcenia.
§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 23 września 2011 r.


PREZES RADY MINISTRÓW

3