Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz o zmianie niektórych innych ustaw

2. W przypadku braku dostępności danych meteorologicznych i hydrogeologicznych z okresu
minimum 30 lat, rozpatrywać należy wszystkie dostępne dane, z uwzględnieniem
konieczności ich specjalnej interpretacji oraz ustalenia i zachowania dodatkowych
marginesów błędu oceny 3.
W przypadku braku możliwości uzyskania niezbędnych do wykonania analiz dokładnych
parametrów inżynierskich obiektu od dostawcy technologii, należy wykorzystać dane
przywoływane w dostępnych specjalistycznych opracowaniach pochodzących ze
sprawdzonych źródeł, z zastosowaniem dodatkowego marginesu bezpieczeństwa w postaci
zwiększenia podstawowych parametrów obliczeniowych dla wymiarów obiektu o 10%
wartości dla każdego z parametrów, zaś dla masy fundamentu zwiększenie wartości
wyjściowej o równowartość 20%.


§ 4. Ocenę czynników wymienionych w § 2, w odniesieniu do modeli prognostycznych,
należy przeprowadzić z zachowaniem marginesu bezpieczeństwa dodanego do
maksymalnych wartości odnotowanych w danym regionie równego 10% maksymalnych
odnotowanych w regionie wartości w szczególności w odniesieniu do temperatury lub
wysokości stanów wód.


§ 5. Teren nie może być uznany za spełniający wymogi lokalizacji na nim obiektu jądrowego
w przypadku, gdy występuje którykolwiek z następujących czynników:
1) występują grunty o słabych parametrach mechanicznych, w tym grunty o słabej
nośności, pęczniejące lub o innych wysoce niekorzystnych dla posadawiania obiektu
parametrach, których usunięcie lub zastąpienie jest niemożliwe;
2) w podłożu lokalizacji obiektu jądrowego w odległości mniejszej niż 20 km od
planowanego usytuowania obiektu występuje aktywny uskok lub uskok, co do którego
istnieje w okresie funkcjonowania obiektu jądrowego prawdopodobieństwo
uaktywnienia większe niż raz na 10 000 lat;
3) w regionie lokalizacji istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia w okresie
funkcjonowania obiektu jądrowego trzęsienia ziemi o skali 7 EMS-98 większe niż raz
na 10
000 lat, które mimo zastosowanych zabezpieczeń projektowych i
konstrukcyjnych może prowadzić do zniszczenia systemu barier i naruszenia rdzenia
reaktora lub po którym nie będzie możliwe bezpieczne zamknięcie obiektu;
4) w regionie lokalizacji istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia w czasie istnienia
obiektu jądrowego trzęsienia ziemi o skali 6 EMS-98 większe niż raz na 1000 lat, po
którym nie będzie możliwa dalsza bezpieczna eksploatacja obiektu;
5) istnieje ryzyko wystąpienia zjawisk geologicznych zagrażających stabilności podłoża
takich, jak silne procesy sufozyjne lub krasowe oraz obrywy, osuwiska i inne zjawiska
geodynamiczne mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo obiektu, które nie mogą być
skompensowane konstrukcyjnie;
6) istnieje ryzyko wystąpienia powodzi zagrażającej bezpośrednio bezpieczeństwu
eksploatacji obiektu w okresie jego funkcjonowania;
7) w promieniu 50 km w ciągu ostatnich 60 lat była lub jest prowadzona działalność
górnicza lub jest prowadzona inna działalność z wykorzystaniem materiałów
wybuchowych która zagraża bezpieczeństwu obiektu jądrowego, bądź region jest
perspektywiczny dla wydobycia kopalin z użyciem tych materiałów a przeprowadzone
analizy wskazują na wysoki stopień zagrożenia bezpieczeństwa obiektu;
8) w promieniu 50 km planowana jest odkrywkowa działalność górnicza mogąca
stwarzać zagrożenie dla obiektu jądrowego lub jej wznowienie;

6
9) w promieniu 50 km planowana jest podziemna działalność górnicza mogąca stwarzać
zagrożenie dla obiektu jądrowego lub jej wznowienie;
10) w promieniu 50 km występują lub będą występować szkody górnicze mogące
stwarzać zagrożenie dla obiektu jądrowego;
11) w promieniu 50 km zlokalizowane są podziemne składowiska lub magazyny gazu lub
innych substancji niebezpiecznych, które mogą oddziaływać na obiekt
geomechanicznie oraz w przypadku utraty szczelności lub innej awarii;
12) mogą wystąpić zdarzenia, przy których nastąpi utrata wody chłodzącej niezbędnej do
odbioru ciepła z obiektu jądrowego;
13) nie jest możliwe przeprowadzenie niezbędnych działań interwencyjnych w przypadku
zdarzenia radiacyjnego w obiekcie jądrowym;
14) w odległości mogącej wpływać na bezpieczeństwo obiektu znajduje się czynny
poligon wojskowy;
15) w polu potencjalnego oddziaływania planowanego obiektu jądrowego znajduje się
obszar chroniony przyrodniczo lub obszar występowania wód geotermalnych, wód
leczniczych lub solanek o znaczeniu podstawowym w rozumieniu przepisów prawa
geologicznego i górniczego;
16) w regionie planowanej lokalizacji obiektu jądrowego znajduje się lotnisko lub inny
obiekt, który mechanicznie oddziałując na podłoże może wpływać na bezpieczeństwo
jądrowe planowanego obiektu;
17) w regionie planowanej lokalizacji obiektu jądrowego występuje duże natężenie ruchu
lotniczego, w tym liczne korytarze powietrzne, drogi podejść do lądowania lub startu
samolotów.


§ 6. Raport lokalizacyjny, zawiera:
1) informacje ogólne:
a) wskazanie terenu lokalizacji obiektu jądrowego z jego granicami i powierzchnią,
wykonane na podkładach topograficznych w skali odpowiedniej dla lokalizacji oraz
skali regionu obejmującej przynajmniej obszar obiektu regionu lokalizacji,
b) ogólną charakterystykę geologiczną podłoża, z uwzględnieniem warstw i struktur
starszych, niż trzeciorzędowe,
c) charakterystykę geomorfologiczną regionu lokalizacji,
d) ogólną charakterystykę radiologiczną regionu lokalizacji,
e) w przypadku reaktorów, wskazanie ich planowanej liczby oraz nominalnej mocy
każdego z nich na obszarze lokalizacji będącej przedmiotem oceny, przy czym przy
należy także uwzględnić opcje przyszłej potencjalnej rozbudowy,
f) w przypadku reaktorów, opis zewnętrznego układu chłodzenia wybranego dla danej
lokalizacji wraz ze wskazaniem miejsc poboru i zrzutu wód chłodniczych,
g) w przypadku reaktorów plan generalny zagospodarowania obszaru lokalizacji
przedstawiający ich usytuowanie w miejscu posadowienia, z zaznaczeniem układów
chłodzenia wraz z podaniem istotnych dla przeprowadzania analiz parametrów
projektowych obiektu takich jak kubatury, masy łączne obiektów, masy fundamentów
i innych parametrów wykorzystanych do sporządzenia ocen, w szczególności ocen
stateczności podłoża,
h) projektowe scenariusze awaryjne, o których mowa w § 2 pkt 7;

2) analizę czynników, o których mowa w § 2 ust. 1, zawierającą:

7
a) wskazanie specjalistycznych podmiotów odpowiedzialnych za wykonanie analizy,
w tym w szczególności stosownych badań terenowych, symulacji, opracowania
prognoz,
b) wskazanie źródeł danych wykorzystanych do analizy,
c) opis metod zastosowanych do oceny ryzyka wystąpienia wstrząsów sejsmicznych i
uaktywnienia uskoków, wraz z podaniem sposobu weryfikacji metody i otrzymanych
wyników,
d) dane wykorzystane do sporządzenia analizy, wraz ze wskazaniem zakresu
czasowego, jaki obejmują; dla wstrząsów sejsmicznych rejestrowanych
instrumentalnie należy dostarczyć opis użytej sieci sejsmicznej, odpowiednie
fragmenty oryginalnych zapisów sejsmicznych, pionowe i poziome spektra
przyśpieszeń podłoża oraz wskazać rodzaj źródła wstrząsu, jego lokalizację, czas
wystąpienia, magnitudę, czas trwania, parametry spektralne i mechanizm wstrząsu lub
tensor momentu sejsmicznego, oraz kompleksową ocenę poziomu szumu
sejsmicznego na obszarze lokalizacji wraz z jego spektrami,
e) dokumentację budowy geologicznej podłoża sporządzoną zgodnie z przepisami
dotyczącymi wykonywania dokumentacji geologicznych, przeprowadzoną dla oceny
zjawisk sejsmicznych i tektonicznych,
f) ocenę hazardu sejsmicznego w miejscu lokalizacji, wraz z podaniem zastosowanych
metod wyznaczenia hazardu, weryfikacji wyników i oceny ich niepewności,
g) ocenę aktywności uskokowej na obszarze lokalizacji w odniesieniu do budowy
geologicznej podłoża z oceną prawdopodobieństwa i ryzyka uaktywnienia się
uskoków, wraz z podaniem zastosowanych metod, weryfikacji wyników i oceny ich
niepewności,
h) w przypadku, gdy w promieniu 50 km od planowanej lokalizacji obiektu jądrowego
była lub jest prowadzona działalność górnicza – prognozę prawdopodobieństwa i
ryzyka wystąpienia szkód górniczych wraz z danymi wykorzystanymi do jej
sporządzenia, określającą rozmiary tych szkód i ich potencjalny wpływ na
bezpieczeństwo planowanego obiektu jądrowego,
i) ocenę stabilności obiektu jądrowego dla kryteriów podanych w § 5 pkt 3 - 5;
j) dla zastosowanych metod komputerowych: opis metody ze wskazaniem wszystkich
parametrów obliczeniowych, wykorzystane dane wejściowe wraz ze źródłem ich
pochodzenia, otrzymane wyniki wraz z interpretacją oraz sposób weryfikacji modelu i
otrzymanych wyników,
k) załączniki graficzne w postaci map i przekrojów geologicznych dokumentujących
budowę podłoża, wykonane zgodnie z przepisami dotyczącymi wykonywania
dokumentacji geologicznej, uwzględniające w szczególności tektonikę lokalizacji,
przeszłe źródła trzęsień ziemi i ich parametry oraz rozmieszczenie źródeł wstrząsów
przyjętych do obliczeń prognozowych ze wskazaniem ich parametrów oraz punkty
położenia stacji monitoringu sejsmicznego;

3) analizę czynników, o których mowa w § 2 pkt 2, uwzględniającą parametry projektowe
obiektów oraz kryteria podane w § 3 - 5, zawierającą:
a) wskazanie specjalistycznych podmiotów odpowiedzialnych za wykonanie analizy,
b) wskazanie źródeł pochodzenia danych wykorzystanych do analizy,
c) dokumentację geologiczno - inżynierską wykonaną zgodnie z przepisami
dotyczącymi jej sporządzania, wraz z załącznikami graficznymi, w tym
dokumentującymi budowę geologiczną podłoża pod kątem właściwości geologiczno
inżynierskich,

8
d) model osiadania obiektu sporządzony na podstawie dostępnych danych ze
wskazaniem danych wykorzystanych do jego sporządzenia oraz metody jego
weryfikacji,
e) proponowane rozwiązania inżynierskie w celu zwiększenia stabilności podłoża w
przypadku, gdy cechuje się ono występowaniem gruntów o słabych parametrach
geologiczno inżynierskich i może zagrażać stabilności obiektu, wraz z oceną
skuteczności ich zastosowania, zawierającą prognozowane zmiany parametrów
geologiczno inżynierskich podłoża po zastosowaniu tych rozwiązań;

4) analizę czynników, o których mowa w § 2 pkt 3, zawierającą:
a) wskazanie specjalistycznych podmiotów odpowiedzialnych za wykonanie analizy,
b) wskazanie źródeł pochodzenia danych wykorzystanych do analizy,
c) dokumentację hydrogeologiczną wykonaną zgodnie z przepisami dotyczącymi jej
sporządzania i przepisami niniejszego rozporządzenia, zawierającą niezbędne
załączniki graficzne, w szczególności uwzględniającą:
- potencjalne drogi migracji skażeń w przypadku awarii z emisją radionuklidów do
wód gruntowych i podziemnych,
- prognozę zmian warunków hydrogeologicznych w wyniku fundamentowania i
posadawiania obiektu, o której mowa w § 2 pkt 3 lit. e, sporządzoną na podstawie
dostępnych danych, ze wskazaniem danych wykorzystanych do jej sporządzenia,
metody weryfikacji wyników, z uwzględnieniem potencjalnych zmian parametrów
geologiczno inżynierskich podłoża;

5) analizę czynników, o których mowa w § 2 pkt 4, 6 i 7, przeprowadzoną z
uwzględnieniem §5, w tym:
a) wskazanie specjalistycznych podmiotów odpowiedzialnych za wykonanie analizy,
b) wskazanie źródeł pochodzenia danych wykorzystanych do analizy,
c) dane wykorzystane do analizy wraz z zakresem czasowym, jaki obejmują,
d) ocenę wydajności zewnętrznych systemów chłodzenia w normalnych warunkach
eksploatacji oraz warunkach suszy, sporządzoną ze wskazaniem wykorzystanych
danych, ich źródła i zasięgu czasowego,
e) modele rozpraszania atmosferycznego dla przyjętych projektowych uwolnień do
atmosfery, z uwzględnieniem łańcuchów pokarmowych i oceną dawek
indywidualnych narażenia na promieniowanie ludności, wraz ze wskazaniem
wykorzystanych parametrów i danych, metodyki obliczeniowej oraz sposobów
weryfikacji modelu,
f) model rozprzestrzeniania skażenia w wodach powierzchniowych dla przyjętych
projektowych uwolnień do wód, z uwzględnieniem łańcuchów pokarmowych i oceną
dawek indywidualnych narażenia na promieniowanie ludności, wraz ze wskazaniem
wykorzystanych parametrów i danych, metodyki obliczeniowej oraz sposobów
weryfikacji modelu,
g) ocenę zagrożenia powodzią w ciągu całego okresu istnienia obiektu jądrowego, z
podaniem wykorzystanych danych, źródła ich pochodzenia i zasięgu czasowego,
przewidywanego maksymalnego stanu wód i proponowanych zabezpieczeń
konstrukcyjnych wraz z oceną ich skuteczności,
h) ocenę zagrożenia pożarowego pochodzenia naturalnego i powodowanego
działalnością człowieka, z uwzględnieniem zagospodarowania przestrzennego, w
szczególności odległości kompleksów leśnych, łąkowych i pól rolniczych, ze
wskazaniem dróg propagacji pożaru i proponowanych rozwiązań projektowych

9
zapobiegających pożarowi w obszarze obiektu jądrowego wraz z oceną ich
skuteczności,
i) ocenę zagrożenia pochodzącą od czynników, o których mowa w § 2 pkt 6,
uwzględniającą proponowane rozwiązania projektowe, w tym konstrukcyjne jak i
materiałowe, celem zapobieżenia awarii, wraz z oceną ich skuteczności,
j) załączniki graficzne ilustrujące poszczególne zjawiska, w przypadku map
sporządzone na podstawie dostępnych lokalnych i regionalnych zasobów
geodezyjnych i kartograficznych;

6) analizę czynników, o których mowa w § 2 pkt 5 i 8, uwzględniającą informacje, o
których mowa w § 3 - 5, w tym:
a) część opisową, zawierającą:
- wskazanie specjalistycznych podmiotów odpowiedzialnych za wykonanie
analizy,
- wskazanie źródeł pochodzenia danych wykorzystanych do analizy,
- dane wykorzystane do analizy wraz z zakresem czasowym, jaki obejmują,
- dla prognoz zmian zagospodarowania przestrzennego i innych, wskazanie
aktualnych w momencie wykonywania analizy danych wykorzystanych do jej
przeprowadzenia, wraz ze źródłem ich pochodzenia,
- ocenę ryzyka zagrożenia obiektu jądrowego od obiektów i zjawisk mogących
wpływać na jego bezpieczeństwo, w tym wymienionych w § 2 pkt 5,
sporządzoną na podstawie zgromadzonych danych i przeprowadzoną z
zachowaniem przepisów § 3 - 5 niniejszego rozporządzenia,

b) część graficzną, zawierającą:
- mapy uwzględniające informacje, o których mowa w § 2 pkt 5 i 8 i § 6 pkt 1,
sporządzone na podstawie map aktualnego i prognozowanego
zagospodarowania przestrzennego właściwych dla danego regionu i lokalizacji
zgodnie z przepisami o planowaniu przestrzennym,
- wykresy i diagramy ilustrujące poszczególne czynniki podlegające ocenie,
takie jak np. zagęszczenie ludności;

7) wyniki badań i pomiarów stanowiących podstawę sporządzenia analiz, o których mowa
w § 6 pkt 2 – 6.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów
10