Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich

- -
12
IV. Konsultacje
Projekt ustawy został przedstawiony do zaopiniowania Krajowej Radzie
Sądownictwa, Rzecznikowi Praw Dziecka, Naczelnej Radzie Adwokackiej, Krajowej Radzie
Radców Prawnych, Stowarzyszeniu Sędziów Sądów Rodzinnych, Krajowemu Stowarzyszeniu
Zawodowych Kuratorów Sądowych, Krajowej Radzie Kuratorów, Ministrowi Sraw
Zagranicznych, Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, Ministrowi Sprawiedliwości, Sądowi
Najwyższemu oraz Stowarzyszeniu Sędziów Polskich "Iustitia".
Projekt został pozytywnie oceniony przez Krajową Radę Sądownictwa, Ministra
Sprawiedliwości oraz Rzecznika Praw Dziecka.
W toku konsultacji Krajowa Rada Kuratorów zgłosiła szereg propozycji zmian, nie
uwzględnionych jednak w trakcie pierwszego czytania. Zawierały one propozycje:
- wprowadzenia możliwości zawieszania postępowania wykonawczego (w postaci nadzoru
kuratora sądowego) na wniosek kuratora,
- określenia w przepisie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich listy organów
postępowania wykonawczego i umieszczenie wśród nich sądowego kuratora zawodowego,
- wprowadzenia przepisu, który stanowiłby, że zastosowanie wobec nieletniego dozoru
kuratora sądowego w sprawie karnej (w okresie zawieszenia wykonania kary) byłoby
obligatoryjną przesłanką umorzenia nadzoru kuratora w postępowaniu w sprawach
nieletnich.
Krajowa Rada Radców Prawnych przedstawiła opinię pozytywną oraz zawarła w niej
kilka drobnych uwag o charakterze redakcyjnym.
Sąd Najwyższy nie zgłosił żadnych uwag do przedmiotowego projektu ustawy.
V. Oświadczenie o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Warszawa, 21 kwietnia 2011 r.
BAS-WAPEiM-960/11


Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej senackiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich
(przedstawiciel wnioskodawców: senator Piotr Benedykt Zientarski)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz.
47, ze zmianami) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje zmianę artykułów 25 i 40 oraz dodanie artykułów
40a, 70a–70e i 90a–90c w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o
postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2010 r. Nr 33, poz. 178). Zmiana
dotyczy: zasad i trybu zasięgania przez sądy rodzinne opinii o nieletnim,
możliwości umieszczania nieletniego w policyjnej izbie dziecka, praw i
obowiązków oraz zakresu działania kuratora sądowego, organizacji społecznej i
innych podmiotów sprawujących nadzór nad nieletnim. Projekt zakłada ponadto
możliwość skierowania nieletniego do hostelu na czas określony przez dyrektora
zakładu poprawczego.
Projekt zawiera przepis przejściowy. Proponowana ustawa ma wejść w
życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich nie
jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski






2
Warszawa, 21 kwietnia 2011 r.
BAS-WAPEiM-961/11

Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach
nieletnich (przedstawiciel wnioskodawcy: senator Piotr Benedykt
Zientarski) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej


Projekt przewiduje zmianę artykułów 25 i 40 oraz dodanie artykułów
40a, 70a–70e i 90a–90c w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o
postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2010 r. Nr 33, poz. 178). Zmiana
dotyczy: zasad i trybu zasięgania przez sądy rodzinne opinii o nieletnim,
możliwości umieszczania nieletniego w policyjnej izbie dziecka, praw i
obowiązków oraz zakresu działania kuratora sądowego, organizacji społecznej i
innych podmiotów sprawujących nadzór nad nieletnim. Projekt zakłada ponadto
możliwość skierowania nieletniego do hostelu na czas określony przez dyrektora
zakładu poprawczego.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich
nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski