Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz o zmianie niektórych innych ustaw

energetyki jądrowej.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki
w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3,
opracowuje projekt Programu we
współpracy z ministrem właściwym do
spraw nauki.
Art. 108c. 1. Program jest opracowywany
zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju
kraju i zawiera:
1)
ocenę realizacji Programu za
poprzedni okres;
2)
część prognostyczną
obejmującą okres nie krótszy
niż 20 lat;
3)
program działań
wykonawczych na okres 12 lat
zawierający instrumenty jego
realizacji.
2. Program opracowuje się co 4 lata.
Art. 108d. 1. Rada Ministrów, na wniosek
ministra właściwego do spraw gospodarki,
przyjmuje Program w drodze uchwały.
2. Program jest programem wieloletnim w

74
rozumieniu ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.1)).
3. Uchwałę Rady Ministrów, o której mowa
w ust. 1, wraz z Programem minister
właściwy do spraw gospodarki ogłasza w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 108e. 1. Minister właściwy do spraw
gospodarki opracowuje, co dwa lata, w
terminie do dnia 30 czerwca danego roku,
sprawozdanie z realizacji Programu i
przedkłada je Radzie Ministrów.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza,
w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyjęte
przez Radę Ministrów sprawozdanie z realizacji
Programu.
Art. 1 pkt
art. 116 otrzymuje brzmienie:
Projektowana ustawa zmienia art. 116 ustawy – Prawo atomowe w ten sposób, że nadzór oraz funkcja organu
50 - 53
„art. 116. 1. Nadzór nad Zakładem oraz funkcję założycielskiego w stosunku do państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej Zakład Unieszkodliwiania
organu założycielskiego sprawuje minister właściwy Odpadów Promieniotwórczych (ZUOP) przejmie minister właściwy do spraw gospodarki.
do spraw gospodarki.
Stosownie do art. 116 ust. 1 ustawy – Prawo atomowe w obecnie obowiązującym brzmieniu nadzór nad ZUOP
2. Minister właściwy do spraw gospodarki oraz funkcję jego organu założycielskiego sprawuje minister właściwy do spraw Skarbu Państwa. Wskazane
przeprowadza kontrolę i dokonuje corocznej oceny rozwiązanie jest przejawem niekonsekwencji ustawodawcy, gdyż zgodnie z art. 9 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 4
działalności Zakładu, którą przedstawia Prezesowi września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.) do ministra
Rady Ministrów do dnia 30 marca roku następnego. właściwego do spraw gospodarki należą sprawy działalności związanej z wykorzystaniem energii atomowej na
3. Minister właściwy do spraw gospodarki może potrzeby społeczno-gospodarcze kraju. Nieodłącznym elementem tej działalności są kwestie prowadzenia gospodarki
powołać komisję w celu zbadania gospodarki odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym. Zresztą minister właściwy do spraw gospodarki
Zakładu i sformułowania wniosków wynikających z prowadzi prace związane z opracowaniem koncepcji gospodarowania w Polsce odpadami promieniotwórczymi i
oceny z tej gospodarki.
wypalonym paliwem jądrowym, czego wyrazem jest zarządzenie nr 24 Ministra Gospodarki z dnia 27 sierpnia 2009

75
4. Na podstawie wniosków komisji minister r. w
sprawie utworzenia Zespołu do opracowania projektu Krajowego planu postępowania z odpadami
właściwy do spraw gospodarki może zobowiązać promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym.
dyrektora Zakładu do poprawy gospodarki Zakładu
Zmiana art. 117 ust. 2 ustawy – Prawo atomowe jest konsekwencją przekazania ministrowi właściwemu do
lub przedstawienia programu naprawczego i jego spraw gospodarki nadzoru nad ZUOP oraz funkcji organu założycielskiego tego przedsiębiorstwa.
realizacji. Program ten podlega zatwierdzeniu przez
W art. 119 ust. 1 ustawy – Prawo atomowe rozszerzono zakres zadań, na które ZUOP otrzymuje dofinansowanie
ministra właściwego do spraw gospodarki.
z dotacji podmiotowej, o eksploatację przechowalników wypalonego paliwa jądrowego pochodzącego z badawczych
5. Minister właściwy do spraw gospodarki w razie reaktorów jądrowych oraz działalność w zakresie ochrony radiologicznej i ochrony Krajowego Składowiska
stwierdzenia, że decyzja dyrektora Zakładu jest Odpadów Promieniotwórczych. Jest to związane z planowanym zaprzestaniem finansowania działalności ZUOP
sprzeczna z prawem wstrzymuje jej wykonanie i środkami z dotacji celowej, o której mowa w art. 33 ustawy – Prawo atomowe.
zobowiązuje dyrektora do jej zmiany lub uchylenia.
Przejęcie przez ministra właściwego do spraw gospodarki nadzoru oraz funkcji organu założycielskiego w
6. Dyrektorowi Zakładu przysługuje prawo
stosunku do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych nie spowoduje dodatkowych kosztów dla
wniesienia sprzeciwu w stosunku do decyzji budżetu państwa. Od 2012 r. środki na dotację podmiotową dla ZUOP powinny być zapewnione w budżecie państwa
podjętych przez ministra właściwego do spraw w części 20 – Gospodarka, a nie jak dotąd w części, której dysponentem jest Minister Skarbu Państwa.
gospodarki na zasadach i w trybie określonych w
Zmiana art. 119 ust. 2 i 3 ustawy – Prawo atomowe jest konsekwencją przekazania ministrowi właściwemu do
przepisach o przedsiębiorstwach państwowych.”;
spraw gospodarki nadzoru nad ZUOP oraz funkcji organu założycielskiego tego przedsiębiorstwa.

Zmiana art. 121 ust. 3 ustawy – Prawo atomowe jest konsekwencją przekazania ministrowi właściwemu do spraw
w art. 117:
gospodarki nadzoru nad ZUOP oraz funkcji organu.
i.
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Dyrektora Zakładu powołuje i odwołuje minister
właściwy do spraw gospodarki.”,
ii.
uchyla się ust. 5;

w art. 119:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zakład otrzymuje z budżetu państwa dotację
podmiotową na postępowanie z odpadami
promieniotwórczymi i wypalonym paliwem
jądrowym, eksploatację przechowalników
wypalonego paliwa jądrowego pochodzącego z
badawczych reaktorów jądrowych, działalność w
zakresie ochrony radiologicznej i ochrony
Krajowego Składowiska Odpadów
Promieniotwórczych oraz na odbiór, transport,
przetwarzanie, przechowywanie i składowanie
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych,
a także innych substancji promieniotwórczych.”,

b) uchyla się ust. 2

76
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Dyrektor Zakładu przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki rozliczenie z
otrzymanej dotacji, zgodnie z przepisami
wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 120 ust.
2.”;
na podstawie art. 120 ust. 2.”;

w art. 121 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Statut nadaje Zakładowi, w drodze zarządzenia,
minister właściwy do spraw gospodarki.”;








03/02/BS

77