Rządowy projekt ustawy o nasiennictwie

Art. 62
Art. 62. 1. Prowadzący obrót:

1) informuje właściwego ze względu na położenie obszaru źródłowego
regionalnego dyrektora ochrony środowiska o wyznaczonym miejscu
zbioru mieszanki dla ochrony środowiska zbieranej bezpośrednio lub
składników uprawianej mieszanki dla ochrony środowiska, w terminie 14
dni przed zbiorem;
2) umożliwia przeprowadzenie kontroli w zakresie wytwarzania i jakości
mieszanek dla ochrony środowiska, w tym pobieranie prób do badań;
3) udziela informacji lub wyjaśnień w zakresie prowadzonej produkcji –
na żądanie wojewódzkiego inspektora.
2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są przeprowadzane przez
wojewódzkiego inspektora przynajmniej raz w danym sezonie
wegetacyjnym.
Art. 2
Mieszanki dla ochrony środowiska
T Art.
58
Art. 58. 1. Za mieszankę nasienną roślin pastewnych przeznaczoną do
1. W drodze odstępstwa od art. 3 ust. 1 i 2 dyrektywy
wykorzystania dla ochrony środowiska naturalnego w zakresie
66/401/EWG państwa członkowskie mogą udzielać zezwoleń
różnorodności genetycznej uznaje się mieszankę sporządzoną z
na wprowadzanie do obrotu mieszanek różnych rodzajów,
dopuszczonego do obrotu materiału siewnego roślin pastewnych, o
gatunków i, w odpowiednich przypadkach, podgatunków,
określonym przez prowadzącego obrót procentowym składzie tej
przeznaczonych do wykorzystania w ramach ochrony
mieszanki, zwaną dalej „mieszanką dla ochrony środowiska”.
środowiska naturalnego w kontekście ochrony zasobów
2. W skład mieszanki dla ochrony środowiska mogą wchodzić:
genetycznych, o których mowa w art. 22a ust. 1 lit. b) tej
1) różne gatunki roślin pastewnych, w tym odmiany regionalne roślin
dyrektywy.
pastewnych;
Mieszanki takie mogą zawierać materiał siewny roślin
2) gatunki roślin pastewnych, do których nie stosuje się przepisów
pastewnych ujętych w dyrektywie 66/401/EWG oraz ponadto
ustawy.
materiał siewny roślin, które nie są roślinami pastewnymi w
rozumieniu wspomnianej dyrektywy.
Mieszanki takie zwane są dalej "mieszankami dla ochrony
środowiska".
2. W przypadku gdy mieszanka dla ochrony środowiska
zawiera odmianę dla zachowania bioróżnorodności,
zastosowanie ma dyrektywa 2008/62/WE.
3. Jeżeli niniejsza dyrektywa nie przewiduje inaczej, stosuje się
dyrektywę 66/401/EWG.
Art. 3
Region pochodzenia
T Art.
106

Art. 106. 1. Mieszanki dla ochrony środowiska mogą być wprowadzane do
W przypadku gdy państwo członkowskie zezwala na obrót
obrotu po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw rolnictwa,
mieszankami dla ochrony środowiska, określa ono region, z
wydanej w drodze decyzji, wyłącznie w regionie, z którym ta mieszanka
którym mieszanka ta jest naturalnie związana, zwany dalej
jest naturalnie związana, zwanym dalej „regionem pochodzenia mieszanki
"regionem pochodzenia". Państwo członkowskie uwzględnia
dla ochrony środowiska”.
informacje pochodzące z urzędów lub organizacji
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje zgodę na wprowadzenie
odpowiedzialnych za zasoby genetyczne roślin uznanych do
do obrotu mieszanki dla ochrony środowiska, o której mowa w ust. 1, na
tego celu przez państwa członkowskie. W przypadku gdy
wniosek prowadzącego obrót, po zasięgnięciu opinii w tym zakresie
region pochodzenia znajduje się w więcej niż jednym państwie
właściwego ze względu na położenie obszaru źródłowego regionalnego
członkowskim, wówczas wszystkie państwa członkowskie,
dyrektora ochrony środowiska, jeżeli mieszanka dla ochrony środowiska
których to dotyczy, wspólnie identyfikują taki region.
spełnia wymagania w zakresie wytwarzania i jakości.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
adres i siedzibę prowadzącego obrót, z tym że w przypadku gdy
prowadzącym obrót jest osoba fizyczna prowadząca działalność
gospodarczą zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej osoby – miejsce i

45
adres wykonywania działalności, jeżeli są inne niż adres i miejsce
zamieszkania tej osoby;
2) określenie rodzaju mieszanki (mieszanka dla ochrony środowiska
zbierana bezpośrednio albo uprawiana mieszanka dla ochrony
środowiska);
3) procentowy skład wagowy poszczególnych składników mieszanki dla
ochrony środowiska, z podaniem gatunków;
4) zdolność kiełkowania poszczególnych składników mieszanki dla
ochrony środowiska objętych przepisami ustawy – w przypadku
uprawianych mieszanek dla ochrony środowiska;
5) określenie proponowanej do wprowadzenia do obrotu ilości mieszanki
dla ochrony środowiska;
6) wskazanie regionu pochodzenia mieszanki dla ochrony środowiska,
którego położenie określa się zgodnie z granicami jednostek zasadniczego
trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;
7) wskazanie obszaru źródłowego;
8) określenie miejsca zbioru, a w przypadku uprawianych mieszanek dla
ochrony środowiska – dodatkowo miejsca rozmnażania;
9) termin i sposób zbioru mieszanek zbieranych bezpośrednio;
10) określenie rodzaju siedliska występującego w miejscu zbioru;
11)
rok zbioru mieszanki dla ochrony środowiska.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się świadectwo
mieszanki dla ochrony środowiska potwierdzające spełnienie wymagań w
zakresie wytwarzania i jakości dla mieszanki dla ochrony środowiska.
5. W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się:
1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
adres i siedzibę prowadzącego obrót, z tym że w przypadku gdy
prowadzącym obrót jest osoba fizyczna prowadząca działalność
gospodarczą zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej osoby – miejsce i
adres wykonywania działalności, jeżeli są inne niż adres i miejsce
zamieszkania tej osoby;
2) ilość mieszanki dla ochrony środowiska, jaka może być wprowadzona
do obrotu;
3) region pochodzenia mieszanki dla ochrony środowiska, którego
położenie określa się zgodnie z granicami jednostek zasadniczego
trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;
4) okres, na jaki wprowadza się mieszankę dla ochrony środowiska do
obrotu;
5) informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 2–5, 7 i 8.
6. Całkowita ilość mieszanek dla ochrony środowiska nie może
przekroczyć 5 % ilości materiału siewnego mieszanek roślin pastewnych
wprowadzanego rocznie do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
7. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) terminy składania wniosku, o którym mowa w ust. 2,
2) wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2
- biorąc pod uwagę cechy biologiczne poszczególnych grup roślin i
gatunków oraz konieczność właściwego i sprawnego zbilansowania ilości
mieszanek dla ochrony środowiska, a także zapewnienie sprawnego i
poprawnego składania wniosków

46
Art. 4
Zezwolenia
T
Art. 106 . Art. 106. 1. Mieszanki dla ochrony środowiska mogą być wprowadzane
1. Państwa członkowskie mogą zezwalać na wprowadzanie
do obrotu po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw rolnictwa,
mieszanek dla ochrony środowiska do obrotu w ich regionie
wydanej w drodze decyzji, wyłącznie w regionie, z którym ta mieszanka
pochodzenia, pod warunkiem że mieszanki te spełniają
jest naturalnie związana, zwanym dalej „regionem pochodzenia mieszanki
wymogi określone w art. 5 w przypadku mieszanek dla
dla ochrony środowiska”.
ochrony środowiska zbieranych bezpośrednio lub w art. 6 w
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje zgodę na wprowadzenie
przypadku uprawianych mieszanek dla ochrony środowiska.
do obrotu mieszanki dla ochrony środowiska, o której mowa w ust. 1, na
2. Zezwolenie zawiera następujące informacje:
wniosek prowadzącego obrót, po zasięgnięciu opinii w tym zakresie
a) nazwa i adres producenta;
właściwego ze względu na położenie obszaru źródłowego regionalnego
b) metoda zbioru: zbiór bezpośredni lub uprawa;
dyrektora ochrony środowiska, jeżeli mieszanka dla ochrony środowiska
c) wagowy skład procentowy składników, takich jak gatunki i,
spełnia wymagania w zakresie wytwarzania i jakości.
w odpowiednich przypadkach, podgatunki;
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
d) w przypadku uprawianych mieszanek dla ochrony
1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
środowiska konkretna zdolność kiełkowania w odniesieniu do
adres i siedzibę prowadzącego obrót, z tym że w przypadku gdy
składników mieszanki ujętych w dyrektywie 66/401/EWG,
prowadzącym obrót jest osoba fizyczna prowadząca działalność
które nie spełniają wymogów dotyczących kiełkowania
gospodarczą zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej osoby – miejsce i
określonych w załączniku II do tej dyrektywy;
adres wykonywania działalności, jeżeli są inne niż adres i miejsce
e) ilość mieszanki, do której ma zastosowanie zezwolenie;
zamieszkania tej osoby;
f) region pochodzenia;
2) określenie rodzaju mieszanki (mieszanka dla ochrony środowiska
g) ograniczenie w zakresie wprowadzania do obrotu w regionie
zbierana bezpośrednio albo uprawiana mieszanka dla ochrony
pochodzenia;
środowiska);
h) obszar źródłowy;
3) procentowy skład wagowy poszczególnych składników mieszanki dla
i) miejsce zbioru, a w przypadku uprawianych mieszanek dla
ochrony środowiska, z podaniem gatunków;
ochrony środowiska, dodatkowo, miejsce rozmnażania;
4) zdolność kiełkowania poszczególnych składników mieszanki dla
j) rodzaj siedliska występujący w miejscu zbioru; oraz
ochrony środowiska objętych przepisami ustawy – w przypadku
k) rok zbioru.
uprawianych mieszanek dla ochrony środowiska;
3. W odniesieniu do ust. 2 lit. c) w przypadku mieszanek dla
5) określenie proponowanej do wprowadzenia do obrotu ilości mieszanki
ochrony środowiska zbieranych bezpośrednio wystarczy podać
dla ochrony środowiska;
te składniki, takie jak gatunki i, w odpowiednich przypadkach,
6) wskazanie regionu pochodzenia mieszanki dla ochrony środowiska,
podgatunki, które są typowe dla rodzaju siedliska
którego położenie określa się zgodnie z granicami jednostek zasadniczego
występującego w miejscu zbioru oraz które, jako składniki
trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;
mieszanki, mają istotne znaczenie dla ochrony środowiska
7) wskazanie obszaru źródłowego;
naturalnego w kontekście ochrony zasobów genetycznych.
8) określenie miejsca zbioru, a w przypadku uprawianych mieszanek dla
ochrony środowiska – dodatkowo miejsca rozmnażania;
9) termin i sposób zbioru mieszanek zbieranych bezpośrednio;
10) określenie rodzaju siedliska występującego w miejscu zbioru;
11)
rok zbioru mieszanki dla ochrony środowiska.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się świadectwo
mieszanki dla ochrony środowiska potwierdzające spełnienie wymagań w
zakresie wytwarzania i jakości dla mieszanki dla ochrony środowiska.
5. W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się:
1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
adres i siedzibę prowadzącego obrót, z tym że w przypadku gdy
prowadzącym obrót jest osoba fizyczna prowadząca działalność
gospodarczą zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej osoby – miejsce i
adres wykonywania działalności, jeżeli są inne niż adres i miejsce
zamieszkania tej osoby;
2) ilość mieszanki dla ochrony środowiska, jaka może być wprowadzona
do obrotu;
3) region pochodzenia mieszanki dla ochrony środowiska, którego

47
położenie określa się zgodnie z granicami jednostek zasadniczego
trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;
4) okres, na jaki wprowadza się mieszankę dla ochrony środowiska do
obrotu;
5) informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 2–5, 7 i 8.
6. Całkowita ilość mieszanek dla ochrony środowiska nie może
przekroczyć 5 % ilości materiału siewnego mieszanek roślin pastewnych
wprowadzanego rocznie do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
7. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze
rozporządzenia:
1) terminy składania wniosku, o którym mowa w ust. 2,
2) wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2
- biorąc pod uwagę cechy biologiczne poszczególnych grup roślin i
gatunków oraz konieczność właściwego i sprawnego zbilansowania ilości
mieszanek dla ochrony środowiska, a także zapewnienie sprawnego i
poprawnego składania wniosków

Art. 5
Wymogi dotyczące zezwoleń w odniesieniu do mieszanek dla T Art.
63
.Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem
ochrony środowiska zbieranych bezpośrednio
właściwym do spraw ochrony środowiska, określi, w drodze
1. Mieszanka dla ochrony środowiska zbierana bezpośrednio
rozporządzenia:
zostaje zebrana na obszarze źródłowym w miejscu zbioru,
1) szczegółowe wymagania dotyczące wytwarzania mieszanek dla
który nie był obsiewany przez okres 40 lat poprzedzających
ochrony
środowiska zbieranych bezpośrednio oraz składników
datę wniosku złożonego przez producenta, o którym mowa w
uprawianych mieszanek dla ochrony środowiska,
art. 7 ust. 1. Obszar źródłowy znajduje się w regionie
2) szczegółowe wymagania dotyczące jakości mieszanek dla ochrony
pochodzenia.
środowiska zbieranych bezpośrednio oraz składników uprawianych
2. Procentowa ilość składników zbieranej bezpośrednio
mieszanek dla ochrony środowiska,
mieszanki dla ochrony środowiska, którymi są gatunki i, w
3) wzór świadectwa mieszanki dla ochrony środowiska
odpowiednich przypadkach, podgatunki typowe dla rodzaju
- mając na uwadze właściwości biologiczne poszczególnych gatunków
siedliska występującego w miejscu zbioru oraz które, jako
oraz zachowanie różnorodności genetycznej w obszarach źródłowych.
składniki mieszanki, mają istotne znaczenie dla ochrony

środowiska naturalnego w kontekście ochrony zasobów
genetycznych, jest wystarczająca, aby odtworzyć rodzaj
siedliska występującego w miejscu zbioru.
3. Zdolność kiełkowania składników, o których mowa w ust. 2,
jest wystarczająca, aby odtworzyć rodzaj siedliska
występującego w miejscu zbioru.
4. Maksymalna zawartość gatunków i, w odpowiednich
przypadkach, podgatunków, które nie są zgodne z przepisami
ust. 2, nie przekracza wagowo 1 %. Mieszanka dla ochrony
środowiska zbierana bezpośrednio nie zawiera Avena fatua,
Avena sterilis ani Cuscuta spp. Maksymalna zawartość Rumex
spp. innych niż Rumex acetosella i Rumex maritimus nie
przekracza wagowo 0,05 %.
Art. 6
Wymogi dotyczące zezwoleń w odniesieniu do uprawianych T Art.
63
Art. 63. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z
mieszanek dla ochrony środowiska
ministrem właściwym do spraw ochrony środowiska, określi, w
1. W przypadku uprawianych mieszanek dla ochrony
drodze rozporządzenia:
środowiska zebrany materiał siewny, z którego wytwarza się
1) szczegółowe wymagania w zakresie wytwarzania mieszanek dla
uprawianą mieszankę materiału siewnego, zostaje zebrany na
ochrony środowiska zbieranych bezpośrednio oraz składników

48
obszarze źródłowym w miejscu zbioru, który nie był
uprawianych mieszanek dla ochrony środowiska,
obsiewany przez okres 40 lat poprzedzających datę
2) szczegółowe wymagania w zakresie jakości mieszanek dla ochrony
zastosowania przez producenta, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
środowiska zbieranych bezpośrednio oraz składników uprawianych
Obszar źródłowy znajduje się w regionie pochodzenia.
mieszanek dla ochrony środowiska,
2. Materiał siewny uprawianej mieszanki dla ochrony
3) wzór świadectwa mieszanki dla ochrony środowiska
środowiska składa się z gatunków i, w odpowiednich
– mając na uwadze właściwości biologiczne poszczególnych gatunków,
przypadkach, podgatunków, które są typowe dla rodzaju
zachowanie różnorodności genetycznej w obszarach źródłowych
siedliska występującego w miejscu zbioru oraz które, jako
oraz zapewnienie jednolitego sposobu dokumentowania wyników
składniki mieszanki, mają istotne znaczenie dla ochrony
oceny mieszanki dla ochrony środowiska.
środowiska naturalnego w kontekście ochrony zasobów

genetycznych.
3. Składniki uprawianej mieszanki dla ochrony środowiska,
które są materiałem siewnym roślin pastewnych w rozumieniu
dyrektywy 66/401/EWG, muszą przed zmieszaniem spełniać
wymogi dotyczące handlowego materiału siewnego określone
w sekcji III załącznika II do dyrektywy 66/401/EWG pod
względem czystości analitycznej zgodnie z kolumnami 4–11
tabeli w sekcji I pkt 2A tego załącznika; pod względem
maksymalnej zawartości innych gatunków roślin w próbce o
wadze określonej w kolumnie 4 załącznika III do tej
dyrektywy (łącznie dla kolumny) zgodnie z kolumnami 12, 13
i 14 tabeli w sekcji I pkt 2A załącznika II do tej dyrektywy;
oraz pod względem warunków dotyczących materiału
siewnego Lupin zgodnie z kolumną 15 tabeli w sekcji I pkt 2A
tego załącznika.
4. Rozmnażanie może odbywać się przez pięć pokoleń.
Art.7 Wymogi
proceduralne
T Art.
106
Art. 106. 1. Mieszanki dla ochrony środowiska mogą być wprowadzane
1. Zezwolenie udzielane jest na wniosek producenta.

do obrotu po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw rolnictwa,
Do wniosku należy dołączyć informacje konieczne do

wydanej w drodze decyzji, wyłącznie w regionie, z którym ta mieszanka
zweryfikowania zgodności z art. 4 i 5 w przypadku mieszanek

jest naturalnie związana, zwanym dalej „regionem pochodzenia mieszanki
dla ochrony środowiska zbieranych bezpośrednio oraz z art. 4 i

dla ochrony środowiska”.
6 w przypadku uprawianych mieszanek dla ochrony

2. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje zgodę na wprowadzenie
środowiska.

do obrotu mieszanki dla ochrony środowiska, o której mowa w ust. 1, na
2. W odniesieniu do mieszanek dla ochrony środowiska

wniosek prowadzącego obrót, po zasięgnięciu opinii w tym zakresie
zbieranych bezpośrednio państwo członkowskie, w którym

właściwego ze względu na położenie obszaru źródłowego regionalnego
znajduje się miejsce zbioru, przeprowadza kontrole wizualne.

dyrektora ochrony środowiska, jeżeli mieszanka dla ochrony środowiska
Kontrole wizualne prowadzone są w miejscu zbioru w okresie

spełnia wymagania w zakresie wytwarzania i jakości.
wzrostu z wystarczającą częstotliwością, aby zapewnić

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
zgodność mieszanki przynajmniej z wymogami dotyczącymi

1) imię i nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
zezwoleń przewidzianymi w art. 5 ust. 2 i 4.

adres i siedzibę prowadzącego obrót, z tym że w przypadku gdy
Państwo członkowskie, które przeprowadziło kontrole

prowadzącym obrót jest osoba fizyczna prowadząca działalność
wizualne, dokumentuje ich wyniki.

gospodarczą zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej osoby – miejsce i
3. W odniesieniu do uprawianych mieszanek dla ochrony

adres wykonywania działalności, jeżeli są inne niż adres i miejsce
środowiska przy rozpatrywaniu wniosku państwo

zamieszkania tej osoby;
członkowskie przeprowadza badania lub badania są

2) określenie rodzaju mieszanki (mieszanka dla ochrony środowiska
prowadzone w ramach urzędowego nadzoru państwa

zbierana bezpośrednio albo uprawiana mieszanka dla ochrony
członkowskiego, aby sprawdzić zgodność mieszanki dla

środowiska);
ochrony środowiska przynajmniej z wymogami dotyczącymi

3) procentowy skład wagowy poszczególnych składników mieszanki dla
zezwoleń przewidzianymi w art. 6 ust. 2 i 3.

ochrony środowiska, z podaniem gatunków;
Badania te przeprowadza się zgodnie z obowiązującą

4) zdolność kiełkowania poszczególnych składników mieszanki dla

49