Rządowy projekt ustawy o kontroli w administracji rządowej
projekt dotyczy określenia zasad i trybu przeprowadzenia kontroli - w celu oceny działalności jednostki na podstawie stanu faktycznego - organów administracji rządowej, urzędów obsługujących (lub stanowiących aparat pomocniczy) oraz jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez te organy
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4218
- Data wpłynięcia: 2011-05-19
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o kontroli w administracji rządowej
- data uchwalenia: 2011-07-15
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 185, poz. 1092
4218
działalności organów samorządu terytorialnego.”;
2) uchyla się art. 29 – 50.
Art. 71. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
Nr 157, poz. 1240, z późn. zm) w art. 150 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6)
tryb kontroli wykonania zadania. W umowie można
postanowić, że kontrola będzie prowadzona na zasadach
i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji
rządowej.”.
Art. 72. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki
(Dz. U. Nr 96, poz. 615) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 31 uchyla się ust. 3 – 5;
2) po art. 31 dodaje się art. 31a i 31b w brzmieniu:
„Art. 31a. Do kontroli wydatkowania środków finansowych na
naukę stosuje się przepisy o kontroli w administracji
rządowej.
Art. 31b. 1. Do kontroli mogą zostać powołani eksperci.
2. Na eksperta naukowego minister wyznacza osobę
posiadającą co najmniej stopień naukowy doktora
i kompetencje w dziedzinie nauki odpowiedniej ze
względu na merytoryczny zakres kontroli.
Na wniosek ministra kandydat na eksperta może
być wskazany przez organ opiniodawczo-doradczy,
o którym mowa w art. 35.
3. Na eksperta budowlanego minister wyznacza osobę
posiadającą uprawnienia budowlane, o których
mowa w art. 12 – 15 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. –
Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243,
poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 45,
poz. 235).
25
4.
Na eksperta finansowego minister wyznacza
biegłego rewidenta albo osobę posiadającą co
najmniej 3-letnie doświadczenie na stanowisku
głównego księgowego lub zastępcy głównego
księgowego i w okresie ostatnich 5 lat przed
powołaniem do zespołu kontrolnego wykonywała
pracę na tym stanowisku, albo osobę posiadającą
wykształcenie wyższe oraz uprawnienia do
usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych
w rozumieniu przepisów w sprawie uprawnień do
usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.
5. Ekspertem nie może być osoba, która jest lub była
w
okresie 5 lat poprzedzających kontrolę
zatrudniona w podmiocie kontrolowanym albo jest
lub była wykonawcą zadania, którego dotyczy
kontrola. Ekspertem nie może być również osoba,
w
stosunku do której zachodzą okoliczności
faktyczne lub prawne mogące wpłynąć na
bezstronność przeprowadzenia kontroli.
6. Funkcje ekspertów, o których mowa w ust. 2 – 4,
nie mogą być łączone przez jedną osobę
w odniesieniu do danej kontroli.
7. W danym roku kalendarzowym ta sama osoba może
uczestniczyć, jako ekspert, w nie więcej niż siedmiu
kontrolach.”;
3) uchyla się art. 32 i 33.
Art. 73. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań
i Rozwoju (Dz. U. Nr 96, poz. 616 i Nr 257, poz. 1726) w art. 34 w ust. 2 pkt 1
otrzymuje brzmienie:
26
„1) sprawuje kontrolę nad Centrum na zasadach i w trybie
określonych w przepisach o kontroli w administracji
rządowej;”.
Art. 74. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki
(Dz. U. Nr 96, poz. 617 i Nr 257, poz. 1726) w art. 43 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje
brzmienie:
„1) sprawuje kontrolę finansową nad Centrum na zasadach
określonych w art. 31 ust. 1 i 2 i art. 31b ustawy z dnia
30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki oraz na
zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli
w administracji rządowej;”.
Art. 75. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. Nr 96, poz. 618 i Nr 257, poz. 1726) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 35:
a) ust. 1 – 3 otrzymują brzmienie:
„1. Minister nadzorujący sprawuje nadzór nad:
1) zgodnością działań instytutu z przepisami prawa
i statutem;
2) realizacją przez instytut podstawowych zadań
instytutu określonych w art. 2 ust. 1;
3) prawidłowością wydatkowania środków
publicznych.
2. Kontrolę w ramach nadzoru przeprowadza się na
zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli
w administracji rządowej.
3. Dyrektor
i przewodniczący rady naukowej są
zobowiązani do realizacji zaleceń pokontrolnych
wydanych przez ministra nadzorującego.”,
b) uchyla się ust. 4;
27
2) w art. 36:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Minister nadzorujący, nie rzadziej niż raz na
3 lata, przeprowadza kontrolę instytutu.
2. Kontrola instytutu jest przeprowadzana w celu
dokonania oceny:
1) działalności finansowej instytutu;
2) organizacji i jakości pracy instytutu;
3) jakości zarządzania instytutem.”,
b) uchyla się ust. 3,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4.
Na podstawie wyników kontroli minister
nadzorujący może podjąć czynności określone
w
art. 7 ust. 1, art. 9 ust. 2 lub art. 26.
Minister nadzorujący może także zlecić
dyrektorowi instytutu dokonanie czynności
naprawczych lub usprawniających działalność
instytutu.”,
d) uchyla się ust. 5 i 6.
Art. 76. W ustawie z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127,
poz. 857 i Nr 151, poz. 1014) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 16:
a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Kontrolę, o której mowa w ust. 3 pkt 2, przeprowadza
się na zasadach i w trybie określonych w przepisach
o kontroli w administracji rządowej.”,
b) uchyla się ust. 5;
2) uchyla się art. 17 – 20.
28
Art. 77. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. Nr …, poz. …) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 37:
a) uchyla się ust. 1 i 2,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do jednostki służby medycyny pracy Służby Więziennej
przepisy ustawy stosuje się odpowiednio, przy
uwzględnieniu ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie
medycyny pracy (Dz. U. z 2004 r. Nr 125, poz. 1317,
z 2006 r. Nr 141, poz. 1011 oraz z 2008 r. Nr 220,
poz. 1416 i Nr 234, poz. 1570) i ustawy z dnia 9 kwietnia
2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523,
Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, poz. 1578) oraz przepisów
wydanych na ich podstawie, z tym że przepisów art. 30,
art. 44 – 50 oraz przepisów oddziału 2 w rozdziale 3
działu II nie stosuje się.”;
2) uchyla się art. 39;
3) w art. 120 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„8.
Minister, centralny organ administracji rządowej lub
wojewoda, będący podmiotem tworzącym, wykonuje
kontrolę podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą na
zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli
w administracji rządowej.”;
4) w art. 121 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7.
Minister Obrony Narodowej, Minister Sprawiedliwości,
minister właściwy do spraw wewnętrznych lub Szef Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, każdy w zakresie swojego
działania, przeprowadzają kontrolę, o której mowa w art. 117
i 118, w sposób i w trybie określonym w rozporządzeniu
wydanym na podstawie ust. 6.”.
29